淺析學(xué)校財(cái)務(wù)管理的問題與對策

摘 要：財(cái)務(wù)管理是學(xué)校管理工作的重要要素之一，本文嘗試探討互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題和改進(jìn)的舉措。

關(guān)鍵詞：學(xué)校財(cái)務(wù)管理；成本控制；信息化建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，讓一切社會活動(dòng)都正在或者將要發(fā)生翻天覆地的改變。學(xué)校教育活動(dòng)亦是如此，而財(cái)務(wù)管理一直以來都是學(xué)校管理中不被首要重視的工作。隨著社會的發(fā)展和教育的改革，激發(fā)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的能動(dòng)性對于學(xué)校管理工作和教育活動(dòng)的發(fā)展將日益迫切。本文將對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作亟待解決的問題與對策談一下淺薄的見解。

一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理模式缺乏創(chuàng)新意識和嘗試

長久以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識基本都停留在記賬、算賬和報(bào)銷、發(fā)工資、計(jì)算職工福利等基本簡單的工作意識上，并且經(jīng)常分不清校領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)力，有些學(xué)校甚至并未設(shè)置會計(jì)崗位人員，所有會計(jì)工作由校長或分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)兼任。對于學(xué)校資金的預(yù)算、使用和把控力度相對薄弱，更談不上對于財(cái)務(wù)管理模式的探索和創(chuàng)新。

（二）財(cái)務(wù)工作信息化程度低

目前電子商務(wù)的經(jīng)營模式已經(jīng)浸潤至各個(gè)企事業(yè)單位，電子支付、單子采購不僅能夠方便經(jīng)營活動(dòng)，而且能夠節(jié)省成本。在這樣的時(shí)代環(huán)境中，電子計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用于學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中，但是目前的電算化實(shí)踐，基本上只是財(cái)務(wù)工作的操作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，對于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、處理還處于較低水平。另外，長久以來學(xué)校財(cái)務(wù)工作相對封閉和獨(dú)立，導(dǎo)致信息無法及時(shí)向各個(gè)院系和部門提供和反饋財(cái)務(wù)信息，也無法及時(shí)的從各個(gè)院系和部門獲取財(cái)務(wù)信息。而且，依靠手工錄入或者第三方間接導(dǎo)入獲取的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，具有時(shí)間上的滯后性，出錯(cuò)率相對較高。

（三）對財(cái)務(wù)人員的管理和關(guān)注力度低

由于歷來對學(xué)校財(cái)務(wù)工作基本停留在核算、記賬、報(bào)銷的認(rèn)識上，對財(cái)務(wù)人員的工作要求仍以完成事務(wù)性工作為主，甚至只要具備會計(jì)從業(yè)資格證書的人員就可以兼任會計(jì)工作。財(cái)務(wù)人員數(shù)量少、業(yè)務(wù)生疏、技能水平較低，財(cái)務(wù)管理理念落后甚至缺失，學(xué)校對于財(cái)務(wù)人員的工作目標(biāo)缺乏比較明確的指導(dǎo)等這些問題都相對突出。由于教育教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)等是學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注的工作，相對來說對財(cái)務(wù)人員的管理和關(guān)注力度低于對于教師科研人員的管理和關(guān)注。對于財(cái)務(wù)人員的績效考核和技能培訓(xùn)相對薄弱，這與學(xué)校財(cái)務(wù)管理深陷事務(wù)性工作形成了惡性循環(huán)的狀態(tài)。事務(wù)性工作導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績很難突出，晉升和發(fā)展相對緩慢，福利待遇相對落后，工作積極性會受到一定影響，更談不上利用自身財(cái)務(wù)知識為學(xué)校財(cái)務(wù)工作提供決策分析和參考。

（四）成本控制、資產(chǎn)管理意識薄弱

隨著教育改革的不斷推進(jìn)，學(xué)校有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在數(shù)量和種類上都愈加豐富，對于這些資產(chǎn)的管理工作也愈加復(fù)雜和有難度。相對于企業(yè)來說，學(xué)校對于資產(chǎn)的購置、報(bào)廢、折舊管控意識薄弱，往往導(dǎo)致資產(chǎn)購置的單據(jù)與財(cái)務(wù)賬實(shí)不符、固定資產(chǎn)卡片缺失、賬存實(shí)亡現(xiàn)象常有，資產(chǎn)不清登記不全，院系之間缺乏溝通導(dǎo)致重復(fù)購置；資產(chǎn)購置后的盤點(diǎn)、報(bào)廢登記未能及時(shí)入賬；資產(chǎn)保管責(zé)任不到個(gè)人，出現(xiàn)丟失、損毀現(xiàn)象無法追究責(zé)任等。對于無形資產(chǎn)的管理意識更加薄弱甚至缺失，導(dǎo)致無形資產(chǎn)的占用得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，甚至無法在財(cái)務(wù)賬面上進(jìn)行反映。

