密松水電站曾是中資公司走出國(guó)門的典范,但在開工一年多就遭遇擱置的命運(yùn)之后,這項(xiàng)號(hào)稱堪比中國(guó)三峽大壩的工程已成為中國(guó)海外工程人心中的一道傷口,也是中緬之間的一個(gè)大疙瘩。這些年,各方關(guān)于密松的報(bào)道日益增多,但真正走進(jìn)密松的人寥寥可數(shù),真相的匱乏往往給予陰謀論更多的空間?!捌茐氖ド烬埫}”“缺乏環(huán)境評(píng)估”“企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行不夠”等說(shuō)法一直纏繞密松水電站項(xiàng)目。最近,記者在密松走訪調(diào)研,希望能夠還原一些未被揭開的真相。
密松是不是圣地? 密松在當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言中是“匯流處”的意思,位于克欽邦首府密支那城北42公里。伊洛瓦底江的支流恩梅開江和邁立開江在此匯合,形成“二水環(huán)山”的風(fēng)景。而該地是克欽人“圣山龍脈”的說(shuō)法,近些年被炒作得很熱。但記者來(lái)到密支那與當(dāng)?shù)厝私涣?,?dāng)?shù)厝藚s表示,他們小時(shí)候聽到的故事、受到的教育,大多提到密松是河流交匯處,是伊洛瓦底江的發(fā)源地,但沒(méi)有明確的說(shuō)法認(rèn)為密松是“龍脈”,是“圣地”。
其實(shí),早在1952年緬甸政府就有開發(fā)密松水電站的規(guī)劃,1979年就進(jìn)行過(guò)查勘。2006年10月31日,緬甸政府在第三屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上邀請(qǐng)中電投開發(fā)伊洛瓦底江、欽敦江等河流的水電。同年12月,中電投與緬甸第一電力部簽署了伊江上游水電項(xiàng)目合作諒解備忘錄。
為更快促成這一項(xiàng)目,中電投邀請(qǐng)了克欽族(包括景頗、傈僳、若旺等六個(gè)支系民族)最有威望的六族族長(zhǎng)座談,六族族長(zhǎng)都?xì)g迎中國(guó)公司到密松來(lái)投資發(fā)展,以解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貧困和缺電等問(wèn)題。當(dāng)時(shí),并沒(méi)有任何一位族長(zhǎng)表示密松是他們的圣地,反對(duì)修建水壩。在2008年至2009年,開展項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)的專家在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的移民意愿調(diào)查中,收回300份問(wèn)卷,無(wú)一人反映說(shuō)密松是他們的圣地。
既然如此,克欽人為什么忽然反對(duì)密松水壩呢?帶著種種的疑惑,記者來(lái)到了兩江交匯處。在兩江匯合處,順著村落的方向,清晰可見一個(gè)金色佛塔。在兩河交匯處有佛塔已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史,現(xiàn)存這座塔是1972年重建的。更為奇妙的是,1972年在重修這座金塔時(shí),曾經(jīng)出土一件銅書,銅書銘刻的文字預(yù)言:“未來(lái)密松的水會(huì)變寬,會(huì)變深,河流可以通到中國(guó),可以做生意”。由此可見,此處的佛教傳統(tǒng)由來(lái)已久。
問(wèn)題來(lái)了:克欽族最初信仰的是萬(wàn)物有靈,后來(lái)大多信仰基督教,倘若密松是克欽族的圣地,克欽人又怎會(huì)容許在圣地修建佛塔?
為坐實(shí)密松是克欽族的圣地這一說(shuō)法,在2014年緬甸一些人組織的反壩游行之后,反對(duì)者在河流交匯處立了一塊碑,關(guān)于密松是“圣山龍脈”的神話傳說(shuō)也變得更加盛行。然而歷史的真相又是怎樣的呢?
