“十三五”時(shí)期煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

煙臺(tái)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長，技術(shù)底蘊(yùn)豐厚，發(fā)展條件優(yōu)越，具有良好的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，煙臺(tái)市依托2個(gè)國家級(jí)高新區(qū)大力發(fā)展高分子材料、電子新材料、特種化纖、金屬新材料、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成績：煙臺(tái)希爾德新材料有限公司開拓了納米硒治療和預(yù)防癌癥的新方法；產(chǎn)能排在全球前3的煙臺(tái)萬華二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）一體化項(xiàng)目，縮短了國內(nèi)MDI技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，極大地降低了我國對MDI原料進(jìn)口依賴度；我國間位芳綸制造第一大企業(yè)——煙臺(tái)氨綸集團(tuán)年產(chǎn)芳綸位居全球第2名，該企業(yè)主持的國家“863”項(xiàng)目“對位芳綸關(guān)鍵技術(shù)”的研究成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白，為國防軍工、航天航空等做出了非凡的貢獻(xiàn)；正海集團(tuán)千方百計(jì)破除國外技術(shù)壟斷和封鎖，研發(fā)生產(chǎn)出高性能輻射環(huán)釹鐵硼，打破國外多年來的壟斷……所有這些，都為“十三五”煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)將迎來新的黃金發(fā)展期。

一、“十二五”期間煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

“十二五”期間，山東煙臺(tái)市從自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育了一批新材料生產(chǎn)名牌和龍頭企業(yè)，如煙臺(tái)萬華集團(tuán)有限公司（簡稱“煙臺(tái)萬華”）、南山實(shí)業(yè)股份有限公司（簡稱“南山實(shí)業(yè)”）、泰和新材、煙臺(tái)萬潤精細(xì)化工股份有限公司（簡稱“煙臺(tái)萬潤”）、山東道恩集團(tuán)有限公司（簡稱“山東道恩”）、山東叢林集團(tuán)有限公司（簡稱“叢林集團(tuán)”）等。持續(xù)提升新材料產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，使新材料成為煙臺(tái)市5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動(dòng)力和“引領(lǐng)極”。有數(shù)據(jù)表明，截至2015年底煙臺(tái)全市從事新材料研發(fā)、生產(chǎn)的人員已達(dá)到50 000多名，企業(yè)100余家，銷售收入1 230億元，利潤365億元[1]。

1.六大基地

經(jīng)過多年的技術(shù)沉淀和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，煙臺(tái)先后涌現(xiàn)出了聚氨酯、特種化纖、化工新材料、電子信息材料、新型金屬及新型建筑材料等6大產(chǎn)業(yè)基地，一批發(fā)展?jié)摿薮蟮男虏牧掀髽I(yè)群蓬勃興起。

（1）聚氨酯新材料產(chǎn)業(yè)基地

以煙臺(tái)萬華、煙臺(tái)巨力異氰酸酯有限公司（簡稱“煙臺(tái)巨力”）、煙臺(tái)彤祥化工科技有限公司等企業(yè)為骨干，產(chǎn)品主要包括MDI、甲苯二異氰酸酯（TDI）、改性異氰酸酯、多元醇、熱塑性聚氨酯彈性體橡膠（TPU）、聚氨酯鞋底樹脂、聚氨酯合成革漿料樹脂、超細(xì)纖維合成革等。其中，萬華集團(tuán)擁有第4代新型MDI成套技術(shù)、氣相光氣化制異氰酸酯核心技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，MDI規(guī)模能力143萬t[2]，位居世界第3。

（2）特種化纖新材料產(chǎn)業(yè)基地

以泰和新材、煙臺(tái)華潤錦綸有限公司為代表，產(chǎn)品主要包括氨綸、間位芳綸、對位芳綸、錦綸絲、差別化纖維等，具備較為完整的、國際領(lǐng)先、國內(nèi)唯一的特種纖維產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，泰和新材的間位芳綸年產(chǎn)能5 000t、位列世界第2；氨綸產(chǎn)能30 000t、居內(nèi)資企業(yè)第3；芳綸紙產(chǎn)能500t、居全球第2位；對位芳綸年產(chǎn)能1 000t[2]，居全球第5。

