試述文縣農(nóng)村飲水安全問題與應對策略

【摘要】近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染等問題嚴重，進一步威脅到農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村飲水安全不僅關系到農(nóng)民的身體健康，而且還會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本文主要分析了文縣農(nóng)村飲水的安全問題，以及針對文獻飲水安全問題提出相對應的策略。

【關鍵詞】農(nóng)村飲水；飲水安全問題；水利工程

近年來，國家大力開展農(nóng)村工作，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展采取一定的政策優(yōu)惠和扶持，農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了一定的成果。農(nóng)村飲水工程是一項重要的民生工程，飲水工程安全與否是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要條件、是提高農(nóng)民衛(wèi)生水平、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，也是維護人民根本利益的重要舉措。因此，必須如何解決農(nóng)村飲水問題，關系到農(nóng)民切身利益。

一、文縣農(nóng)村飲水情況

文縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，受自然條件、經(jīng)濟水平、社會發(fā)展等條件的制約，文縣飲水安全問題長期存在。文縣全縣總戶數(shù)6.47萬戶，總人口25.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.9萬人，非農(nóng)業(yè)人口3.2人。農(nóng)業(yè)人口所占的比例是相當大的。文縣位于甘肅省東南麓，境內地質地貌復雜，氣候多變，該地區(qū)降水空間分布不均，容易受到洪、澇、旱等地質災害頻繁發(fā)生。文縣經(jīng)濟不發(fā)達，貧困人口很多，水利設施水利基礎設施長期投入不足，現(xiàn)有水利工程普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題，水利設施效益不能正常發(fā)揮，水資源利用效率難以提高。 近年來文縣積極推廣油橄欖種植，普遍受到廣大群眾的歡迎，種植面積發(fā)展迅速，但是農(nóng)業(yè)種植缺水嚴重，該縣248畝油橄欖樹受到影響影響，油橄欖鮮果產(chǎn)量低下，品質不高。 另外一方面，文縣上游地區(qū)的鋅冶煉、釀酒、制藥等企業(yè)排出的廢水對水源地的污染。污染水、苦咸水等嚴重危害人體健康的引用水質嚴重威脅到文縣農(nóng)村的飲水安全。

二、文縣農(nóng)村飲水安全存在的問題

（一）水體污染嚴重

農(nóng)村地區(qū)人們生產(chǎn)生活水資源保護意識淡薄，很多人直接將廚房洗滌、廁所等生活污染水排放，牲畜糞便以及各種生活垃圾隨意排放，這些污染物含有的磷、硫、氮等細菌比較多，會讓直接水體表層受到污染以及富營養(yǎng)化，垃圾中的有害物質隨著雨水、地表水流入河流湖泊，污染水質，殺死水中的生物。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，人們?yōu)榱诉_到提高生產(chǎn)產(chǎn)量，大量使用化肥農(nóng)藥，導致土壤中殘留大量的化肥、農(nóng)藥，滲透到地下水層，污染了地下水體。農(nóng)村水體污染這些情況非常嚴重，而且農(nóng)村地區(qū)污染分散，無法進行集中治理，對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生極大安全隱患。

（二）水質安全檢測難度大

文縣地區(qū)河流流域水土流失嚴重，汛期溝道水含沙量大，水質不能滿足灌溉水質要求，需進行沉淀處理后才能進行灌溉。而且水源分散、規(guī)模比較小，受到氣候等影響，該地的集中供水了低。農(nóng)村地區(qū)的水源必須經(jīng)過過濾或者凈化才能引用。但是文縣地區(qū)農(nóng)業(yè)欠發(fā)達，是一個經(jīng)濟貧困縣，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2276元。農(nóng)村缺乏水質檢驗設備，再加上農(nóng)民的衛(wèi)生意識差，農(nóng)村地區(qū)也沒有專門培訓的管理人員進行飲用水的管理和檢驗工作，很多時候，純粹靠農(nóng)民自己主觀判斷。還有一些地區(qū)的飲水工程投入以后，沒有經(jīng)過水質檢驗，這樣無法保證農(nóng)村飲用水的安全。

