農村水利科學管理探究

【摘要】隨著農村經濟的進一步發(fā)展，我國農村水利建設呈現出新形勢，為此，水利管理要適應新形勢，正視工作中出現的問題，及時把握重點和方向，拓展工作新思路，從根本上改善農村水利管理的質量，實現農村水利建設長期可持續(xù)性發(fā)展。

【關鍵詞】農村水利；管理；探究

隨著我國經濟長期快速發(fā)展，國家加大了對農業(yè)特別是農村水利建設的投入，農村水利建設呈現出新形勢、新特點。為此，水利水務部門要順應時代潮流，正視工作中出現的問題，及時把握重點和方向，拓展工作新思路，從根本上改善農村水利管理的質量，實現農村水利建設長期可持續(xù)性發(fā)展。

一、制約農村水利建設的瓶頸因素

現代農業(yè)改變了傳統(tǒng)的種植業(yè)結構，而種植業(yè)結構的改變也迫切需要與之相吻合的水利設施。因此，傳統(tǒng)的水利設施已經無法適應現代農業(yè)的發(fā)展。

1 管理相對落后

由于受時間和技術限制，農村水利工程建設之初設計及施工不夠規(guī)范，加之水體植被變少，水土流失嚴重，不少水利工程淤積層變厚，面臨著洪災威脅；不僅如此，檢測手段比較落后，監(jiān)控措施不夠完善，基層水利部門質量保證機制以及質量監(jiān)控措施比較缺乏，致使水利工程的效益銳減；更由于農村小型水利工程建設資金比較緊張，水利工程管理組織不夠健全、運行方單一，管理職能沒有落實到位，管理效率低下，很難調動水利工作人員積極性，致使水利工程的正常運行不能得到相應的保障。

2 原有設施落后

長期以來，我國的農業(yè)生產主要是保證糧食產量的穩(wěn)產，確保國家的糧食安全，糧食以種植水稻、小麥、玉米為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長需要.但是，隨著農業(yè)產業(yè)結構調整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對灌溉、降漬和抗旱的標準與傳統(tǒng)的水利設施不一致，標準更高；農村養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，對水源水質提出了更高的要求；農業(yè)產業(yè)結構調整依據市場化行為，原有的家庭生產模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一調整，給農村水利的配套建設帶來困難，為農村水利科學管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

3 水質要求較低

隨著民生質量的提高，人民群眾對糧食、蔬菜、畜產品、食品、奶制品等的要求更高、更加嚴格。這就要求必須有高質量的水質作保障，水源一旦污染，水質遭到破壞，就會影響到水產、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，影響到農民的利益和群眾的食品安全。

二、把握新時期農村水利建設的新特點

新時期，農村水利建設必須與現代農業(yè)發(fā)展相一致，因此，水利水務工作者要把握水利工作新特點。

1 水利設施功能更全面

依據新農村建設和全面推進小康社會建設進程，農村水利建設圍繞農業(yè)、農民增收開展實施，打造安全、資源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的環(huán)境，完善防洪管理體系，加強對水環(huán)境的保護，提高水資源的管理水平，建立健全農業(yè)灌溉安全體系；重點轉向防洪防澇，加強節(jié)水灌溉，加強河道管理，加強農村的水污染防治，加強水資源的保護，注重效益推廣；不斷提升技術水平，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一管理，節(jié)約成本，增強效益，發(fā)揮水利功能蓄水、保水的功能，多角度推動農村水利工程發(fā)展。

2 強調節(jié)水灌溉技術

節(jié)水灌溉可以增加農業(yè)的收入，減少農業(yè)污染，實現環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高農業(yè)的生產力，節(jié)水灌溉是農業(yè)產業(yè)結構調整的關鍵與保證。農業(yè)節(jié)水灌溉是現代農業(yè)最基本的特點之一，放在農村水利建設的關鍵位置，加大技術推廣，完善防滲渠系的配套；隨著農田灌溉、排澇、抗旱等要求的提高，農田水利建設要提高供水保證與農田排澇的能力，不斷地制定新的發(fā)展模式，推動農田水利配套設施建設。

3 水環(huán)境治理力度提升

近年來，工業(yè)、農業(yè)以及農村生活用水污染加劇，農村水環(huán)境污染日益嚴重，影響農村養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展；濫砍濫伐、破壞植被現象依然存在，嚴重破壞農村生態(tài)平衡。必須從根本上控制和保護農村的水環(huán)境，改善農民的生活環(huán)境。

4 洪澇災害嚴重

隨著全球氣候變暖，厄爾尼諾現象和拉尼娜現象頻繁出現，氣候異常增加，洪澇災害不斷，防洪抗?jié)彻こ坦芾碛写訌姟＾r村水利工程直接關系到農民的生命安危，加強防洪抗?jié)彻ぷ魇种匾?/p>

三、農村水利科學管理探究

基于以上所述，水利水務工作者要強化思想認識，講求科學的工作方法，開創(chuàng)水利管理新局面。

1 樹立科學治水、管水新理念

農村水利是實現農村現代化的重要前提，是解決三農問題的有效措施，作為農村現代化建設的重要組成部分，首先要保持經濟與社會的同步發(fā)展，圍繞當前我國農村經濟的發(fā)展現狀，采用先進的技術與設備開展農村水利工程，利用科學的方法與現代的管理方法指導農村水利工作，為實現農業(yè)與農村現代化的發(fā)展提供技術性的保障，推動農村水利工作朝著現代化的方向前進。

2 建設專業(yè)化管理隊伍

農村的水利管理一度處于管理混亂的狀況中，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站負責，其負責與農村建設相關的一切水利工作，包括農田抗旱排澇、防汛灌溉等等，同時要做好水資源的使用與管理，同時要做好與上級行政部門的溝通協(xié)調，加強對新技術的推廣與新工藝的采納，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，加強監(jiān)督，加大執(zhí)行的范圍與推廣的力度，提高農田水利建設的管理與服務水平，實現公益性服務的同時也要創(chuàng)造經濟效益，充分發(fā)揮農村水利管理工作的作用。

水利是國家經濟的命脈，農村水利是農業(yè)發(fā)展的根源，農村水利工程項目的發(fā)展從規(guī)劃、立項到實施與管理都非常重要，要想保證農村水利工程的質量就需要從每一個環(huán)節(jié)做起，注重人力開發(fā)，保證資金，?？顚Ｓ?，增強政府的宏觀調控，發(fā)揮管理隊伍的作用，采取科學的管理模式，切實推動農村水利工作的開展，推動經濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]地方小水電工程質量監(jiān)督工作的思考[J].廣東科技，2007.1.

[2]淺談工程質量監(jiān)督新模式[J].科協(xié)論壇，2008.10.