關(guān)于水庫(kù)工程施工管理相關(guān)問(wèn)題的思考

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的水庫(kù)數(shù)量與日俱增，水庫(kù)質(zhì)量問(wèn)題逐漸的暴露出來(lái)，為了能夠保障水庫(kù)的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)水庫(kù)工程施工管理工作，從根本上提高我國(guó)水庫(kù)工程的質(zhì)量，進(jìn)而可以有效的保障人們?nèi)罕姷娜松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全。本文主要講述了水庫(kù)建設(shè)施工管理中存在的主要問(wèn)題以及水庫(kù)工程施工管理的主要措施。

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)工程；施工管理；措施

水庫(kù)建設(shè)十分的重要，不僅會(huì)直接影響到我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還會(huì)對(duì)我國(guó)群眾的生活和工作帶來(lái)巨大的影響，水庫(kù)工程在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候往往會(huì)遇到諸多問(wèn)題，受到各種因素的影響，進(jìn)而會(huì)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量帶來(lái)較大的影響，必須要加強(qiáng)水庫(kù)建設(shè)施工管理工作，從而能夠有效的保障水庫(kù)施工質(zhì)量。

1、水庫(kù)建設(shè)施工管理存在的問(wèn)題

水庫(kù)工程在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中會(huì)遇到諸多問(wèn)題，主要可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，在工程質(zhì)量方面相對(duì)較差，現(xiàn)存的水庫(kù)大多數(shù)都是上世紀(jì)五六十年代修建的，限于當(dāng)時(shí)技術(shù)水平和施工條件，無(wú)論從規(guī)劃設(shè)計(jì)還是施工質(zhì)量上，和現(xiàn)在的技術(shù)手段比，存在設(shè)計(jì)上不專(zhuān)業(yè)，質(zhì)量較差等問(wèn)題，對(duì)工程的結(jié)構(gòu)分析和穩(wěn)定性評(píng)測(cè)都沒(méi)有細(xì)致的工作，雖然一些水庫(kù)仍在運(yùn)行，但在實(shí)際施工過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格的進(jìn)行管理，使工程在不同程度上都存在安全隱患。其二，建立制度不健全，監(jiān)理人員素質(zhì)有待于提高，建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見(jiàn)其名，不見(jiàn)其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至不問(wèn)工程是否合格也簽字。監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，人才不配套，缺乏全方位控制的能力，只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過(guò)程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

2、水庫(kù)工程施工管理的主要措施

2.1 施工管理中的質(zhì)量控制

2.1.1 必須要加強(qiáng)施工質(zhì)量控制的理念，工程的建設(shè)必須要將可能存在的質(zhì)量隱患扼殺在萌芽中，所以，必須要重視施工事前控制。事前控制工作必須要貫穿整個(gè)工程，無(wú)論是項(xiàng)目的審批、設(shè)計(jì)還是周投標(biāo)等方面必須要進(jìn)行施工質(zhì)量的控制，考慮施工各個(gè)環(huán)節(jié)的影響因素，加強(qiáng)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作。

2.1.2 堅(jiān)持以人為控制核心。水庫(kù)工程在進(jìn)行施工的時(shí)候，其施工主體就是施工人員，所以，在進(jìn)行質(zhì)量控制的時(shí)候必須要堅(jiān)持以人為本，將人當(dāng)作質(zhì)量控制的動(dòng)力，充分的發(fā)揮出施工人員的積極性和工作熱情。必須要以施工人員的工作質(zhì)量確保水庫(kù)工程的質(zhì)量。提高施工管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平。

2.1.3 必須要重視施工單位在施工過(guò)程中的質(zhì)量控制點(diǎn)，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵工序以及關(guān)鍵的施工，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)之間的溝通和配合，制定科學(xué)、詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，并且與施工單位做好技術(shù)交底工作，保障關(guān)鍵部位能夠順利的完成。

2.2 施工管理中的投資控制

2.2.1 水庫(kù)工程施工的過(guò)程中必須要控制投資，根據(jù)概算組織工程建設(shè)，并且采取科學(xué)、有效的措施嚴(yán)格的控制各項(xiàng)支出。施工資金應(yīng)該由項(xiàng)目法人進(jìn)行統(tǒng)一的管理，并且建立現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施報(bào)帳制度，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)管理資金，最大程度上避免擠占和挪用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)還應(yīng)該保障配套資金能夠及時(shí)、充足的到位，保障水庫(kù)工程施工能夠按期保質(zhì)的完成。