（3）化工新材料產(chǎn)業(yè)基地

以煙臺(tái)萬華、山東道恩、煙臺(tái)巨力、煙臺(tái)萬潤、山東招金膜天有限責(zé)任公司、煙臺(tái)楓林新材料有限公司、山東瀚霖生物技術(shù)有限公司、萊陽市昌譽(yù)密封產(chǎn)品有限公司、龍口市福爾生化科技有限公司、煙臺(tái)華大納米材料有限公司等企業(yè)為骨干，主要生產(chǎn)高端合成材料、高分子材料、工程塑料、熱塑性硫化橡膠（TPV）彈性體樹脂改性、熱敏色素材料等新材料。其中，萬潤精細(xì)化工的薄膜晶體管（TFT）和STN單體液晶和中間體為主的液晶產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，市場占有份額很高。山東道恩是中國產(chǎn)能最大、產(chǎn)品品種最多的高分子復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)之一，也是國內(nèi)唯一高檔TPV的生產(chǎn)基地。

（4）電子新材料產(chǎn)業(yè)基地

以招遠(yuǎn)國家級(jí)電子信息新材料產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，以山東金寶電子股份有限公司、山東招遠(yuǎn)金絲廠有限公司、山東魯鑫貴金屬有限公司（簡稱“魯鑫貴金屬”）、萊州鵬洲電子有限公司、煙臺(tái)孚信達(dá)雙金屬股份有限公司等企業(yè)為骨干，生產(chǎn)電解銅箔、覆銅板、印制電路板、半導(dǎo)體鍵合金絲、金靶材、蒸發(fā)金、焊粉、LED封裝及應(yīng)用照明產(chǎn)品、蒸發(fā)材料、濺射靶材等產(chǎn)品。其中魯鑫貴金屬是國內(nèi)鍵合絲行業(yè)的龍頭企業(yè)，是目前國內(nèi)最大的集成電路封裝用鍵合絲（鍵合金絲、鍵合鋁絲、鍵合銅絲等）生產(chǎn)廠家，鍵合金絲產(chǎn)能15t/a，國內(nèi)市場占有率為60%以上[2]。

（5）金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地

以南山鋁業(yè)、山東叢林集團(tuán)有限公司、煙臺(tái)市臺(tái)海集團(tuán)有限公司、中山富海實(shí)業(yè)有限公司、麗鵬股份等為骨干研發(fā)生產(chǎn)新型鋁型材和鋁板復(fù)合材料；以正海磁材、煙臺(tái)首鋼東星集團(tuán)有限公司等企業(yè)為骨干研發(fā)生產(chǎn)高性能燒結(jié)釹鐵硼（NdFeB）磁性材料及磁組件產(chǎn)品；以煙臺(tái)魯航炭材料科技有限公司、蓬萊超硬復(fù)合材料有限公司、煙臺(tái)首鋼東星大韓粉末冶金有限公司等企業(yè)為骨干研發(fā)生產(chǎn)新型碳材料、粉末冶金材料；以東方藍(lán)天鈦金科技有限公司、中國東星集團(tuán)有限公司、煙臺(tái)臺(tái)海瑪努爾核電設(shè)備股份有限公司、煙臺(tái)金暉銅業(yè)有限公司、煙臺(tái)洛東貴金屬冶煉加工有限公司等企業(yè)為骨干研發(fā)生產(chǎn)新型合金材料。

（6）建材新材料產(chǎn)業(yè)基地

以煙臺(tái)萬華節(jié)能建材股份有限公司、煙臺(tái)佳隆納米產(chǎn)業(yè)有限公司為依托，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)聚氨酯硬泡噴涂材料、聚氨酯硬泡復(fù)合板、聚氨酯外墻保溫裝飾一體化板等新型建筑保溫材料。

