【摘要】建筑工程的預(yù)算成本是以經(jīng)濟(jì)利益為核心,貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)管理中。文章首先闡述了施工企業(yè)預(yù)算成本的重要意義,指出了影響預(yù)算成本編制質(zhì)量的主要因素,探討了預(yù)算成本的編制程序和方法,并提出了個(gè)人觀點(diǎn),希望以此能夠給予同行業(yè)人員有意義的借鑒。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);建筑工程;預(yù)算成本;編制
建筑工程的預(yù)算成本,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,在工程造價(jià)的全過(guò)程管理中,都要非常重視企業(yè)預(yù)算成本的控制。在編制工程預(yù)算時(shí),預(yù)算成本會(huì)受到很多外界因素的影響,對(duì)這些影響因素進(jìn)行研究,探索提高工程預(yù)算精確性的方法和實(shí)際應(yīng)用,是確保工程造價(jià)的合理預(yù)算、提升企業(yè)投資效益回報(bào)的關(guān)鍵。
1、編制預(yù)算成本的目的
施工預(yù)算成本也作為施工企業(yè)及項(xiàng)目部,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、經(jīng)濟(jì)核算以及編制施工計(jì)劃的重要依據(jù),為企業(yè)確定工程造價(jià)與工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)奠定基礎(chǔ)。施工企業(yè)在承攬工程項(xiàng)目時(shí),首先要對(duì)工程施工所需消耗的物化勞動(dòng)、活勞動(dòng)進(jìn)行事先計(jì)算,合理安排工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)生產(chǎn)要素。因此,工程預(yù)算成本,可看作是一種按照擬建工程的設(shè)計(jì)圖紙、間接費(fèi)用定額、建筑材料的預(yù)算價(jià)格、工程的預(yù)算定額以及與其相配套的規(guī)范和規(guī)定等,對(duì)全部所需費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先的計(jì)算并控制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)文件,也是施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)所做的費(fèi)用支出與收入的計(jì)劃。
2、影響施工預(yù)算成本的主要因素
2.1市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化
在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算估價(jià)時(shí),沒(méi)有根據(jù)時(shí)常的變化情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工程造價(jià),由于建筑工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng),涉及的范圍也較廣,在建設(shè)過(guò)程中,如果不能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷,建筑工程所涉及到的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),將會(huì)給企業(yè)的成本控制造成很大壓力,帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2編制方法缺少科學(xué)性
部分編制預(yù)算人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高,對(duì)項(xiàng)目的分項(xiàng)計(jì)量時(shí)常缺項(xiàng),并且預(yù)算編制人員沒(méi)有對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)展做細(xì)致的考察,采用的編制方法缺乏科學(xué)性與合理性,文件中含有漏項(xiàng)或嚴(yán)重的估算錯(cuò)誤,編制的預(yù)算結(jié)果無(wú)法正確的體現(xiàn)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出。
2.3工程設(shè)計(jì)的變更
在建筑工程的施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象普遍存在,其主要原因是由于建筑的設(shè)計(jì)單位,在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),沒(méi)有按照國(guó)家的現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員缺少實(shí)際工程的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),或設(shè)計(jì)能力過(guò)低所致。以至于在后期施工過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,工程造價(jià)也發(fā)生了很大的變化。
2.4 建設(shè)工期的延長(zhǎng)
當(dāng)建筑工程的工期、投資或施工計(jì)劃等,沒(méi)有按照預(yù)先約定日期通知施工時(shí),工程的建設(shè)周期將被延長(zhǎng),造成施工單位無(wú)法按照原計(jì)劃進(jìn)行投產(chǎn),也不能及時(shí)的發(fā)揮出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。此外,建設(shè)工期的延長(zhǎng),也增加了銀行的貸款利息和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的資金投入量。
3、施工企業(yè)預(yù)算成本的編制程序