“自古就有”之說(shuō)不成立 緬甸問(wèn)題研究專家石安達(dá)曾在文章中分析說(shuō),克欽·景頗族神話中的龍崇拜圖騰被克欽·景頗族為反對(duì)修建電站而利用了。“克欽發(fā)展網(wǎng)絡(luò)”組織以神話為依據(jù),提出一系列反對(duì)修建電站的理由和問(wèn)題。該組織是緬甸克欽人士和海外克欽人士在泰國(guó)建立起來(lái)的非政府組織,曾在2007年發(fā)布報(bào)告反對(duì)修電站。所謂克欽龍崇拜只是被利用來(lái)反對(duì)密松電站建設(shè)的借口,克欽族有關(guān)密松龍圖騰崇拜的問(wèn)題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了克欽的范圍。有關(guān)克欽的龍文化,最初見于民間傳說(shuō)寧貫杜娶龍女的故事。這個(gè)神話傳說(shuō)可能是景頗的酋長(zhǎng)與異族女子結(jié)婚而演變來(lái)的,但這一傳說(shuō)與密松并沒(méi)有天然的聯(lián)系。而且克欽族在密松的定居歷史并不長(zhǎng)。
在克欽邦居住的民族除了克欽族,還包括生活在平原和河谷低海拔地區(qū)人口比例超過(guò)50%的撣族(緬甸稱撣族,中國(guó)稱傣族)。在19世紀(jì)末英國(guó)人占領(lǐng)現(xiàn)克欽邦之前,克欽族長(zhǎng)期在撣族土司治理下,實(shí)行互不統(tǒng)屬的山官自治制度。社會(huì)管理上分為官種、自由民和奴隸3個(gè)階層,宗教上則處于信仰萬(wàn)物有靈的原始宗教時(shí)代。在外國(guó)傳教士為克欽族創(chuàng)造文字之前,克欽沒(méi)有自己的民族文字。有關(guān)克欽族的來(lái)源最早文獻(xiàn)記錄,只能從中國(guó)古代漢族文獻(xiàn)和撣(傣)族文獻(xiàn)中尋找。其次是依靠克欽族的口頭文化和社會(huì)習(xí)俗來(lái)了解。
中國(guó)云南景頗族的創(chuàng)世史詩(shī)《景頗族傳統(tǒng)祭詞譯注》和緬甸克欽邦收集的克欽族文獻(xiàn)《景頗歷史淵源》《景頗的源頭》中用傳說(shuō)描述著他們的來(lái)源,克欽(景頗)族是洪水時(shí)代躲進(jìn)牛皮鼓,洪水退后打開牛皮鼓走出來(lái)倆兄妹的后代。景頗族學(xué)者認(rèn)為,景頗二字是源于中國(guó)青藏高原開鹽礦的人,或產(chǎn)鹽地方的人。由于是山地部落,克欽族有強(qiáng)烈的山區(qū)部落生活方式,在長(zhǎng)期撣族統(tǒng)治的時(shí)期,克欽人可能永遠(yuǎn)不會(huì)來(lái)到低地。
通過(guò)向密支那地區(qū)的克欽人士和撣族人士了解,克欽人遷徙到恩梅開江和邁立開江兩江流域之間環(huán)形地帶的山區(qū)定居下來(lái)后,開始了刀耕火種的游獵原始農(nóng)業(yè)生活。為解糧食不足,曾不斷侵?jǐn)_河谷低海拔地區(qū)的撣族村寨。受到持續(xù)侵?jǐn)_的撣族就不斷地沿著恩梅開江和邁立開江退守。這種狀況延續(xù)了幾百年,直到1940年前后,才有少數(shù)克欽人到密松,也就是恩梅開江和邁立開江的匯合處,從這里開始便稱為伊洛瓦底江。由以上歷史可見,克欽族長(zhǎng)期是居住在山區(qū),直到近代才有人逐漸遷徙到密松一帶,因此所謂的自古就有的“圣山龍脈”一說(shuō),并不成立。
密松水壩為何會(huì)被抵制? 現(xiàn)如今問(wèn)到克欽人,他們會(huì)毫不猶豫地告訴你,密松是他們的“圣地”,這里不能修水電站。這個(gè)被建構(gòu)出來(lái)的神話通過(guò)宣傳之后,逐漸成為克欽邦甚至緬甸人的“共識(shí)”。然而,克欽人真的僅僅是因?yàn)檫@是“圣地”不讓中國(guó)企業(yè)修建水壩嗎?
