房建工程造價的全過程成本控制措施

【摘要】房建工程造價的全過程成本控制，是在保證房屋建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，是降低建設(shè)施工成本的有效管理手段。本文將以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對房建工程造價的全過程成本控制展開論述，希望為同行業(yè)的工程技術(shù)人員提供參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】房建工程；全過程；造價；成本控制

1、房建工程造價全過程成本控制的意義

房建工程的造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，是決定建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的核心工作。造價管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，從項(xiàng)目的決策階段到竣工驗(yàn)收階段，都對應(yīng)著一定的工程造價問題。例如：項(xiàng)目建議書和可行性報告中，需要編制項(xiàng)目的投資預(yù)算；設(shè)計階段需要編制設(shè)計概算；竣工階段需要進(jìn)行竣工決算的編制等。對每個建設(shè)階段的成本進(jìn)行估算并控制，在確保工程合理且穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各方團(tuán)隊管理、相互合作，充分利用人力、物力和財力，協(xié)助企業(yè)能夠進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目投資，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，這些才是房建工程實(shí)行全過程成本控制的意義所在。

2、房建工程的全工程成本控制

2.1 決策階段的工程造價控制

工程造價管理要與企業(yè)財務(wù)部、新組建的項(xiàng)目部密切溝通，以全過程的工程造價理論為判斷依據(jù)，對房建工程的全局資金投入、成本以及工程造價等內(nèi)容進(jìn)行合理的估算，確保選擇的投資方向的科學(xué)性，保證房建工程收益的最大化。決策階段的工程造價控制，是工程建設(shè)投資決策的重要依據(jù)，此階段的造價控制主要是對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，制定項(xiàng)目建議書以及可行性研究報告，編制科學(xué)且合理的投資估算。

2.2 設(shè)計階段的工程造價控制措施

認(rèn)真做好這三個階段的造價管理工作，才能保證造價管理工作的全面展開。房建工程設(shè)計階段的造價控制包括三個過程：方案階段。此階段以工程的方案圖紙和說明書為控制依據(jù)，編制全面的建安造價估算書；初步設(shè)計階段。以初步設(shè)計圖紙為依據(jù)，編制概算定額，控制工程造價的最高限額，從而保證房建工程全過程造價控制的有效性；施工圖紙的設(shè)計階段。以施工圖紙和說明書為依據(jù)，核算施工圖階段的造價，判定設(shè)計概算編制的合理性。設(shè)計階段的造價控制是房建工程全過程成本控制的關(guān)鍵，三個階段的造價管理相互制約又聯(lián)系密切。

2.3 招標(biāo)階段的工程造價控制措施

房建工程招標(biāo)的主要形式有邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)，但不管采用哪種方式進(jìn)行招標(biāo)，都要以全過程成本控制的要求為基本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化對每個階段的成本進(jìn)行合理的控制。招標(biāo)單位將統(tǒng)一的招標(biāo)文件、工程量清單等轉(zhuǎn)發(fā)給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位按照招標(biāo)單位轉(zhuǎn)發(fā)的招標(biāo)文件中的具體要求，以企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門和造價管理部門最新發(fā)布的消耗量定額、施工項(xiàng)目的價格信息為依據(jù)，編制投標(biāo)文件。對于招標(biāo)文件、工程量清單中定義不明確或錯誤的部分要及時反饋，確保投標(biāo)報價的合理性，保證工程造價控制的有效性。在投標(biāo)報價完成后，評標(biāo)委員會要對投標(biāo)單位所提交的文件進(jìn)行評定，確保房建工程的建設(shè)成本最低和利潤的最大化，也在管理制度上體現(xiàn)了全過程成本控制的基本理念。

2.4 施工階段的工程造價控制措施

在房建工程的施工階段，采用與工程量匹配的成本核算方法和原則，細(xì)化并規(guī)范施工各階段人、機(jī)、料等成本費(fèi)用利用規(guī)劃，避免出現(xiàn)造價測算不合理，測算工具不一致的現(xiàn)象發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃、施工組織設(shè)計和施工方案的科學(xué)合理性。

