水資源的保護(hù)與管理

【摘要】世界上13個(gè)貧水國(guó)家中就有我國(guó)，我國(guó)人均淡水資源還不到世界人均水量的 1/4。全國(guó)半數(shù)以上的城市缺水，其中一百多個(gè)城市已經(jīng)嚴(yán)重缺水，因此，水資源的保護(hù)與管理，是關(guān)系到人們生存和發(fā)展的。

【關(guān)鍵詞】水資源管理 規(guī)劃 維護(hù)

由于水源的污染日趨嚴(yán)重，可用水量逐漸減少，因此在制定供水規(guī)劃和用水計(jì)劃時(shí)，水量和水質(zhì)應(yīng)統(tǒng)一考慮，規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)和制定切實(shí)的水源保護(hù)措施。這個(gè)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是把自然界存在的有限水資源通過(guò)開(kāi)發(fā)、供水系統(tǒng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的需水要求緊密聯(lián)系起來(lái)的一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。流域管理是維護(hù)水資源生存之本，是調(diào)整流域整體效益的水量配置、水環(huán)境容量配置、河道管理、防洪調(diào)度、水量和水質(zhì)管理等方面的基礎(chǔ)。因而，流域管理與水資源管理是相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)、相依發(fā)展的有機(jī)整體。

一、水資源現(xiàn)狀

地球有“水球”之稱?！叭狡咚环痔铩?，這句俗語(yǔ)，比較形象地概括了地球表面的情況，從宇宙來(lái)看，地球是一個(gè)蔚藍(lán)色的星球，其百分之七十二的表面積被水覆蓋，儲(chǔ)水量共有14.5億立方千米之多。其中百分之九十七為海水，淡水資源只占其中的百分之三，在淡水中將近百分之七十凍結(jié)在南極和格陵蘭的冰蓋中，其余的大部分是土壤中的水分或是深層地下水。因此，我們能利用的淡水資源是十分有限的，并且受到污染的威脅。水是萬(wàn)物生存的根本，而在淡水中，江河、湖泊、水庫(kù)等來(lái)源的水較易于開(kāi)采供人類直接使用，但其數(shù)量不足世界淡水的1%，約占地球上全部水的0.007%。我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。我國(guó)的淡水資源總量占全球水資源的百分之六，名列世界第六位。但是，我國(guó)巨大的人口基數(shù)，使我國(guó)的人均水資源量只有2200立方米，僅僅達(dá)到世界平均水平的1/4，如溫州市：全市人均擁有水資源量為1501立方米，不到世界平均水平（8800）的1/5左右，低于我國(guó)2200立方米的人均水資源擁有量。多數(shù)縣（市、區(qū)）人均擁有水資源量均在國(guó)際公認(rèn)的水緊張紅色警戒線1700立方米以下。

二、水資源存在的主要問(wèn)題及分析問(wèn)題

1.1 水利環(huán)境保護(hù)與綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)水利工程管理的全面發(fā)展

水資源是人類賴以生存的資源，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加深，想要維護(hù)整個(gè)地球大環(huán)境下整個(gè)人類資源和諧發(fā)展，就要做到將水利工程的開(kāi)發(fā)與水資源的環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，做到兩者互相和諧發(fā)展，只有兩者的全面共同發(fā)展，才能保證人類在未來(lái)的發(fā)展中既不會(huì)受制于自然資源的枯竭，又能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步給人們帶來(lái)的益處。

1.2 部分地區(qū)水資源破壞嚴(yán)重

我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)方式屬于粗放型的開(kāi)發(fā)方式，對(duì)河流湖泊的水資源沒(méi)有合理進(jìn)行開(kāi)發(fā)，水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是對(duì)河流湖泊水資源的長(zhǎng)期無(wú)的限制開(kāi)發(fā)、無(wú)償開(kāi)發(fā)使得水資源遭遇到嚴(yán)重破壞，生物資源的多樣性受到破壞。

1.3 工業(yè)用水量雖較大，但實(shí)際消耗量并不多，一般耗水量約為其總用水量的0.5～10%，即有90%以上的水量使用后經(jīng)適當(dāng)處理仍可以重復(fù)利用.可是很多工廠對(duì)水資源的使用是：使用后既排走，不做凈水處理循環(huán)利用，加重水源缺失和浪費(fèi) 。

2污染問(wèn)題嚴(yán)重.