2.兩區(qū)兩園

“十二五”煙臺(tái)市依托煙臺(tái)2個(gè)國家級(jí)高新區(qū)和2個(gè)省級(jí)工業(yè)園以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，借勢經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào)，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。

（1）煙臺(tái)開發(fā)區(qū)

在國家級(jí)高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——煙臺(tái)開發(fā)區(qū)，市場前景看好、科技含量高的新材料產(chǎn)業(yè)被80多家企業(yè)青睞，它們競相投資“4大家族”（即化工新材料、特種化纖材料、高性能高分子結(jié)構(gòu)材料、高性能稀土功能材料）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“4大家族”成為該區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的引擎[1]。

十多家院士和博士后工作站及工程、技術(shù)中心成為該區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)增長迅猛的“火車頭”，一批先進(jìn)技術(shù)如合成、表面、界面、復(fù)合、特種應(yīng)用等如雨后春筍被列為省重點(diǎn)新材料項(xiàng)目，如間位和對位芳綸、氨綸差別化技術(shù)、大韓冶金粉末等。其中，在國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先的有MDI、釹鐵硼永磁材料、氨綸、液晶顯示、錦綸、芳綸、LED熒光粉等，在4大類新材料246項(xiàng)產(chǎn)品（《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列）中，該區(qū)已占有全部類別100余項(xiàng)，一批民族企業(yè)如煙臺(tái)萬華、煙臺(tái)德邦科技有限公司（簡稱“德邦科技”）、煙臺(tái)正海、煙臺(tái)魯航碳材料科技有限公司、煙臺(tái)萬潤等茁壯成長，2014年全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量同比增長81%，突破100億元；2015年前5個(gè)月接近翻番的產(chǎn)值顯示發(fā)展勢頭更好[1]。老牌勁旅煙臺(tái)萬華取得重大突破，以超重力縮合反應(yīng)和新型光氣化反應(yīng)制MDI關(guān)鍵技術(shù)擠身寡頭俱樂部，加快了國內(nèi)MDI技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的步伐，MDI產(chǎn)能穩(wěn)居全球前3甲的；芳綸年產(chǎn)能全球第2、國內(nèi)間位芳綸制造老大的氨綸集團(tuán)的“對位芳綸關(guān)鍵技術(shù)”研究成果進(jìn)入國家隊(duì)（“863”計(jì)劃），國內(nèi)水平最高的高性能輻射環(huán)釹鐵硼產(chǎn)品由煙臺(tái)正海研發(fā)；研發(fā)出單體液晶與液晶中間體500多個(gè)品種的煙臺(tái)萬潤，所擁有的3大關(guān)鍵核心技術(shù)的超高壓氫化等領(lǐng)先國內(nèi)[3]。希爾德新材料公司作為煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)新軍，更是不甘落后，把納米硒作為研發(fā)對象。納米硒具有療癌、防癌的功效，目前國際市場納米硒每克售價(jià)超過萬元，這項(xiàng)技術(shù)在全球硒制劑領(lǐng)域名列前茅。后起之秀德邦科技，創(chuàng)建的集國際合作研究中心、院士、博士后工作站、電子材料與界面技術(shù)中心于一體的國家級(jí)封裝材料研發(fā)工程中心和國內(nèi)電子封裝材料的生產(chǎn)基地將在3年后建成[3]。

（2）煙臺(tái)高新區(qū)

煙臺(tái)高新區(qū)成立于1990年，是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是我國第1批中國-亞太經(jīng)合組織科技工業(yè)園區(qū)，是國內(nèi)首家中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作示范基地。煙臺(tái)高新區(qū)把新材料產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)：以煙臺(tái)高新區(qū)新材料研究所、煙臺(tái)華捷科技有限公司等一批具有較強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力的單位和企業(yè)為依托，著力開展新材料及其加工制備技術(shù)的合作開發(fā)；山東國際生物科技園（總投資60億元）、綠葉國際醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園（總投資10億元）、煙臺(tái)中集海洋工程研究院（總投資10億元）、東方智能科技園（總投資10億元）、鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地（總投資8億元）、拓普邦生物科技園（總投資6億元）等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正在加快推進(jìn)建設(shè)[1]。