2.2.2 減少設(shè)計(jì)變更，控制工程造價(jià)。水庫(kù)工程在進(jìn)行施工的時(shí)候，設(shè)計(jì)的變更會(huì)直接提高工程造價(jià)，所以，必須要盡量的減少設(shè)計(jì)變更，避免出現(xiàn)水庫(kù)規(guī)模的私自擴(kuò)大，提高設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，增加水庫(kù)建設(shè)的內(nèi)容。一般情況下并不允許設(shè)計(jì)的私自變更，即便需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，必須要認(rèn)真的核算，對(duì)于費(fèi)用頗高的項(xiàng)目必須要重新考慮，進(jìn)行多種方案的比較才能夠達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。

2.2.3 必須要做好成本核算工作，在項(xiàng)目施工的過(guò)程中必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本核算，如果超出成本，必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，找出原因，采取有針對(duì)性的措施預(yù)防這種情況的再次發(fā)生。

2.3 施工管理中的進(jìn)度控制

2.3.1 精于計(jì)劃，加強(qiáng)溝通。水庫(kù)工程建設(shè)本身具有程序復(fù)雜、時(shí)間周期長(zhǎng)等諸多問(wèn)題，所以，在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理的時(shí)候必須要做好整個(gè)項(xiàng)目的施工計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟的組織實(shí)施。在實(shí)際施工過(guò)程中，計(jì)劃往往會(huì)與實(shí)際施工進(jìn)度有所差異性，必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)的施工計(jì)劃，并且要結(jié)合實(shí)際情況積極的調(diào)整計(jì)劃。在整個(gè)水庫(kù)工程施工的過(guò)程中，計(jì)劃進(jìn)度和施工進(jìn)度必須要做比較，從根本上保障工程能夠順利完成。在開(kāi)展計(jì)劃的時(shí)候，必須要積極的協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)，積極的配合，來(lái)彌補(bǔ)施工過(guò)程中的不足和問(wèn)題。

2.3.2 工程進(jìn)度款要及時(shí)支付。水庫(kù)工程項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，由于程序上面的審批，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)度款無(wú)法及時(shí)的支付給施工單位，否則會(huì)直接影響到工程的順利開(kāi)展。為了能夠保障工程的順利進(jìn)行，工程進(jìn)度款必須要及時(shí)的支付，保障施工單位擁有充足的資金來(lái)進(jìn)行施工，也可以有效的調(diào)動(dòng)施工單位的積極性。

2.4 施工管理中的勞務(wù)控制

2.4.1 嚴(yán)格加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)審查。施工隊(duì)伍在進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是進(jìn)行五證一照的審核，其能夠直接反映出施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和施工技術(shù)水平。不僅需要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的把控，還必須要對(duì)特殊工種進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保障其能夠持證上崗。做好勞務(wù)隊(duì)伍的登記工作，保障管理施工人員具有等級(jí)表格記錄。

2.4.2 嚴(yán)格合同管理制度。

施工單位必須要科學(xué)、合理的與業(yè)主簽訂三大合同，也就是施工合同、安全合同以及廉政合同，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合同管理，保障合同管理制度的合理性以及規(guī)范性。

2.5 選擇優(yōu)質(zhì)監(jiān)理單位。一個(gè)高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的監(jiān)理隊(duì)伍，能夠?qū)φ麄€(gè)水庫(kù)工程的施工管理起到非常重要的作用，有利于提高施工管理質(zhì)量和水平。部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作不充分，設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低，不能?chē)?yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)因素考慮不到位，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制就顯得尤為重要，認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題首先要解決總監(jiān)空掛名的問(wèn)題，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的情況，應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)管理手冊(cè)，使總監(jiān)理工程師定崗定位。建立各級(jí)崗位責(zé)任制，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，以及相應(yīng)的考核與將罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)。

2.6 要建管并舉，加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督。目前很多建設(shè)管理單位重建設(shè)輕管理，尤其輕驗(yàn)收，這已影響到水庫(kù)工程的進(jìn)度及質(zhì)量，很多工程多次轉(zhuǎn)分包，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的資料管理人員，驗(yàn)收資料雜亂無(wú)章，往往在驗(yàn)收資料中，出現(xiàn)高程前后矛盾，施工工序與現(xiàn)場(chǎng)不符，資料填寫(xiě)不規(guī)范，因此建設(shè)單位要及時(shí)檢查督促，施工單位在單元工程、分部工程、單位工程等各級(jí)驗(yàn)收時(shí)完善資料整理工作，為今后工程科學(xué)管理，安全運(yùn)行提供可靠的基礎(chǔ)資料。

3、結(jié)語(yǔ)

水庫(kù)建設(shè)施工管理是水利工程建設(shè)、管理、運(yùn)行的重要組成部分，必須要做好水庫(kù)工程施工管理工作，從根本上保障水庫(kù)工程的施工質(zhì)量，才能夠從根本上保障人們?nèi)罕姷那猩砝妫粌H有利于我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展，更加利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

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