施工階段工程造價(jià)管理與控制方法

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民對(duì)住房的要求日漸提高，建筑業(yè)也隨之迅猛發(fā)展。眾所周知，工程造價(jià)在建筑業(yè)的地位不容小覷。本文通過(guò)分析在施工階段工程造價(jià)存在的問(wèn)題，提出施工企業(yè)在工程造價(jià)管理與控制方面的有效措施，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價(jià)；管理與控制

工程造價(jià)是建筑管理工程重要的一個(gè)內(nèi)容，也是涉及有關(guān)各方利益的一個(gè)焦點(diǎn)，而在施工階段工程造價(jià)管理尤為重要。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)在施工階段自始至終都占有著至關(guān)重要的地位。因此企業(yè)內(nèi)部必須不斷提高、改進(jìn)工程造價(jià)管理與控制的方法，使利潤(rùn)最大化。

一、施工階段工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題

（一）招標(biāo)不合理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于建筑市場(chǎng)僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)激烈，招投標(biāo)過(guò)程中存在著嚴(yán)重問(wèn)題，很多企業(yè)的招投標(biāo)都存在違規(guī)操作。目前，重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)暗箱操作的方法和表現(xiàn)形式主要有以下幾種：招標(biāo)人任意選擇采購(gòu)工具、工程項(xiàng)目成本預(yù)算隨意性很大、邀請(qǐng)施工企業(yè)制定招標(biāo)文件、利害關(guān)系者參與投標(biāo)進(jìn)行利益輸送、招標(biāo)合同金額遠(yuǎn)超過(guò)中標(biāo)價(jià)、陰陽(yáng)合同現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。一些企業(yè)為了中標(biāo)，進(jìn)行圍標(biāo)陪標(biāo)暗操作，評(píng)審打分拿紅包。這種交易會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的不合理和不規(guī)范。投標(biāo)報(bào)價(jià)在工程建設(shè)中的分量不可低估，但是在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)失敗，而報(bào)價(jià)過(guò)低則會(huì)使企業(yè)蒙受損失。

（二）違背工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指一項(xiàng)建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的內(nèi)在規(guī)律?；窘ㄔO(shè)程序的主要階段是：項(xiàng)目決策階段，設(shè)計(jì)工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。我國(guó)一些企業(yè)的項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，存在“先上車、后買票”或“邊上車、邊買票”逃避監(jiān)管、不按相關(guān)法規(guī)要求及時(shí)報(bào)建審批（備案）就擅自開(kāi)工建設(shè)、不履行法定義務(wù)和責(zé)任等問(wèn)題，事后又要求予以確認(rèn)、幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中和建成后遇到的問(wèn)題。這種行為，會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，造成工程質(zhì)量安全事故等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

（三）成本核算不合理

施工企業(yè)工程造價(jià)人員在計(jì)算項(xiàng)目施工成本時(shí)，往往是以當(dāng)?shù)亟ㄖこ填A(yù)算定額為依據(jù)，以及參照市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)來(lái)計(jì)算。工程量計(jì)算都是按照投標(biāo)書(shū)中的工程量清單數(shù)量，并不重新計(jì)算施工圖中的數(shù)量，也不詳細(xì)了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格和施工情況下而組成的項(xiàng)目單價(jià)。

（四）對(duì)索賠的不重視

很多施工企業(yè)對(duì)于非自身造成的損失都不予以重視，增加自己不必要的支出，導(dǎo)致工程造價(jià)的不準(zhǔn)確。對(duì)于非自身因素造成的損失，應(yīng)運(yùn)用專業(yè)人才對(duì)損失進(jìn)行合理估計(jì)，從而進(jìn)行合理適當(dāng)?shù)乃髻r來(lái)保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，使工程造價(jià)管理與控制更加科學(xué)。

（五）變更工程設(shè)計(jì)

一些項(xiàng)目中，工程設(shè)計(jì)變更是普遍存在的。由于對(duì)設(shè)計(jì)深度、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握不夠嚴(yán)格謹(jǐn)慎及環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)漏洞的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)變更。施工圖設(shè)計(jì)的變更會(huì)嚴(yán)重影響施工工期，造成工期延遲，致使工程不能如期交付，增加施工費(fèi)用，影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

二、施工階段工程造價(jià)管理與控制措施

（一）加強(qiáng)招標(biāo)的合法性建設(shè)與監(jiān)督

每個(gè)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守招標(biāo)的合法流程，避免暗箱操作，杜絕背后不正常的交易與利益往來(lái)，盡量做到招標(biāo)透明化與公平化，努力使招標(biāo)過(guò)程合法化。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門要規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)合法化的監(jiān)督與管理，使招標(biāo)公開(kāi)、規(guī)范、公平，從而使工程造價(jià)準(zhǔn)確合理。

（二）遵守工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序

俗話說(shuō)‘心急吃不了熱豆腐’，企業(yè)不能急于求成，應(yīng)遵守工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序，一步一步來(lái)，企業(yè)人員要準(zhǔn)確把握對(duì)投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)深度，做好準(zhǔn)備工作，盡量避免工程變更事件的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管。針對(duì)項(xiàng)目單位違反基本建設(shè)程序問(wèn)題比較普遍的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，在上一環(huán)節(jié)的工作獲得審批后才能夠轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。

（三）提高成本核算的準(zhǔn)確率

施工企業(yè)應(yīng)有詳細(xì)全面的賬面記錄，如材料跌漲情況、工程變更引起的工程量增減及隱蔽工程的驗(yàn)收等。工程量的計(jì)量應(yīng)重新計(jì)算施工圖中的數(shù)量，詳細(xì)了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格和施工情況下而組成的項(xiàng)目單價(jià)，力求準(zhǔn)確。制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，達(dá)到縮短工期、提高工程質(zhì)量的目的；在施工階段尋找降低消耗，提高功效的新技藝；提高企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在保證商品質(zhì)量的同時(shí)，做到貨比三家，節(jié)約成本；對(duì)提供物美價(jià)廉的商品的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)；避免材料超期貯存積壓以及堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。提高工人的技術(shù)水平和操作技能，合理組織勞力，減少和避免無(wú)效勞力，提高勞動(dòng)效率。還應(yīng)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工程安全管理，杜絕安全事故的發(fā)生。

（四）提高索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理

企業(yè)要提高索賠意識(shí)。建立專門的索賠機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批具有法律意識(shí)的專業(yè)人才，對(duì)于非自身因素造成的損失要根據(jù)已有證據(jù)，向?qū)Ψ教岢龊侠?、合法要求，促進(jìn)造價(jià)的準(zhǔn)確性。

（五）加強(qiáng)工程變更的管理

由于各個(gè)方面的因素，有時(shí)會(huì)造成工程的變更，但企業(yè)應(yīng)通過(guò)專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，盡量避免設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。若進(jìn)行變更，應(yīng)盡早。在變更后，管理人員要及時(shí)根據(jù)施工合同條款辦理工程變更手續(xù)和造價(jià)審批。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，施工階段工程造價(jià)管理與控制仍存在許多問(wèn)題。企業(yè)工程造價(jià)人員要與時(shí)俱進(jìn)，充實(shí)自己，不斷提高工程造價(jià)能力，做一個(gè)復(fù)合型人才。同時(shí)企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)有條件，針對(duì)存在的問(wèn)題采取一系列積極有效的措施。企業(yè)可以通過(guò)建立一套完善的工程造價(jià)體系，來(lái)促進(jìn)工程造價(jià)的科學(xué)化與合理化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)的最大化。

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