加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作要有源頭活水

摘 要：隨著社會(huì)組織的不斷發(fā)展，社會(huì)組織工作人員對(duì)教育培訓(xùn)的需求越來越強(qiáng)烈，但是當(dāng)前社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作還處于初級(jí)階段，亟需加強(qiáng)和改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)組織；教育培訓(xùn)

在中共中央印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例》后，民政部隨之頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對(duì)社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作作出了長遠(yuǎn)規(guī)劃。要貫徹落實(shí)好《意見》，需要民政部門、社會(huì)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)身體力行，也需要引入源頭活水，為教育培訓(xùn)體系建設(shè)提供動(dòng)力源泉。

源頭活水之一：理想信念教育不能丟

很多時(shí)候，人們有個(gè)誤區(qū)，就是理想信念教育是單為黨員干部而設(shè)。其實(shí)，身在社會(huì)中的每一個(gè)人，都需要進(jìn)行理想信念教育。堅(jiān)定的理想信念始終是站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性法寶。無論是一個(gè)國家和民族，還是社會(huì)組織和個(gè)人，都要將理想信念擺在突出位置，汲取精神力量。在貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程中，社會(huì)組織承擔(dān)著重要責(zé)任，迫切需要堅(jiān)定的理想信念作為行動(dòng)支撐。

隨著政府職能轉(zhuǎn)變的加快，社會(huì)組織在社會(huì)管理中發(fā)揮的作用越來越大。但是，社會(huì)組織也面臨著許多挑戰(zhàn)。一方面，隨著新媒體的發(fā)展，信仰危機(jī)和文化選擇給社會(huì)組織從業(yè)人員帶來的迷惘和困惑時(shí)時(shí)存在，一定程度上抑制了社會(huì)組織更好地發(fā)揮作用。另一方面，傳統(tǒng)的社會(huì)組織教育培訓(xùn)方式不能很好地把總結(jié)歷史與探討現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來、把弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與凝聚時(shí)代精神結(jié)合起來，也無法有效回答社會(huì)組織關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。因此，在社會(huì)組織中開展理想信念教育，在社會(huì)組織的黨員中開展黨性教育，具有十分重要的意義。

社會(huì)組織要成為中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，關(guān)鍵要在理想信念的內(nèi)化、深化和強(qiáng)化上下功夫。社會(huì)組織的教育培訓(xùn)者，要深入到社會(huì)組織和廣大群眾之中，了解社會(huì)組織從業(yè)人員的思想狀況和廣大群眾對(duì)社會(huì)組織的需求和期望，讓愛國主義、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為社會(huì)組織的必修課，充分發(fā)揮好“播種機(jī)”的作用。要把理想信念教育同業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，做到入情入理、入腦入心，以此來增強(qiáng)教育培訓(xùn)的感染力和持久性。

源頭活水之二：積極學(xué)習(xí)黨政干部教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

我們黨和國家歷來重視教育培訓(xùn)工作，早在建黨初期和大革命時(shí)期，就創(chuàng)辦了一系列的教育培訓(xùn)組織。在中國共產(chǎn)黨成長壯大的各個(gè)時(shí)期，干部教育培訓(xùn)工作始終被擺在突出位置。黨政干部教育培訓(xùn)工作發(fā)展到今天，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的發(fā)展模式，在理論武裝、理想信念和能力提升方面積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

目前，我國的黨政干部教育培訓(xùn)體系主要有以下幾個(gè)序列：一是中央黨校和各級(jí)省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、市委黨校、縣（區(qū)）委黨校及基層委員會(huì)黨校；二是國家行政學(xué)院和各級(jí)省（自治區(qū)、直轄市）行政學(xué)院、市行政學(xué)院和縣（區(qū)）行政學(xué)院；三是中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院和各類地方干部學(xué)院；四是中央社會(huì)主義學(xué)院和各省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市的社會(huì)主義學(xué)院。除了這四大序列外，還有大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院這類特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過長期的發(fā)展，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于成熟，不僅培訓(xùn)效果顯著，而且逐漸融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，是社會(huì)組織教育培訓(xùn)的良好借鑒。

