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    現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策研究

    2016-04-29 00:00:00石統(tǒng)亮賀增存
    水能經(jīng)濟(jì) 2016年8期

    【摘要】我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村飲水主要以傳統(tǒng)、落后的分散式供水方式為主,安全飲水形勢(shì)比較嚴(yán)峻,及時(shí)、有效地解決農(nóng)村飲水安全問題成為了當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)下,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)不僅是社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)要求內(nèi)容,也是提升農(nóng)村生活環(huán)境和質(zhì)量、加快小康建設(shè)的重要保障。本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來(lái)具體分析我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水的基本現(xiàn)狀、不安全的類型、成因及解決農(nóng)村飲水安全的對(duì)策措施等。

    【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水;水質(zhì);供水;對(duì)策

    農(nóng)村飲水安全,顧名思義,是農(nóng)民能方便、及時(shí)獲取干凈、足量的生活飲用水,換言之,就是確保人民群眾能夠喝的上干凈衛(wèi)生的水。正常情況下,在農(nóng)村供水的方式主要有兩種,一是集中供水,二是分散供水。水是生命之源,是人類的必需品。我國(guó)一直沒有對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行明確的定性,在農(nóng)村飲水工程的投資上一直備受廣大人民群眾的爭(zhēng)議。由于我國(guó)當(dāng)下的農(nóng)村飲水政策是根據(jù)傳統(tǒng)的飲水制度制定的,因此,投資主體應(yīng)該是國(guó)家、政府和人民。

    1、現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全的基本現(xiàn)狀

    2005年,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村的飲水現(xiàn)狀進(jìn)行一次大型普查,結(jié)果顯示飲水安全的人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝诘?5.7%;飲水不安全人數(shù)占農(nóng)村人口的34.3%。在飲水不安全的人數(shù)中,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人數(shù)占70%,最嚴(yán)重的問題就是氟超標(biāo)、地下水污染嚴(yán)重。

    眼下,農(nóng)村飲水的安全工程可以分為四大類:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化工程、多村聯(lián)合供水工程、單村供水工程、單戶工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化工程、多村聯(lián)合供水工程和單村供水工程是進(jìn)行集中供水,我國(guó)約有3.4億人采用這種方式,而單戶工程主要是進(jìn)行分散供水,采用這種方式的人口占63.5%,由此可知,我國(guó)當(dāng)下的農(nóng)村飲水還不夠安全,而且方式相對(duì)落后。我國(guó)衛(wèi)生部有進(jìn)行過調(diào)查統(tǒng)計(jì),在我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)患有飲水型氟斑牙的人數(shù)高達(dá)2000多萬(wàn),患有氟骨病的人數(shù)就有150多萬(wàn),因此,還需早日解決這些問題。

    2、農(nóng)村飲水不安全的類型及成因分析

    2.1 農(nóng)村飲水不安全的類型分析

    2.1.1 飲用水水質(zhì)不符合要求

    據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)飲用水水質(zhì)不符合要求的人數(shù)占飲水不安全人數(shù)的86%,水質(zhì)不符合要求的飲用水包括飲用氟超標(biāo)的水、苦咸水、污染嚴(yán)重的淺層地下水、未經(jīng)處理或者細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重的地表水等。對(duì)于長(zhǎng)期飲用高氟水的人民群眾來(lái)說,輕者會(huì)造成氟斑牙,嚴(yán)重的情況下會(huì)造成骨質(zhì)疏松、甚至?xí)绊懩c胃、引發(fā)心腦血管疾病等。

    2.1.2 無(wú)法保證飲用水水源的用量

    我國(guó)很多還城市和地區(qū)沒有充足的生活用水,尤其是西北偏遠(yuǎn)地區(qū),存在著嚴(yán)重缺水的問題,當(dāng)生活飲用水不足時(shí)也會(huì)影響農(nóng)村人民群眾飲水的不安全問題。比如江蘇丘陵山區(qū)的儀征、句容等丘陵山區(qū)及豐、沛等西部偏遠(yuǎn)地區(qū)。

    2.1.3 個(gè)別偏僻村莊無(wú)供水設(shè)施

    對(duì)于沒有供水設(shè)施或者供水設(shè)施簡(jiǎn)陋的城市和地區(qū)來(lái)說,設(shè)施問題會(huì)成為影響農(nóng)村飲水不安全的因素之一,如果采用傳統(tǒng)的飲水習(xí)慣,比如,從水庫(kù)或者河流中獲得生活用水,這也會(huì)造成飲水不安全的問題。