（3）萊陽新材料產(chǎn)業(yè)園

煙臺(tái)市下轄的萊陽市（縣級(jí)市）重點(diǎn)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，并規(guī)劃和建設(shè)了萊陽市新材料產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)5km2，目前已完成了區(qū)域環(huán)評，實(shí)現(xiàn)了“7通1平”，重點(diǎn)發(fā)展高投入、高科技、高效益的新型材料產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已落戶的6個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在兩三年內(nèi)全部竣工投產(chǎn)，完全達(dá)產(chǎn)后，這些項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元、利稅20億元以上，有望成為活力強(qiáng)勁的發(fā)展版塊之一。目前，投資5億元的萊陽遠(yuǎn)東新材料有限公司、1.5億元的萊陽君邦新材料有限公司2個(gè)項(xiàng)目均破土動(dòng)工，正式建設(shè)。至此，開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園已有6個(gè)項(xiàng)目落戶，總投資額達(dá)到了41.1億元，其中投資10億元的萊陽宏豐新材料有限公司、2.6億元的萊陽邦州新材料有限公司2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的一期工程竣工投產(chǎn)，投資21億元的萊陽陽媒新材料有限公司、過億元的萊陽鵬宇熒光粉有限公司2個(gè)項(xiàng)目已有開工建設(shè)。

（4）蓬萊化工新材料產(chǎn)業(yè)園

為做好新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，2010年蓬萊市委和市政府成立了新材料產(chǎn)業(yè)辦公室，制定了《蓬萊市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，建設(shè)了北溝化工新材料專業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利，目前已落戶項(xiàng)目27項(xiàng)，總投資70億元。園區(qū)起初主要承接城區(qū)相關(guān)搬遷企業(yè)，后定位于發(fā)展新材料、新能源2大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是建成山東省一流的化工新材料示范園區(qū)，擁有專利技術(shù)和新型產(chǎn)品的園區(qū)入駐企業(yè)占80%[4]，具有市場競爭優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)的康愛特維迅（蓬萊）化學(xué)有限公司成為全球熱壓敏材料主要供應(yīng)商，與德國巴斯夫、日本三本國際集團(tuán)有限公司等全球知名企業(yè)在該領(lǐng)域平分秋色，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)量將躍居世界首位；蓬萊市前衛(wèi)化工有限公司生產(chǎn)的特殊醫(yī)藥中間體占國內(nèi)份額的90%以上；蓬萊市特種絕緣材料廠是全國絕緣行業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，主要生產(chǎn)B-C級(jí)耐熱等級(jí)電工絕緣材料產(chǎn)品，企業(yè)與國家大型材料研究所洽談溝通，合作共建新材料工程與技術(shù)研究所，從事金屬材料、復(fù)合材料等工程技術(shù)的應(yīng)用研究和開發(fā)，目前正在申請省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過多年的努力，蓬萊市特種絕緣材料廠已成功研發(fā)了5大系列、60多種產(chǎn)品。

新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了一批產(chǎn)值過億元的企業(yè)，其中山東蓬泰股份有限公司產(chǎn)值過10億元[4]。

二、“十三五”期間煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

方興未艾的新材料產(chǎn)業(yè)前景喜人，煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)，將會(huì)發(fā)揮其先發(fā)優(yōu)勢，乘勢而上，在“十三五”期間將機(jī)遇空前，大有可為。

1.機(jī)遇

①世界材料技術(shù)發(fā)展迅猛，在納米材料、超導(dǎo)材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等領(lǐng)域正孕育著新的突破。

②“一帶一路”的實(shí)施，加上國際新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)看好中國，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑與我國新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向基本一致，為新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越帶來新的機(jī)遇。

③國家政策大力支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)在基礎(chǔ)材料領(lǐng)域大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

④新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為新材料產(chǎn)業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。