如何依托各自資源，創(chuàng)辦一批各具特色的品牌教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造社會(huì)組織教育培訓(xùn)的主渠道和主陣地；如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)迅猛發(fā)展的勢頭，讓社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代；如何建立健全教材編審體制，編寫一批既富有理論思維又能解決實(shí)際問題的優(yōu)秀教材；如何吸納優(yōu)秀的專兼職教師，打造一支具有“安、專、迷”精神的師資隊(duì)伍；如何不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)資源，提升培訓(xùn)質(zhì)量；如何建立一套行之有效的教育培訓(xùn)考核機(jī)制，最大程度激發(fā)參訓(xùn)者的積極性……這些都是社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作亟需解決的問題。要結(jié)合社會(huì)組織的實(shí)際，積極吸取先行者的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，但不能強(qiáng)求一律，更不搞一刀切。要自足地方實(shí)際，根據(jù)社會(huì)組織的性質(zhì)和需求設(shè)置專題，緊扣差異化要求開展培訓(xùn)，做到干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么，最終建立與社會(huì)組織發(fā)展相適應(yīng)、有活力的社會(huì)組織教育培訓(xùn)體系。

源頭活水之三：實(shí)施開門開放辦學(xué)

加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作，不能單單理解為社會(huì)組織和主管部門的自說自唱。隨著社會(huì)組織數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)協(xié)會(huì)和政府脫鉤，政府不可能大包大攬，需要引入市場機(jī)制，實(shí)施開門開放辦學(xué)，既要能“走出去”，又要能“請進(jìn)來”，

目前，行業(yè)教育培訓(xùn)面臨的突出問題是辦學(xué)理念較落后、辦學(xué)方式較封閉、聯(lián)系實(shí)際不緊密、培訓(xùn)成果不管用。一些社會(huì)組織開展教育培訓(xùn)，依靠拍腦袋定項(xiàng)目，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，甚至有什么就培訓(xùn)什么。因此，要實(shí)施好開門開放辦學(xué)，首先要整合好社會(huì)組織內(nèi)部的資源，依靠社會(huì)組織的覆蓋能力放大自身的教育培訓(xùn)優(yōu)勢。針對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié)，要積極引入社會(huì)上的優(yōu)質(zhì)資源，把政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高等院校納入到社會(huì)組織教育培訓(xùn)體系中去，形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。要注重實(shí)踐提高，讓教育培訓(xùn)接地氣，讓社會(huì)組織發(fā)展的現(xiàn)場成為課堂，讓廣大群眾的生動(dòng)實(shí)踐成為活教材。要推動(dòng)資源向基層延伸，采取送教下基層、對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等措施，增大對(duì)基層社會(huì)組織的扶持力度，不斷夯實(shí)社會(huì)組織的發(fā)展基礎(chǔ)。

同時(shí)，實(shí)施開門開放辦學(xué)，還要積極向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中國新時(shí)期的社會(huì)組織還處于發(fā)展的初級(jí)階段，無論是規(guī)模、管理理念還是社會(huì)功能，與國外發(fā)達(dá)國家的社會(huì)組織還有一定的差距。學(xué)習(xí)國外社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，其先進(jìn)的培訓(xùn)理念和措施要作為重點(diǎn)。

學(xué)習(xí)之余，還要善于總結(jié)。要將社會(huì)組織依照其功能定位區(qū)別分類，并將社會(huì)組織的相關(guān)內(nèi)容作為一門獨(dú)立的綜合學(xué)科來研究，提高社會(huì)組織教育培訓(xùn)體系的教學(xué)科研能力，以此來助力社會(huì)組織的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)組織進(jìn)入良性發(fā)展的快車道。

“論事易，作事難；作事易，成事難?！奔訌?qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織教育培訓(xùn)工作，光有思路和部署是不夠的，還需要主管部門、社會(huì)組織及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的努力，需要社會(huì)各界的關(guān)注和廣泛參與，才能真正把源頭活水轉(zhuǎn)變成事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。