    2.2 農(nóng)村飲水不安全的成因分析

    2.2.1 水環(huán)境嚴(yán)重污染

    雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技在不斷發(fā)展中,但是由于企業(yè)、工廠的排污力度與日俱增,農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥造成的大量污染,使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也在不斷惡化中。我國(guó)經(jīng)過對(duì)污環(huán)境的不斷調(diào)整后,水環(huán)境有所改善,但是仍有很多地區(qū)的河流、湖泊等水質(zhì)還存在著較為惡劣的情況。

    2.2.2 飲用水水源法規(guī)不完善

    我國(guó)很多農(nóng)村的飲用水水源的法律法規(guī)存在不完善的情況,甚至有的地區(qū)存在著違反飲用水源保持法律法規(guī)的行為,也有少數(shù)地區(qū)是不適合作為生活飲用水的水源地。

    2.2.3 供水技術(shù)薄弱、設(shè)備落后

    在農(nóng)村地區(qū)不少的供水企業(yè)存在著規(guī)模小,技術(shù)落后的問題,由于硬件的一些原因則不適合農(nóng)村安全的飲水。

    2.2.4 供水工程老化失修、施工質(zhì)量差

    有些農(nóng)村地區(qū)的供水工程存在著嚴(yán)重老化、失修的問題,其材質(zhì)本不符合供水要求,施工的質(zhì)量還很低,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重漏失的問題,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合去供水的正常標(biāo)準(zhǔn)。

    3、解決農(nóng)村飲水安全的對(duì)策措施

    3.1 加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境治理

    為了能有效解決農(nóng)村飲水不安全的問題,需要針對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行治理和保護(hù),時(shí)刻關(guān)注水源的水質(zhì)和人為的影響,通過不斷加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的治理和監(jiān)測(cè)進(jìn)行掌握水源的情況,充分做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和應(yīng)急處理措施。

    3.2 加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

    當(dāng)下,我國(guó)的農(nóng)村飲水還存在一定的安全隱患,為了保障廣大人民群眾的飲水安全和生命健康,國(guó)家和政府還需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè),確保農(nóng)村飲水的安全??梢詮霓r(nóng)村的地形、人口分布、水源等方面進(jìn)行考慮,選擇出最佳的模式為農(nóng)村提供更好的服務(wù)和支持。

    3.3 農(nóng)村供水規(guī)模化轉(zhuǎn)變

    由于傳統(tǒng)的農(nóng)村供水規(guī)模已不能滿足當(dāng)下廣大人群群眾對(duì)水的需求,所以,還需根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行模式轉(zhuǎn)化,一般情況下,是從分散型轉(zhuǎn)向集中型。農(nóng)村集中供水的優(yōu)勢(shì)較多,持續(xù)、安全、有效等,這也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

    3.4 建設(shè)用水戶的運(yùn)行機(jī)制

    建設(shè)用水戶的運(yùn)行機(jī)制主要是指通過建立相應(yīng)的機(jī)制來(lái)明確適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村飲水安全管理,通過這種運(yùn)行模式來(lái)實(shí)現(xiàn)達(dá)到安全飲水的目的,同時(shí),也為農(nóng)村飲水安全的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

    3.5 做好農(nóng)村飲水安全管理工作

    由于農(nóng)村飲水的安全問題會(huì)隨著外界因素的改變而改變,為了能更好的適應(yīng)各種實(shí)時(shí)的變化,可以通過建立農(nóng)村飲水安全的應(yīng)急管理體系和機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì),這樣能有效達(dá)到應(yīng)急的處理目的,在一定程度上還能保障人民群眾的飲水安全。

    4、結(jié)束語(yǔ)

    雖然我國(guó)在農(nóng)村飲水安全問題方面取得一些成績(jī),不少農(nóng)村的飲水安全問題有了明顯的改善,但是,我國(guó)當(dāng)下仍有近三億人都在飲用著不衛(wèi)生、不安全的水,因此,國(guó)家和政府還需進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,讓更多的人民群眾喝上干凈、衛(wèi)生的水。

    以上就是對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策的具體介紹,由于本人對(duì)其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是本人以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。

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