1）材料費(fèi)占房建工程建設(shè)總費(fèi)用的比例較大，通常占直接費(fèi)用的80%、預(yù)算費(fèi)用的70%左右。所以，在施工階段，材料用量必須要嚴(yán)格按照施工合同中的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，合理的確定材料的價格，才能確保工程總體造價控制的有效性。

2）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場主管、造價工程師、駐現(xiàn)場代表的四方簽證程序，確保變更的真實(shí)性、經(jīng)濟(jì)性與合理性，防止弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

3）制定一套完善的現(xiàn)場簽證管理程序，并加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的管理工作。工程簽證要隨著施工現(xiàn)場的過程驗(yàn)收隨做隨簽，防止事后統(tǒng)一簽證等情況的發(fā)生。

4）在施工過程中，要嚴(yán)格控制由于設(shè)計變更而導(dǎo)致的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)提高、建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、建設(shè)內(nèi)容增加等事件的發(fā)生。

5）制定并妥善處理各種索賠事項(xiàng)，及時并準(zhǔn)確的控制施工過程中發(fā)生的索賠事件。

2.5竣工結(jié)算階段的工程造價控制措施

在工程的竣工結(jié)算階段，施工單位根據(jù)施工合同中的內(nèi)容要求完成施工建設(shè)，經(jīng)過驗(yàn)收并質(zhì)量合格后，由房建工程的建設(shè)單位支付最終工程價款，而經(jīng)過審核的工程竣工結(jié)算則是支付工程價款的最終依據(jù)。所以，此階段的造價控制應(yīng)重視如下幾個環(huán)節(jié)的審核工作：

1）審核定額套用的正確性。審核列出的分項(xiàng)工程單價與定額單價是否相符，包括名稱、計量單位、規(guī)格、內(nèi)容等與單位估價表的一致性。審查換算單價時，首先要檢查單價的換算方式是否為定額所允許，再對單價換算的正確與否進(jìn)行審查。

2）審核發(fā)包合同條款。房建工程是否可以進(jìn)行竣工結(jié)算，首先要審查竣工的項(xiàng)目是否滿足合同中的內(nèi)容要求，且質(zhì)量是否驗(yàn)收合格。再根據(jù)合同中約定的結(jié)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計價定額等，審核工程的竣工結(jié)算金額。

3）審核隱蔽工程的驗(yàn)收記錄。項(xiàng)目的所有隱蔽工程都要具有驗(yàn)收報告，且需要兩人以上的簽證，項(xiàng)目執(zhí)行工程監(jiān)理制度的，要有監(jiān)理工程師的確認(rèn)和簽證。

4）設(shè)計變更簽證的落實(shí)。圖紙的修改與變更要由原設(shè)計單位出具修改圖紙和設(shè)計變更通知單，且有設(shè)計、審核人員的簽字和公章，并由建設(shè)方的批準(zhǔn)和簽證。重要建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計變更，要經(jīng)過原審批部門審批，才能列入最終結(jié)算。

5）審核工程量計算的準(zhǔn)確性。工程量的審核是項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算時，最為重要、繁瑣且最需認(rèn)真仔細(xì)的工作，因此，在審核工程量時，要以工程的竣工圖、施工現(xiàn)場、設(shè)計變更等資料為審核依據(jù)，逐項(xiàng)并嚴(yán)格按照定額中所列的工程量計算形式進(jìn)行審核，避免工程量出現(xiàn)誤報、虛增、瞞報等現(xiàn)象。

結(jié)束語：

在房建行業(yè)中，成本控制一直是一項(xiàng)非常重要的工作，其對工程建設(shè)的整體效益有著直接影響。建設(shè)單位要與參建的各方密切合作并協(xié)調(diào)，做好并強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的成本管理和控制工作，確保人力、物力和財力能夠被合理的、科學(xué)的應(yīng)用，避免項(xiàng)目的造價管理出現(xiàn)混亂，為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為我國房建事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]南林.對房地產(chǎn)工程造價成本控制管理的思考[J].經(jīng)營管理者，2011，（8）.

作者簡介：

季冬梅，1978年12月，本科，注冊造價工程師，助理工程師，從事建筑工程概預(yù)算工。