⑤作為一個(gè)資源大國，國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢是豐富的原材料。新材料行業(yè)的迅速產(chǎn)業(yè)化可能性有國內(nèi)市場巨大需求的支撐。

2.優(yōu)勢

目前，發(fā)展勢頭迅猛的世界材料技術(shù)，新的突破正在多領(lǐng)域內(nèi)孕育。國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的市場需求將促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而新材料產(chǎn)業(yè)正適合擔(dān)當(dāng)這個(gè)角色。所以，煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有雄厚基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的優(yōu)勢[5]。

（1）區(qū)位優(yōu)勢

煙臺(tái)集山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)基地3大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)于一身，境內(nèi)交通四通八達(dá)，配套基礎(chǔ)設(shè)施完備，有藍(lán)-煙電氣化鐵路、青-煙-威-榮城際鐵路、大-萊-龍鐵路、煙-大輪渡、煙臺(tái)-蓬萊國際機(jī)場以及芝罘灣港、龍口港、萊州港等6個(gè)國家一類開放口岸等，是中、日、韓3國的交通交叉點(diǎn)、山東半島與遼東半島的交通樞紐、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南翼中心城市，對膠東半島、京津、東北、華北、華東、日韓等地區(qū)有很強(qiáng)的輻射力，商業(yè)腹地寬廣，對發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)有巨大的區(qū)位優(yōu)勢。

（2）集聚優(yōu)勢

經(jīng)過多年發(fā)展，煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)形成了骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的集聚優(yōu)勢，在各領(lǐng)域都涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模較大的龍頭骨干企業(yè)，如煙臺(tái)萬華、煙臺(tái)氨綸集團(tuán)、煙臺(tái)首鋼東星大韓粉末冶金有限公司、正海磁材、赫普涂料有限公司、萬潤精細(xì)化工、希爾德新材料等，這些企業(yè)具有較強(qiáng)的競爭力和品牌優(yōu)勢，對新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸起到至關(guān)重要的帶動(dòng)作用。產(chǎn)品已涵蓋異氰酸酯（MDI）、特種纖維、粉末冶金、功能涂料、液晶新材料等領(lǐng)域，形成了獨(dú)樹一幟的產(chǎn)業(yè)格局。

（3）政策優(yōu)勢

國家大力支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)在基礎(chǔ)材料領(lǐng)域大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。山東省制定了《山東省關(guān)于加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，專門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。煙臺(tái)市一直以來將新材料產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，在規(guī)劃、稅收、土地、收費(fèi)等方面已形成完整的政策扶持體系，在順利完成了《煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》后目前正在制定《煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》。

（4）技術(shù)優(yōu)勢

目前，煙臺(tái)市擁有新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職工5萬人，其中高端技術(shù)人員占20%[2]，在科技開發(fā)實(shí)踐中培養(yǎng)了基礎(chǔ)研究、工藝設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評價(jià)、應(yīng)用開發(fā)等一批人才隊(duì)伍。各類企業(yè)技術(shù)中心、科研院所合作的研發(fā)中心、博士后工作站，形成了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐優(yōu)勢。

3.挑戰(zhàn)

（1）國外挑戰(zhàn)

我國新材料產(chǎn)業(yè)舊的貿(mào)易壁壘影響逐步減少；但依然存在著如技術(shù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘，這必然挑戰(zhàn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國新材料企業(yè)將面臨來自國際材料行業(yè)的沖擊。

（2）國內(nèi)挑戰(zhàn)

