淺談小型水庫(kù)管理中存在的問(wèn)題及解決方式

【摘要】在水利工作中，水庫(kù)的管理是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。做好水庫(kù)的管理工作可以改善我國(guó)水資源匱乏的現(xiàn)狀，對(duì)水資源進(jìn)行高效的、可持續(xù)的利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)與小型水庫(kù)工程的關(guān)系越來(lái)越密切，小型水庫(kù)的建設(shè)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了助力。但是在初建時(shí)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的技術(shù)、設(shè)備有限，且沒(méi)有相關(guān)的正規(guī)條例出臺(tái)，只是憑摸索進(jìn)行了建設(shè)，所以在多年的使用后，小型水庫(kù)工程都存在不同程度的損壞，影響了人們的安全使用與經(jīng)濟(jì)效益，必須引起我們的重視。

1、小型水庫(kù)管理中存在的問(wèn)題

1.1 水庫(kù)的設(shè)計(jì)不合理。建造小型水庫(kù)除了平常的澆灌作用外，還要保證能在干旱時(shí)期及時(shí)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，洪澇時(shí)期及時(shí)將水排出。泄洪道、擋水壩及放水閘是工程中的主要建設(shè)內(nèi)容，在建造時(shí)一定要因地制宜，根據(jù)地勢(shì)的高低、土壤的堅(jiān)硬性程度等來(lái)考慮，但由于當(dāng)時(shí)技術(shù)有限，導(dǎo)致考慮不周全，水庫(kù)的建造較粗糙，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍，導(dǎo)致在性能方面，許多功能都不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有設(shè)想的健全。且在水庫(kù)使用時(shí)，一直處于消耗狀態(tài)，沒(méi)有定期的維修與鞏固，導(dǎo)致水庫(kù)破壞的越來(lái)越嚴(yán)重，根本沒(méi)有辦法進(jìn)行日常的澆灌等作用。

1.2 工程管理方面。在小型水庫(kù)初建成后，配套的管理單位就隨之成立了，因?yàn)樵谀莻€(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大家都是集體生產(chǎn)，集體灌溉，所以是不收費(fèi)的，隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的體制已不能跟上時(shí)代的腳步，所以水庫(kù)要收取費(fèi)用來(lái)進(jìn)行日常的維護(hù)，所以很多人都一時(shí)接受不了，不配合工作，導(dǎo)致水庫(kù)沒(méi)有人管護(hù)，破壞嚴(yán)重。

1.3 現(xiàn)有小型水庫(kù)管理機(jī)制不完善。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)相對(duì)貧乏的地區(qū)才會(huì)建造水庫(kù)，所以，一些條件相對(duì)而言比較艱苦，無(wú)法吸引優(yōu)秀的人才，導(dǎo)致在聘用管理人員時(shí)，只能任用一些不專(zhuān)業(yè)的人員，整體素質(zhì)偏低，根本不懂水庫(kù)的運(yùn)作與維護(hù)，影響了水庫(kù)的正常使用。在水庫(kù)的調(diào)度方面，問(wèn)題主要表現(xiàn)有四點(diǎn)：第一，水庫(kù)的相關(guān)調(diào)度規(guī)定不健全，且沒(méi)有得到有效落實(shí)，一些問(wèn)題根本得不到水庫(kù)管理人員的注意，且其根本沒(méi)有可操作性的運(yùn)用計(jì)劃，內(nèi)容范圍太寬泛，沒(méi)有重點(diǎn)，也沒(méi)有具體的分析。第二，因?yàn)楹闈巢怀Ｒ?jiàn)，所以沒(méi)有對(duì)其研究出具體的使用計(jì)劃，如果遇到洪澇現(xiàn)象，水庫(kù)根本無(wú)法抵擋，發(fā)揮不了泄洪作用，影響水庫(kù)下游居民的財(cái)產(chǎn)安全。第三，對(duì)于一些災(zāi)害情況，如果能得到及時(shí)準(zhǔn)確的情報(bào)，提早預(yù)防，做好調(diào)度準(zhǔn)備，水庫(kù)也能發(fā)揮一些功能。第四，因?yàn)樗畮?kù)人員安排混亂，并沒(méi)有各司其職，所以對(duì)于水庫(kù)的調(diào)度，根本找不到專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，一些資料也沒(méi)有人管理。

1.4 水庫(kù)對(duì)外交通不暢，通訊不便。因?yàn)槲覈?guó)的水資源相對(duì)貧乏的山區(qū)地帶才會(huì)大量建造水庫(kù)，地形復(fù)雜，環(huán)境艱苦，為了不影響交通，離主干道特別遠(yuǎn)，且條件有限，所以進(jìn)入水庫(kù)的道路都比較窄，不平整，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)撥款來(lái)修路，走起來(lái)很費(fèi)勁，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，根本不能及時(shí)得到救援，后果可想而知現(xiàn)階段水利工程都是機(jī)械施工，交通基本算通暢，反倒是通訊只能依靠手機(jī)，水庫(kù)大多數(shù)建在山區(qū)，沒(méi)有線(xiàn)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。