（三）農(nóng)村飲水安全建設資金投入不足

水利水電是一項投資規(guī)模比較大、周期比較長的工程。但是文縣地區(qū)人口居住分散、水源不夠集中，飲水工程所需的供水管道管線長，工程造價比較大、施工難度大。而該地的經(jīng)濟不發(fā)達，文縣縣政府財政投入有限。而農(nóng)民收入較少，農(nóng)民眾籌資金修建飲水工程的積極性不高，飲用水的覆蓋面積比較小、設計投資標準比較低，所以農(nóng)村的飲水工程大多呈現(xiàn)水源不足、輸水管道容量小、蓄水池容量小等問題，一些飲水工程在使用一段時間以后，因為這些問題，導致無法及時供水，面臨癱瘓的風險。水源水質的保護工作不僅是水利部門的工作，還涉及到衛(wèi)生、環(huán)保等多個部門，職能交叉現(xiàn)象比較突出，水質保護工作還存在著管理漏洞和缺陷。文縣的主要支流白龍江經(jīng)過甘肅省舟曲縣、武都區(qū)、文縣等多個縣市區(qū)，各地政府對水源的保護僅限于轄區(qū)的水源，因此一些跨行政區(qū)的飲用水水源保護區(qū)劃定管理工作沒有形成協(xié)同機制，導致上下游或者左右岸存在管理和治理的難題。大多數(shù)農(nóng)村飲用水水源地還未劃定水源地保護區(qū)，沒有實施比較規(guī)范的管理，飲用水水質安全得不到有效保障。對分散的水源地還存在管理粗放的現(xiàn)象，有些水源地周邊還有耕種的農(nóng)田和村舍，對水源地的安全造成威脅。

三、文縣農(nóng)村飲水安全問題的解決對策

（一）政府加大對農(nóng)村飲用水的投入

飲水工程是民生工程，直接關系到農(nóng)民的切身利益，因此政府應該加大投資力度，改善農(nóng)村飲水環(huán)境。近年來，文縣政府積極籌措資金，大力實施山區(qū)飲水水源地保護工作，全面實施農(nóng)村安全飲水工程，近三年來全縣共實施安全人飲工程113項，解決了64700人的飲水安全問題。同時，政府部門應該利用電視廣播等媒體，積極向農(nóng)民宣傳水源保護意識，科普農(nóng)村引用水安全知識。將農(nóng)村飲用水管理落實到實處，派遣專人對村民飲水工程進行管理，切實保證農(nóng)村飲水安全。

（二）建立農(nóng)村飲水工程保護機制

為了保證農(nóng)村地區(qū)飲水質量和飲水安全，政府部門應該建立農(nóng)村安全飲水檢查情況，通過對供水工程的水質監(jiān)測、取樣、化驗等情況，及時了解水源水質變化，以便更好的對飲水工程進行治理。目前，文縣委托市環(huán)境監(jiān)測站對鐵樓鄉(xiāng)鐵樓村、舊崖村，城關鎮(zhèn)西元村等集中式飲用水水源保護點的水質進行監(jiān)測。同時，文縣的水利部門、環(huán)保、衛(wèi)生部門建立聯(lián)動機制，加強水源水質動態(tài)監(jiān)測和水情變化監(jiān)測，完善水質水量信息通報制度和突發(fā)性水源水質事件報告制度，健全水源地預警機制，有效避免了水源污染事件的發(fā)生。

（三）農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾

近年來文縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展快，農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖戶往往將沒有經(jīng)過處理的牲畜糞便隨意排放，導致村子周邊的水質受到污染。為了解決這個問題，文縣政府幫助6家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施了污染減排項目，使規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的畜禽糞便綜合利用率達到了98%以上，水污染達到零排放，減少了對周邊環(huán)境的污染，保障了農(nóng)村水環(huán)境安全。

結語

農(nóng)村飲水關系到農(nóng)村上萬人的人身健康，政府應該引起重視，積極改善農(nóng)村飲水環(huán)境，讓農(nóng)民喝上安全水、放心水。

參考文獻：

[1] 何國一.農(nóng)村飲水安全問題與對策研究[J].科技與企業(yè)，2015，（1）：94-94.

[2] 陶健全.農(nóng)村飲水安全問題及解決對策[J].大科技，2015，（5）：123-124.

[3] 陳國強.農(nóng)村飲水安全問題的思考與建議[J].科技致富向導，2014，（5）：339-363.