核心競爭力缺乏，高端產(chǎn)品尚未形成生產(chǎn)能力，核心專利受制于人，在煙臺(tái)表現(xiàn)突出。煙臺(tái)新材料領(lǐng)域的專利大多缺少核心技術(shù)，則是“多而不專”，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用較為困難，目前雖已大幅度增多了自主開發(fā)的新材料產(chǎn)品種類，但性價(jià)比不高，缺乏國際競爭力，在很多高端領(lǐng)域依然表現(xiàn)突出[6]；還有銷售成本高，中間環(huán)節(jié)多，生動(dòng)、有效的策劃創(chuàng)意少，營銷方式單一，營銷模式滯后，在重要領(lǐng)域如生物醫(yī)藥、新能源、新一代信息技術(shù)、航空航天、節(jié)能環(huán)保、高速鐵路、汽車船舶等所需的關(guān)鍵材料，來進(jìn)行補(bǔ)充仍然是進(jìn)口材料。技術(shù)含量和附加值都比較低的產(chǎn)品、缺乏競爭力的則是國內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)自給自足的產(chǎn)品。此外，還有趨同規(guī)劃，普遍存在“盲目跟風(fēng)”，只要出現(xiàn)了一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域，便一哄而上等等，都在影響新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。隨著國內(nèi)其他地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的崛起，對煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)形成威脅，煙臺(tái)市面臨著巨大競爭壓力?！笆濉逼陂g新材料產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新一輪的大發(fā)展時(shí)期，各地都在你追我趕、加快發(fā)展，煙臺(tái)與之競爭將更加激烈。

三、“十三五”煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與對策

“十三五”期間，煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展要深入貫徹黨的“十八大”和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)6大基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、規(guī)模速度“雙提高”，進(jìn)一步鞏固煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)在煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)中的特色地位、在山東省新材料產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位、在全國新材料產(chǎn)業(yè)中的支撐地位，把煙臺(tái)加快打造成馳名中外的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

到2020年，煙臺(tái)全市新材料產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到3 000億元以上，全市新材料產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的50%以上。根據(jù)規(guī)劃，到2020年全市將新增15個(gè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，打造具有煙臺(tái)特色的新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)5個(gè)，培育主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)5戶以上[3]。以煙臺(tái)萬華、泰和新材、正海磁材、萬潤精細(xì)化工等一批龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張升級(jí)，通過持續(xù)努力，把煙臺(tái)打造成我國乃至亞太地區(qū)最大的聚氨酯原料生產(chǎn)基地、我國著名的特種纖維產(chǎn)業(yè)基地和有色新材料產(chǎn)業(yè)基地，打造成生產(chǎn)與貿(mào)易共繁榮、始終引領(lǐng)國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、享譽(yù)海內(nèi)外的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

在產(chǎn)業(yè)布局上，繼續(xù)以“2區(qū)、2園”為依托，建設(shè)煙臺(tái)6大新材料產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)做好高分子材料、特種化纖、精細(xì)化工、電子新材料、金屬新材料等領(lǐng)域研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，著重做好以萬華集團(tuán)、泰和新材、南山集團(tuán)、臺(tái)海集團(tuán)、萬潤精細(xì)化工等為龍頭的產(chǎn)業(yè)培育工作。經(jīng)過幾年的培育，一批各具特色、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男虏牧袭a(chǎn)業(yè)群盡現(xiàn)眼前，展現(xiàn)出生機(jī)勃勃、蓬勃發(fā)展、繁榮昌盛的國際新材料產(chǎn)業(yè)基地新形象。

1.加快重點(diǎn)新材料領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐

堅(jiān)持有所為和有所不為原則，以市場化為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)高性能復(fù)合材料、先進(jìn)高分子材料、金屬新材料、新型無機(jī)非金屬材料及其他新材料領(lǐng)域，加快研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵(lì)合作研發(fā)，采取措施提高產(chǎn)業(yè)化水平，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)，挖潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建上下游聯(lián)動(dòng)、配套、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)體系[5]。抓好規(guī)模化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化；堅(jiān)持新材料產(chǎn)業(yè)基地布局科學(xué)化，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入，對新建生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地，進(jìn)行合理布局，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展。