3.1熟悉工程的施工圖紙
在開(kāi)始編制預(yù)算成本前,預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀工程的施工圖紙,詳細(xì)了解施工圖紙中的所述內(nèi)容和工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,并與設(shè)計(jì)單位保持一定的技術(shù)溝通渠道。當(dāng)工程在施工前,發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)掌握變更的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求等信息,并在項(xiàng)目開(kāi)工前做到萬(wàn)事俱備。
3.2做好編制施工預(yù)算成本的準(zhǔn)備工作
在編制施工預(yù)算成本前,預(yù)算人員需要做好資料的收集工作,包括擬建工程的設(shè)計(jì)資料、地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境、材料采購(gòu)等。準(zhǔn)備工作要也相應(yīng)開(kāi)展,包括預(yù)算人員施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察、掌握工程的施工技術(shù)要求和工序、了解施工中新工藝、新材料、新設(shè)備的使用情況等。
3.3項(xiàng)目工程量要計(jì)量準(zhǔn)確
計(jì)算各項(xiàng)工程量是建筑工程預(yù)算最為重要且復(fù)雜的工作,需要預(yù)算人員嚴(yán)格的按照工程量的計(jì)算法則進(jìn)行:1)合理安排工程量的計(jì)算順序。工程量的計(jì)算應(yīng)遵循先大體后裝飾、先地下后地上、先內(nèi)部后外部的原則,例如:先對(duì)混凝土工程抽取鋼筋核算混凝土工程量,再對(duì)裝飾、屋面、樓地面等零星工程進(jìn)行計(jì)算;2)合理確定需要計(jì)算的項(xiàng)目,并標(biāo)明相應(yīng)部位的原始數(shù)據(jù)。根據(jù)定額的劃分,合理確定需計(jì)算的項(xiàng)目,名稱(chēng)要填寫(xiě)完整且與定額的項(xiàng)目名稱(chēng)相同。編制預(yù)算成本的計(jì)算方法主要有兩種,其一是正算法,這種計(jì)算方法主要是根據(jù)施工的生產(chǎn)程序,預(yù)測(cè)可能在施工過(guò)程中發(fā)生的成本;其二是倒算法。即以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),將部分取費(fèi)項(xiàng)目扣除后的差額值,根據(jù)需要采取必要的計(jì)算方法。
3.4 準(zhǔn)確的套用預(yù)算定額
定額的使用需要注意兩點(diǎn):1)了解附錄、附表及其有關(guān)規(guī)定,掌握分部分項(xiàng)工程說(shuō)明和定額的總說(shuō)明,熟悉編制定額的相關(guān)依據(jù)和適用范圍;2)熟練并準(zhǔn)確運(yùn)用定額項(xiàng)目中的各種換算方法、范圍、計(jì)量單位。當(dāng)工程的內(nèi)容與定額內(nèi)容矛盾,但可以換算時(shí),要按照定額的換算范圍與方法,計(jì)算出分部分項(xiàng)工程的綜合價(jià),切不可隨意修改或調(diào)整定額。各項(xiàng)工程量計(jì)算完成并校核無(wú)誤后,根據(jù)施工圖紙可知分部分項(xiàng)的工程量,再與單位估價(jià)表中的定額基價(jià)相乘累加,便得出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)價(jià)合計(jì)清單。
3.5其他費(fèi)用的計(jì)算
需要預(yù)算人員端正工作作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),合理計(jì)費(fèi),做到公平且公正。建筑工程的稅金、措施費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi),要按照造價(jià)規(guī)定的項(xiàng)目和費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。此外,由于在編制預(yù)算期間,施工單位還沒(méi)有被最終確定,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選擇,完全需要工程預(yù)算人員根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際工程的角度出發(fā),并結(jié)合建筑市場(chǎng)行情、國(guó)家資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)標(biāo)建筑單位的實(shí)力和建設(shè)單位的利益等,做出綜合的判斷。
3.6編制工程預(yù)算說(shuō)明
在編制施工企業(yè)的工程預(yù)算時(shí),一定要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門(mén)做好預(yù)算安排的交底工作,即做好與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與操作人員的配合工作。工程的預(yù)算成本編制說(shuō)明,主要包括文件的內(nèi)容范圍、編制年份、采用的預(yù)算定額、套用的單價(jià)、編制依據(jù)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)柤捌渌匾f(shuō)明等。預(yù)算書(shū)的封面要填寫(xiě)工程的名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、工程量、預(yù)算總造價(jià)、單位造價(jià)等。
參考文獻(xiàn):
[1]孟德義,劉宇,張崇慶.對(duì)施工企業(yè)在編制施工預(yù)算過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的討論[J].理論界, 2006,( 9).
[2]李娣,陳剛:《企業(yè)預(yù)算管理手冊(cè)》.立信會(huì)計(jì)出版社,2009.