2、對(duì)完善小型水庫(kù)管理采取的策略

2.1 加固和維修建設(shè)已久的或存在危險(xiǎn)性的大壩。在對(duì)壩頂和壩寬存在問(wèn)題的小型水庫(kù)，要根據(jù)國(guó)家頒布的對(duì)水庫(kù)工程級(jí)別的要求標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算。

在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要根據(jù)水利工程的相關(guān)規(guī)定確定小型水庫(kù)的高度和寬度，從而保證小型水庫(kù)壩坡的穩(wěn)定性。此外，要想確定溢洪道的寬度就必須要了解和確定小型水庫(kù)最大的流水量。為了保證小型水庫(kù)安全泄洪，要對(duì)溢洪道沒(méi)有襯砌的進(jìn)行認(rèn)真安全的襯砌。要對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行定期檢查，防止裂縫出現(xiàn)而導(dǎo)致漏水現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)發(fā)生漏水現(xiàn)象的小型水壩要根據(jù)每一個(gè)水庫(kù)工程的特點(diǎn)作出相應(yīng)的方案，對(duì)于損壞嚴(yán)重的要進(jìn)行重建，還沒(méi)有出現(xiàn)漏水現(xiàn)象的要進(jìn)行加固措施，采取預(yù)防的策略。

2.2 對(duì)小型水庫(kù)的工程進(jìn)行加強(qiáng)管理。以前，我們的部分地區(qū)根據(jù)不同類(lèi)型的的水庫(kù)分別由縣水務(wù)局主管和所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配備相應(yīng)管理人員負(fù)責(zé)管理，由于管理制度上存在的一些問(wèn)題和弊端，雙方之間在權(quán)利和義務(wù)難以去溝通交流，對(duì)于所發(fā)生的問(wèn)題總是推卸責(zé)任。所以我區(qū)水利行政主管部門(mén)要加強(qiáng)和重視對(duì)小型水庫(kù)的管理力度，招收一些具有具備相關(guān)管理能力的人員，加大對(duì)水利工程保護(hù)的宣傳力度，從而提高人們的節(jié)水意識(shí)水利是農(nóng)業(yè)的命脈。

2.3 加強(qiáng)水庫(kù)管理人員的素質(zhì)。要想更好的對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理，水庫(kù)管理人員管理素質(zhì)是非常重要的。首先，對(duì)于素質(zhì)偏低的管理人員要進(jìn)行培訓(xùn)工作，從而使他們的專(zhuān)業(yè)技能得到提高以及相關(guān)的管理知識(shí)得到豐富。其次，責(zé)任感是每一個(gè)工作人員所應(yīng)具備的素質(zhì)，所以加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)勢(shì)在必行。相關(guān)管理企業(yè)還應(yīng)加大管理力度，對(duì)工作不認(rèn)真以及責(zé)任感不高的人予以提醒和批評(píng)，從而保證工作的質(zhì)量。

2.4 水利單位要發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。小型水庫(kù)工程要根據(jù)自身的特點(diǎn)發(fā)展一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)贏取利潤(rùn)，比如，在小型水庫(kù)旁邊種植一些樹(shù)木，即可以加固大壩而且可以改善環(huán)境，從而為自己小型水庫(kù)工程的發(fā)展提供足夠的資金，以此來(lái)增加小型水庫(kù)工程在市場(chǎng)中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面如果有足夠資金可以改善管理工作人員的工作環(huán)境和招聘更高的技術(shù)人員，引進(jìn)更高的管理技術(shù)，從而提高水庫(kù)管理人員的管理水平，把小型水庫(kù)工程的質(zhì)量建設(shè)的牢靠，周?chē)h(huán)境建設(shè)的更加優(yōu)美。

3、結(jié)束語(yǔ)

目前小型水庫(kù)的管理越來(lái)越受到人們的重視和關(guān)注，因?yàn)樾⌒退畮?kù)管理質(zhì)量的高低嚴(yán)重影響到小型水庫(kù)下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)以及能否給人們生活帶來(lái)效益。而且現(xiàn)在的小型水庫(kù)的管理制度并不完善，對(duì)于小型水庫(kù)的管理和維護(hù)度不高以及小型水庫(kù)的建設(shè)資金不夠，所以國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)小型水庫(kù)資金的投入，保證小型水庫(kù)的基礎(chǔ)建設(shè)；相關(guān)企業(yè)應(yīng)該完善相關(guān)的管理力度，對(duì)相關(guān)的的管理人員進(jìn)行優(yōu)化培訓(xùn)以此來(lái)提高他們的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任感，從而使小型水庫(kù)發(fā)揮它的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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