2.抓好產(chǎn)業(yè)招商方面，膨脹新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模

要以金屬新材料、先進(jìn)高分子材料、高性能復(fù)合材料、新型無機(jī)非金屬材料等新材料領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商活動(dòng)。重點(diǎn)以“2區(qū)2園”為平臺(tái)，引進(jìn)與臨港工業(yè)、汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、建材、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等煙臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重要發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)的新材料項(xiàng)目。同時(shí)圍繞新材料企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)其產(chǎn)品上下游的生產(chǎn)商，以合作伙伴或獨(dú)立投資的形式開展招商活動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群優(yōu)勢，擴(kuò)大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.大力開展技術(shù)研發(fā)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)新材料企業(yè)與駐煙高校、科研院所對接，就新產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)行合作，加強(qiáng)新技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)工藝的研究。發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有的國家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)（研究）中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室的作用，力爭在關(guān)鍵核心技術(shù)等方面研究有大的突破；指導(dǎo)企業(yè)儲(chǔ)備科研項(xiàng)目，積極申報(bào)國家、省、煙臺(tái)等各類計(jì)劃，多方爭取各級(jí)經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，對產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

4.大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，抓好人才培養(yǎng)與引進(jìn)

要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在人才培養(yǎng)與引進(jìn)上營造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，在職稱評定、組織培訓(xùn)等方面創(chuàng)造寬松的發(fā)展空間，留住人才；在國內(nèi)高校、科研院所范圍內(nèi)篩選適合煙臺(tái)市轉(zhuǎn)化的好項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)投資轉(zhuǎn)化，快速擴(kuò)張煙臺(tái)市新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模；充分發(fā)揮好煙臺(tái)市科技顧問團(tuán)的作用，解決科技創(chuàng)新遇到的科技難題；以優(yōu)惠的政策吸引海外高層次人才來煙臺(tái)創(chuàng)業(yè)。積極擴(kuò)大對外聯(lián)絡(luò)，吸引國內(nèi)外高層次科技人才，帶著項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶煙臺(tái)。

5.認(rèn)真實(shí)施國際化戰(zhàn)略，積極布局開拓“新藍(lán)?！?/p>

煙臺(tái)新材料企業(yè)要圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家積極布局，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇走出去，進(jìn)軍國外市場，開拓“新藍(lán)?！?。實(shí)踐證明，煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)開拓“新藍(lán)海”，有利于促進(jìn)其產(chǎn)品和服務(wù)早日實(shí)現(xiàn)國際化，推動(dòng)煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。萬華成功收購了匈牙利博蘇化學(xué)公司；正海磁材擬以100萬歐元在德國設(shè)立全資子公司——正海磁材歐洲有限公司，正海磁材目前的業(yè)務(wù)中，海外業(yè)務(wù)的毛利高于國內(nèi)業(yè)務(wù)毛利10%還多，產(chǎn)品進(jìn)入海外高端釹鐵硼市場；萬潤精細(xì)化工一直堅(jiān)持面向國際市場的經(jīng)營戰(zhàn)略，已成為Merk、Chisso和DIC國際3大混合液晶材料企業(yè)的液晶單體供應(yīng)商，其產(chǎn)品占全球17%的市場份額。因此，必須進(jìn)一步加大對海外市場的開拓力度。

6.繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，用足用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金

設(shè)立專項(xiàng)資金，政府有效引導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、人才、創(chuàng)新資源等向新材料產(chǎn)業(yè)集聚，加快煙臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的具體要求，相關(guān)部門研究制定相應(yīng)的政策予以財(cái)政支持，對該專項(xiàng)資金的政策目標(biāo)、資金籌集渠道、資金使用方法及資金監(jiān)管制度等認(rèn)真研究并完善，加大力度支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。還要把近年來國家和省已出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新政策用足用好，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新、省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化等有關(guān)專項(xiàng)資金要充分整合好[6]，以進(jìn)一步支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在抓政策引導(dǎo)，加大對企業(yè)扶持力度方面，積極跟蹤上級(jí)扶持政策，及時(shí)與企業(yè)對接爭取項(xiàng)目研發(fā)扶持資金。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的貸款額度，幫助企業(yè)爭取科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，為中小企業(yè)發(fā)展提供更多的融資渠道。同時(shí)抓好科技企業(yè)孵化器建設(shè)，吸引煙臺(tái)市大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，培育本土企業(yè)家。

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