二、適應(yīng)時(shí)代環(huán)境的學(xué)校財(cái)務(wù)管理舉措思考

（一）創(chuàng)新學(xué)校財(cái)務(wù)管理模式

1.充分利用學(xué)校固定資產(chǎn)的社會使用價(jià)值，嘗試部分對外開放，比如學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)設(shè)備在確保安全的前提下，可以嘗試向企業(yè)單位進(jìn)行開放，與企業(yè)的科學(xué)研究工作相結(jié)合，提升設(shè)備的使用效率，獲得一定的報(bào)酬；另外，學(xué)校的體育場所也可以分時(shí)間段、分場地的開放給企業(yè)單位做各種集體活動(dòng)，學(xué)生在第二課堂的作業(yè)產(chǎn)品也可以部分的提供給社會展示甚至出售。

2.充分發(fā)揮院系自身對于資金使用的積極性和創(chuàng)造性。院系在不違反學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度的前提下，可以根據(jù)自身的財(cái)務(wù)能力，統(tǒng)籌和合理安排所分配到的資金，這樣可以提升院系財(cái)務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。另外，院系自身具有豐富的教師資源、學(xué)生資源和強(qiáng)大的專業(yè)知識，教師和學(xué)生在完成教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，完全有時(shí)間承接社會企業(yè)的技術(shù)項(xiàng)目，自創(chuàng)收益。

（二）提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)水平

1.以信息用戶的需求為最終導(dǎo)向優(yōu)化財(cái)會業(yè)務(wù)流程。財(cái)務(wù)信息的價(jià)值重在如何利用它為當(dāng)前和今后財(cái)務(wù)行為的決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，所以財(cái)務(wù)流程的優(yōu)化應(yīng)以滿足用戶的需求為最基本導(dǎo)向。應(yīng)將學(xué)校各種分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源看作一個(gè)整體對待，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的扁平化，激活財(cái)務(wù)管理的自主性和靈活性。

2.信息化建設(shè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)并體系化。標(biāo)準(zhǔn)的制定能確保數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)間的傳輸、交流和共享的質(zhì)量，而體系化的建設(shè)能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、整合財(cái)務(wù)資源，并提高財(cái)務(wù)資源的使用效率。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。財(cái)務(wù)管理新新華建設(shè)水平的提高不可避免的帶來了信息安全的隱患，所以加強(qiáng)信息安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)必不可少。學(xué)?？梢酝ㄟ^采用專網(wǎng)，加裝防火墻等措施保障網(wǎng)絡(luò)安全，也可借助專業(yè)的IT技術(shù)備份、過濾和保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理力度，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和復(fù)合能力

對于財(cái)務(wù)人員的績效管理不應(yīng)該僅僅局限于完成事務(wù)性的工作，隨著學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化水平的提高，將極大的提升財(cái)務(wù)人員處理事務(wù)性工作的效率。所以學(xué)校對于財(cái)務(wù)人員的業(yè)績考核和管理指標(biāo)也應(yīng)伴隨學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升而改進(jìn)。

（四）改善學(xué)校成本控制，科學(xué)管理資產(chǎn)

1.改善成本控制。為促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，充分利用資金，在成本控制方面就要加大力度，改善以往成本控制的模式：樹立全方位、全員管控成本的意識，包括人力成本、后勤成本、維修成本、費(fèi)用支出等成本范疇，需要學(xué)校每一部門均參與控制，每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要加以管控；集中財(cái)力建設(shè)某個(gè)項(xiàng)目，減少財(cái)力的浪費(fèi)；加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)外部審計(jì)和監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制不足之處并改進(jìn)。

2.科學(xué)管理學(xué)校資產(chǎn)。合理管理和配置學(xué)校資源，也是提升學(xué)校資金使用效率的方法。首先應(yīng)按照規(guī)范建立固定資產(chǎn)登記卡，做到賬實(shí)一致、產(chǎn)權(quán)清晰；制定詳細(xì)的資產(chǎn)管理辦法，使資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和折舊都能夠有相應(yīng)的賬務(wù)記錄和報(bào)批手續(xù)；資產(chǎn)管理應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，從登記驗(yàn)收入賬、到資產(chǎn)的日常使用情況檢查、定期和不定期的資產(chǎn)清查到資產(chǎn)的盤點(diǎn)、折舊、財(cái)務(wù)賬面信息的維護(hù)更新等。學(xué)校應(yīng)該充分利用信息化手段清查、核實(shí)、記錄資產(chǎn)數(shù)據(jù)。避免重復(fù)購置，必要的時(shí)候可以邀請外部專家協(xié)助進(jìn)行資產(chǎn)購置必要性的審核和論證，避免資產(chǎn)浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 彭源波.談高校財(cái)務(wù)管理制度改革.社會科學(xué)家.