根據(jù)中國(guó)與緬甸方面達(dá)成的協(xié)議,伊江上游密支那以上流域規(guī)劃設(shè)計(jì)包括密松、其培、烏托、匹撒、廣郎普、臘撒、耶南7級(jí)電站和1座施工電源電站。目前,除了密松項(xiàng)目停滯之外,其他項(xiàng)目也因地區(qū)沖突而無(wú)法啟動(dòng),整個(gè)伊江水電開發(fā)項(xiàng)目暫時(shí)全部停滯??梢?,圣地一說(shuō)并不能解讀為何所有項(xiàng)目都無(wú)法重啟。
關(guān)于外界指責(zé)的中國(guó)企業(yè)缺乏環(huán)境評(píng)估問(wèn)題,中資企業(yè)更是吃了啞巴虧。早在2005年,由100多人組成的環(huán)境聯(lián)合專家工作組,共同對(duì)伊江水電開發(fā)工作進(jìn)行了環(huán)境評(píng)估工作,最終在2010年5月,完成了《伊江上游水電開發(fā)環(huán)境影響報(bào)告書》,并在2011年1月獲得緬甸政府批準(zhǔn)。
2011年,緬甸總統(tǒng)吳登盛以“民意”的反對(duì)為由,暫停了密松的項(xiàng)目。具體到現(xiàn)實(shí)的民意,最重要的自然是來(lái)自克欽族的反對(duì)力量,歸根結(jié)底,還是利益的糾纏導(dǎo)致項(xiàng)目的難纏。
一方面,密松水壩要淹沒(méi)的390平方公里土地吉,有接近一半是獨(dú)立武裝克欽軍控制的地盤。另一方面,緬方將來(lái)從項(xiàng)目獲得的收入全由緬甸政府代表國(guó)家獲得。分不到好處,還要損失利益,這樣的賠本買賣克欽軍自然是不干的。
當(dāng)?shù)乇容^有名望的克欽族85歲老人早甘的說(shuō)法也證實(shí)了這一論斷。早甘說(shuō),他們可以通過(guò)游行讓工程停滯,但現(xiàn)在,只要讓一些利益給克欽軍,他們同樣可以通過(guò)游行讓密松項(xiàng)目復(fù)工??藲J軍希望獲得利益,而緬甸內(nèi)部的利益分配應(yīng)由該國(guó)內(nèi)部協(xié)商解決。但2011年6月緬北地區(qū)發(fā)生沖突后,一直未實(shí)現(xiàn)和平,緬甸中央政府與克欽軍協(xié)商利益分配很困難。多方之間的博弈,使今日的僵局難以化解。
加上有教會(huì)勢(shì)力滲透的反水壩組織常年活動(dòng),杜撰丑化中國(guó)企業(yè)的負(fù)面消息,并通過(guò)電臺(tái)、出版物影響當(dāng)?shù)孛癖?,給項(xiàng)目重啟帶來(lái)重重阻力。另外,轉(zhuǎn)型期的緬甸,民意容易被操縱,一些組織將民眾對(duì)軍政府的不滿轉(zhuǎn)嫁到軍政府時(shí)期中緬合作項(xiàng)目上來(lái),中資項(xiàng)目成為一定時(shí)期內(nèi)各種情緒釋放的載體,這些才是問(wèn)題的根源(黃日涵)