2.1 一些高消耗的企業(yè)，如造紙廠、化工廠、制革廠等，它們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水如果不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理，直接排放到江海河流中，會(huì)使水體發(fā)黑、發(fā)臭，有些難以分解的有機(jī)物會(huì)寄存在水體生物體內(nèi)，嚴(yán)重威脅人類的飲水安全。

2.2 隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也加大了農(nóng)藥、農(nóng)肥等的使用，其中農(nóng)肥和農(nóng)藥在農(nóng)田使用后，殘留物會(huì)隨著灌溉水或雨水流入水體，會(huì)造成地下水、河流等的污染。

2.3 人們?nèi)粘Ｉ钗鬯幸矔?huì)含有一定數(shù)量的病原體、病菌等微生物，日常洗滌所用的洗滌劑，對(duì)水體也會(huì)造成不同程度的污染。

三、水資源的保護(hù)和管理

在新的形勢(shì)下，水資源保障能力需適應(yīng)公眾需求的變化，促進(jìn)新城鄉(xiāng)供水安全的全面升級(jí)。水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水生態(tài)修復(fù)任重道遠(yuǎn)。在“五水共治”的大背景下，溫州全市加強(qiáng)了對(duì)低小散產(chǎn)業(yè)的淘汰和轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面加強(qiáng)了工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)調(diào)水等工作，但是目前大多數(shù)河道水質(zhì)仍不理想，水生態(tài)修復(fù)任務(wù)仍十分艱巨。據(jù)21世紀(jì)城市水資源國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)透露，我國(guó)已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為世界上13個(gè)最缺水的國(guó)家之一。人類現(xiàn)在用水量越來(lái)越大，且污染也越來(lái)越嚴(yán)重，這就要求我們要加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理。

國(guó)家要加強(qiáng)立法，完善法律法規(guī)，將水資源的污染和治理寫(xiě)入法律之中，把法律作為控制污染的強(qiáng)制手段，強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，最終保護(hù)我們的水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。

加大監(jiān)督力度，確保全民節(jié)水真正實(shí)施。通過(guò)節(jié)水意識(shí)的宣傳，大力研發(fā)和推廣節(jié)水型生活用品，使節(jié)約用水真正進(jìn)入到生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。有關(guān)部門也應(yīng)該通過(guò)對(duì)用水?dāng)?shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止浪費(fèi)現(xiàn)象。

加快農(nóng)業(yè)輸水工程及灌溉方式改造，改變種植農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在一些條件具備的地方，應(yīng)該改變輸水方式及灌溉方式，可采用管道輸水替代傳統(tǒng)的露天渠道輸水，采用滲灌、噴灌及低壓管道灌溉等方法灌溉，不僅可以節(jié)約大量的水資源，還可以提高使用效率。在一些條件不具備的地方，地方政府應(yīng)該帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，通過(guò)各種手段擴(kuò)大種植規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。與此同時(shí)，應(yīng)加快綠色農(nóng)藥農(nóng)肥技術(shù)研究，盡量減少給水資源帶來(lái)的污染。

對(duì)一些污染嚴(yán)重的工廠，要加大治污力度，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段，進(jìn)行污染監(jiān)督，強(qiáng)制要求企業(yè)建立污水處理系統(tǒng)，對(duì)一些污染特別嚴(yán)重的工廠，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式改變污染情況。對(duì)一些水消耗大的企業(yè)，要建立水循環(huán)使用系統(tǒng)，通過(guò)各種凈化手段把已經(jīng)使用過(guò)的水進(jìn)行再使用，減少浪費(fèi)現(xiàn)象。還要大力倡導(dǎo)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，提高水資源利用率。

繼續(xù)加大水利工程投資力度，加快水利工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自然界的地表水和地下水控制和調(diào)配，達(dá)到除害興利。對(duì)一些河道實(shí)施規(guī)劃保留區(qū)制度；在江河流域?qū)嵤┩颂镞€湖、整治河道和實(shí)施蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償措施；加固大江大河干堤和病險(xiǎn)防洪工程；加強(qiáng)流域管理，實(shí)施流域全年水量統(tǒng)一調(diào)度。

結(jié)語(yǔ)：加強(qiáng)水資源的保護(hù)與管理，要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，走可持續(xù)發(fā)展的道路，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來(lái)。

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