淺談航道維護(hù)成本指標(biāo)體系

【摘要】航道運(yùn)輸是我國運(yùn)輸行業(yè)關(guān)鍵的組成部分，航道運(yùn)輸業(yè)主要依靠國家財(cái)政支出來維持正常的運(yùn)營工作，降低航道運(yùn)營的成本一直是航道運(yùn)輸部門非常關(guān)注的問題。然而在傳統(tǒng)的營運(yùn)成本的計(jì)算與控制中，并沒有一個綜合性較強(qiáng)的航道維護(hù)成本指標(biāo)體系。因此，本文主要針對航道運(yùn)營原始計(jì)算方法的缺陷提出了航道維護(hù)成本指標(biāo)控制的概念，為我國航道運(yùn)輸業(yè)成本控制的難題提出了有效的改善策略。

【關(guān)鍵詞】航道運(yùn)輸；營運(yùn)成本；疏浚；測量

航道局是我國交通運(yùn)輸行業(yè)中不可或缺的一部分，航道局的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位，它不以營利為營運(yùn)目的。它同時還具備行政管理的職能，它全權(quán)負(fù)責(zé)干線航道上的營運(yùn)過程中的維護(hù)與管理，航線的行政執(zhí)法方面也是航道局需要管轄的范圍。然而航道的維護(hù)工作中需要啟動大量的資金，這些資金的來源大部分都來自國家財(cái)政資金，對航道運(yùn)營過程中的維護(hù)成本進(jìn)行控制可以減輕國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于航道維護(hù)工作中涉及到一些細(xì)化的開支，比如航標(biāo)購置的開支，航標(biāo)設(shè)置過程中，需要利用一些船只的輔助，船只的燃料開銷與日常維護(hù)修理也是一筆不小的數(shù)目，人工費(fèi)用也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地增長，人員培訓(xùn)費(fèi)用等等一系列的航道運(yùn)營費(fèi)用組成了相對復(fù)雜行航道營運(yùn)成本。

一、航道維護(hù)成本原始計(jì)算方法

航道維護(hù)工作主要分為三個部分。我國航道維護(hù)部門的日常本職工作是對航道進(jìn)行疏浚、在航道上測量航道里程并在指定里程中設(shè)立航標(biāo)。航道維護(hù)成本的計(jì)算中，我們采用的方法是：1、計(jì)算直接成本的求和。分別將疏浚、測量、航標(biāo)在日常工作中發(fā)生的成本費(fèi)用相加求和。2、分?jǐn)側(cè)?xiàng)工作的管理費(fèi)用。管理費(fèi)用并不是簡單的平均將其分成三分，為了將管理費(fèi)用分?jǐn)偢雍侠?，我們按照以上三?xiàng)工作的直接費(fèi)用的比例進(jìn)行分配。3、將以上三項(xiàng)工作完成工作量的單位成本計(jì)算出來。這項(xiàng)操作比較簡單，只要將單項(xiàng)工作的直接成本加上與之相對應(yīng)的管理費(fèi)用得出單項(xiàng)工作的總成本，以這種方式將三項(xiàng)工作的單項(xiàng)總成本分別計(jì)算出來。然后再將單項(xiàng)工作的總成本除以與之對應(yīng)的完成的工作量。這樣就能計(jì)算出單項(xiàng)工作的單位成本。以該方法，分別將三項(xiàng)工作的單位成本計(jì)算出來。具體公式如下：我們設(shè)疏浚單位成本為A，疏浚綜合成本為A1。航標(biāo)單位成本為B，航標(biāo)綜合成本為B1。測量單位成本為C，測量綜合成本為C1。設(shè)疏浚工作量為W1，航標(biāo)座數(shù)為W2，測量面積為W3。那么，根據(jù)以上原則，可以得出如下公式：

（1）；（2） ；（3） 。

根根據(jù)航道部門屬于事業(yè)單位的性質(zhì)來看，以上三個公式求出的各項(xiàng)工作的單位成本都是相對獨(dú)立的，不利于整個航道成本的控制。由于在疏浚、航標(biāo)、測量三項(xiàng)單位成本中，三項(xiàng)工作的綜合成本變動性不大，因此，根據(jù)以上公式得出，在A1、B1、C1不變的情況下，要使A、B、C減小，那么必須將W1、W2、W3增大，所以要控制單項(xiàng)工作的單位成本就必須要加大單項(xiàng)工作的工作量，然而，這種方法的可行性不高。

