關(guān)于察右中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程水質(zhì)檢測中心關(guān)鍵問題淺談

【摘要】按照國家水利部的要求，為進一步提高農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程水質(zhì)檢測能力，確保廣大農(nóng)牧民飲水安全，察右中旗水質(zhì)檢測中心列入2015年建設(shè)項目，以此來確保水質(zhì)檢測中心建設(shè)能順利進行，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】水質(zhì)檢測；實施方案；檢測任務(wù)

根據(jù)水利部、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳的精神和要求，最大限度地解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題，確保廣大農(nóng)牧民喝上健康水，察右中旗相繼實施了《察右中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》和《察右中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，編制了《察右中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程“十三五”規(guī)劃》。2005年全面實施飲水安全工程至今，10年共投入建設(shè)資金8006萬元，建成工程275處，使13.1455萬人農(nóng)牧民喝上了放心水。

1、需求分析

察右中旗地處祖國的北部邊疆，經(jīng)濟較為落后，水資源相對匱乏，且地下水水質(zhì)本身較差，而且由于受人類生產(chǎn)生活影響，水源污染嚴重。綜合察右中旗內(nèi)各方面現(xiàn)狀與實際情況，從水質(zhì)檢測指標項目需求角度，首先應(yīng)保障基本常規(guī)指標能夠先做起來，逐漸建成其他非常規(guī)指標的實驗室，本次規(guī)劃建設(shè)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中要求的常規(guī)21項指標的檢測能力。由于察右中旗地域面積較大的特點，交通不便等特點，此類地區(qū)需要加強便攜檢測能力，需配備便攜檢測設(shè)備。

2、實施方案設(shè)計

按照我旗供水工程較多、檢測能力基礎(chǔ)薄弱、水源水質(zhì)相對不復(fù)雜等地域特點，以滿足其飲水安全工程水質(zhì)檢測需求，方案配置具體如下：

（1）儀器配備及檢測指標

該方案應(yīng)配備實驗室儀器檢測及便攜式檢測，以實驗室和現(xiàn)場檢測相結(jié)合，具備國標中規(guī)定的21項及以上水質(zhì)指標的檢測能力，檢測指標應(yīng)包含如下項目：① 微生物學(xué)指標3項：② 毒理指標3項：砷、氟化物、硝酸鹽；③ 感官性狀和一般化學(xué)指標13項： ④ 與消毒劑有關(guān)指標2項：游離余氯、二氧化氯。⑤ 擴展指標：指標擴展選擇根據(jù)各地實際情況，在《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）106項指標的范圍內(nèi)上進一步選擇，確定指標。

（2）檢測儀器設(shè)備

根據(jù)最終確定的檢測指標，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和實際情況，確定檢測儀器設(shè)備，確定現(xiàn)場檢測和實驗室儀器檢測的配置方法。

（3）實驗（場）室建設(shè)

根據(jù)監(jiān)測項目設(shè)計實驗室的功能，確定實驗室使用面積不少于118 m2，建設(shè)應(yīng)滿足本實施方案中各部分的相關(guān)要求和實驗室具體功能要求。

3、檢測任務(wù)分析

根據(jù)國家有關(guān)水質(zhì)檢測中心建設(shè)文件的指導(dǎo)精神，我旗水質(zhì)檢測中心的檢測任務(wù)包括：供水工程水源水質(zhì)定期檢測；日常巡檢和出廠水定期檢測；管網(wǎng)末梢水定期檢測與日常巡檢。按察右中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程數(shù)量統(tǒng)計，具體檢測任務(wù)如下：

（1）水源水質(zhì)年度定期檢測任務(wù)為9次。檢測指標為方案確定的污染指標。（2）出廠水年度巡檢任務(wù)為279次。（3）管網(wǎng)末梢水年度定期檢測任務(wù)為418次。

根據(jù)計算，察右中旗全年檢測任務(wù)為706次。

4、年運營成本測算

項目運營費用由儀器維修保養(yǎng)費用和定期校驗費用、購買藥劑的費用、實驗室水電暖費用、車輛燃油費及維護費用以及人員培訓(xùn)費等五部分組成。經(jīng)測算，該方案水質(zhì)檢測中心各年度運行費為22.45萬元。

5、檢測制度

5.1 定期水質(zhì)檢測。對設(shè)計供水規(guī)模20m3/d及以上的集中式供水工程采取定期水質(zhì)檢測。

5.2 日常現(xiàn)場水質(zhì)檢測。對設(shè)計供水規(guī)模20m3/d及以上的集中式供水工程日?，F(xiàn)場水質(zhì)檢測。

根據(jù)區(qū)域內(nèi)工程的數(shù)量，每個月收取一定比例的工程進行現(xiàn)場巡檢，且要求一個年度內(nèi)每個工程均有檢測，具體抽查比例可按照區(qū)域內(nèi)工程數(shù)量確定，例如區(qū)域內(nèi)具有50處以下工程，則應(yīng)該100%進行檢測，區(qū)域內(nèi)有50-100處工程可按50%進行檢測，若工程處數(shù)大于100處，可按20%-30%進行檢測。

5.3 抽檢。對設(shè)計日供水規(guī)模20m3以下供水工程和分散式供水工程的水質(zhì)抽檢。

5.4 輔助檢測制度

在創(chuàng)立水質(zhì)檢測制度時，水質(zhì)檢測中心應(yīng)詳細調(diào)查本范圍每個自來水工程的水量、水質(zhì)、及供水安全問題及水處理及凈化消毒能力。詳細了解每個工程日常供水情況和運行情況，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題及時告知供水單位，我旗水質(zhì)檢測中心的技術(shù)人員同時負責(zé)對村供水工程的管理人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

6、保障措施

6.1 項目建設(shè)管理

（1）本工程將嚴格按照國家現(xiàn)階段要求的建設(shè)程序組織實施，首先制定項目法人組件方案，公開招標確定施工企業(yè)，采購儀器設(shè)備，委托監(jiān)理單位做好監(jiān)督工作，資金上實行專賬管理，堅決杜絕挪用建設(shè)資金。（2）建立科學(xué)、嚴格的檔案管理制度。旗水利局指定專人負責(zé)所轄工程建設(shè)的檔案管理，及時建檔保存工程建設(shè)過程中的各種文件（如標準、規(guī)范、規(guī)章制度、各種設(shè)計報告和驗收報告等）。

6.2 工程質(zhì)量控制

（1）檢測中心實施方案的確定，施工企業(yè)的確定以及材料、設(shè)備的采購等環(huán)節(jié)全部遵照國家建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，以合同為依據(jù)，明確雙方的責(zé)權(quán)，明確保修期限。（2）建立健全檢測中心質(zhì)量管理制度，各參建單位和有關(guān)責(zé)任人實行分級管理，責(zé)任到人，明確專人負責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量。

6.3 資金管理

（1）本工程建設(shè)資金嚴格按照我國有關(guān)工程建設(shè)資金和財務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（2）項目法人要按照基本建設(shè)會計制度，建立專用賬戶，做到專門設(shè)賬，獨立核算，專人負責(zé)，專項管理，專款專用。（3）檢測中心各項建設(shè)內(nèi)容嚴格按照上級批復(fù)的規(guī)模和投資核算實施，任何人都不得隨意變動核算資金，調(diào)整使用范圍，?？顚Ｓ?，不得挪用。