二、航道維護(hù)單位成本指標(biāo)體系的創(chuàng)建

1 航道部門工作的定義

航道部門工作的實(shí)質(zhì)是勞務(wù)，因?yàn)楹降啦块T所提供的服務(wù)包含了疏浚、測量、航道及航標(biāo)的日常維護(hù)、應(yīng)急搶通等，這些工作通常是沒有實(shí)物來考證的，比如，航道部門測量的面積就不可能用實(shí)物來表述，因此，可將航道部門的工作性質(zhì)定義為勞務(wù)是較為準(zhǔn)確的。

2 航道維護(hù)成本指標(biāo)體系

根據(jù)上文中推出的公式，我們可以將航道工作的工作考核劃分為兩級指標(biāo)。第一個指標(biāo)為航道維護(hù)里程的單位成本，該指標(biāo)是航道維護(hù)工作需要著重關(guān)注并找出措施將其降低的關(guān)鍵指標(biāo)。第二個指標(biāo)中涵蓋了三項(xiàng)單位成本，即A、B、C。若用S表示單位里程維護(hù)成本，用T表示航道維護(hù)總成本，用M表示航道維護(hù)總的里程，那么可得出航道維護(hù)第一指標(biāo)的計(jì)算公式：

通過綜合分析可知，航道維護(hù)工作中，單位里程維護(hù)成本是由多個因素構(gòu)成的，要降低航道維護(hù)單位里程的成本，我們可以從疏?？偝杀尽y量總成本、航標(biāo)總成本以及疏?？偫锍?、測量總面積、航標(biāo)總座數(shù)方面去綜合考慮降低或提升各個因素的辦法來實(shí)現(xiàn)航道維護(hù)單位里程成本降低的可能性。

航道維護(hù)單位里程成本的控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過航道維護(hù)單位里程成本的控制，可以節(jié)省航道維護(hù)工作的開支，促進(jìn)我國航道運(yùn)輸行業(yè)的迅速發(fā)展。

三、航道維護(hù)成本關(guān)鍵點(diǎn)的控制

單位里程航道維護(hù)成本的測算為例，在對航道維護(hù)工作年費(fèi)用支出指標(biāo)額度進(jìn)行了測定之后，就可以將疏浚與測量工作的年費(fèi)用指標(biāo)額度測算出來。從航道維護(hù)成本指標(biāo)體系的構(gòu)建中，也可以找出合理控制航道維護(hù)總成本的辦法，其控制原理是只需要將單位里程的疏浚以及航標(biāo)、測量成本進(jìn)行控制即可。應(yīng)在確保航道維護(hù)尺度標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將航道維護(hù)直接費(fèi)用開支進(jìn)行控制，其中主要包括對航道維護(hù)船艇、人工及航標(biāo)器材使用等費(fèi)用開支的有效控制，使活勞動與物質(zhì)消耗在航道維護(hù)工作中得到控制，例如，可加大對船艇燃潤料消耗的控制，采取積極的防范措施，避免航標(biāo)被盜竊造成的損失，并將人工非生產(chǎn)性工作時間進(jìn)行壓縮。

結(jié)束語：

航道部門全權(quán)負(fù)責(zé)干線航道上的所有工作，在日常維護(hù)工作中，航道部門所提供的服務(wù)包含了航道及航標(biāo)的日常維護(hù)、應(yīng)急搶通等，航道維護(hù)工作單位首先應(yīng)該構(gòu)建一個合理的航道維護(hù)成本指標(biāo)體系，通過分析指標(biāo)體系中各項(xiàng)可控制的因素的影響及其可變動范圍，找出相應(yīng)的改變這些重要因素的辦法，來達(dá)到合理控制費(fèi)用成本、不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。在具體操作方法中，我們主要可通過疏?？偝杀?、測量總成本、航標(biāo)總成本以及疏?？偫锍?、測量總面積、航標(biāo)總座數(shù)方面的綜合考慮，來降低或提升各個因素的辦法去實(shí)現(xiàn)航道維護(hù)單位里程成本降低的可能性。通過航道維護(hù)單位里程成本的控制，可以節(jié)省航道維護(hù)工作的開支，若在完成單項(xiàng)任務(wù)時控制好成本，則能余出款項(xiàng)來多角度去加強(qiáng)所管河段的維護(hù)質(zhì)量。這就是航道部門加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張卷卷.航道維護(hù)成本指標(biāo)體系構(gòu)建初探[J].交通企業(yè)管理，2013，28（4）：41-42.