鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展存在問題和解決對策探討

摘 要：目前，我國處于深度改革的階段，其經濟發(fā)展方式的變化速度非?？欤c此同時，現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建設也將成為我國核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟。但是，當前我國許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)的自然條件并不好，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的發(fā)展基礎仍然較為薄弱，這些條件難以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村發(fā)展的各項要求。因此，本文就針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展存在問題和解決對策進行簡單分析，以供日后參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)；經濟發(fā)展；問題；對策

從概念來看，農業(yè)經濟發(fā)展具體是指由農業(yè)所創(chuàng)造的經濟收益從一種狀態(tài)提升或轉變到另一種狀態(tài)，前一種狀態(tài)是指農業(yè)經濟處于較低水平階段，農業(yè)所帶來的經濟效益很少，而后一種狀態(tài)是農業(yè)從這種落后的局面中跳出來，通過接收新的技術、新的產業(yè)及新的體制，從而摒棄這種落后狀況，讓農業(yè)經濟創(chuàng)造持續(xù)增長的經濟效益，最終帶動農業(yè)經濟及農村發(fā)展。目前，我國農業(yè)經濟得到了相應的發(fā)展，我們在看到發(fā)展成效的同時，更應該對農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題進行關注，并采取合理措施加以改善，才能真正促進農業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展。因此，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展有著非常重要的意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題

（一）政府制度不完善

就針對于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟建設以發(fā)展而言，其是一項極具系統(tǒng)性與長期性特征的工程，必須要依據制度才能夠保障順利開展與實施。我國以往的計劃經濟一直長期影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的正常發(fā)展，其約束力度還較強，在管理體制上也較為落后，從而嚴重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的持續(xù)、長效發(fā)展。其主要的表現形式為：第一，政府制度上的約束缺乏全面性；第二，制度上管理缺乏權威性，最終導致農產品銷售渠道、銷售方式等缺乏法律支持；第三，相關制度上缺乏一致性，某些制度與制度之間有沖突，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村發(fā)展與退耕還林兩個策略之間的沖突；第四，制度實施力度不夠，以往政策對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村資源的保護力度嚴重不夠，導致其無法真正長效的發(fā)展。

（二）經濟條件不夠高

經濟條件的約束對于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟而言，一直以來都因為經濟體制的約束，嚴重缺少應用在技術改善上的資金，并且外部資金、融資量也非常少。由此可見，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的整體投資非常少，其嚴重影響正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村技術、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村市場的發(fā)展。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村市場的經濟體系也存在較為嚴重的問題，這些問題終將阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村市場的資源利用問題。我國省市的多個等級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產業(yè)扶持投入資金的安排與預計有限，這一現象也必然會導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的非正常成長。

（三）市場環(huán)境較落后

雖然我國是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村大國，許多城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產業(yè)經濟的占比也相對較高。但是，因為社會的發(fā)展道路多樣化，其中并沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產業(yè)作為主要發(fā)展內容，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村行業(yè)的發(fā)展水平、發(fā)展效率一直處于較慢的情況中，最終導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的整個行業(yè)缺乏規(guī)范性，主體參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的理念、形象等不合實際。例如，重慶的耕地非常多，但是重慶的發(fā)展更多的集中在工業(yè)產業(yè)中，這一現象也導致當地許多居民也參與到工業(yè)發(fā)展中，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村行業(yè)的參與者非常少，這也是導致重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的發(fā)展并不受重視。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展問題的解決對策

（一）創(chuàng)新技術與能力的轉換

首先，需要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村技術體系的創(chuàng)新，并深化改造我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟體系，提高區(qū)域性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村研發(fā)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村科技創(chuàng)新基地的建設速度，逐漸完善我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村體系的人員招聘以及投資建設等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村運行機制。其次，政府相關部門需要大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟，并通過政策、資金的扶持給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村科技創(chuàng)新基地以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村研發(fā)中心，主要可以通過財政、稅收等方式給予扶持；最后，需要創(chuàng)造良好的技術環(huán)境，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村技術的投資環(huán)境，發(fā)展我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟體系的創(chuàng)新投資方式。

（二）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟條件

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基礎設施的建設過程中，需要逐漸的提升科研技術力量的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村科研技術在完善的基礎建設設施的條件之下得以更好的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)都需要有相應的技術支撐，對此，必須做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村知識的產權保護。以往我國許多行業(yè)并不重視產權的保護，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村上，許多人并沒有產權這一觀念，所以，相關人員需要盡可能的保護今后所研發(fā)出的各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產業(yè)知識產權。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村不僅與科技水平有著密切的關系，還與農民有著“母子”關系。只有農民的素質足夠，才能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟獲得持續(xù)、良好的發(fā)展。對此，提升農民素質是必然的。當前，需要將工作重點放在培養(yǎng)農民的素質上，在各個組織、各個部門中，盡可能的推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村技術，給予地方農民定期舉行相關知識培訓活動，讓農民自主、積極的參與到這些技術、知識培訓活動當中。此外，政府可以聯(lián)動某些高?；蚱髽I(yè)，通過優(yōu)惠政策、鼓勵的方式促使大學生、相關專業(yè)專家將精力投入到新農村建設中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的發(fā)展提升知識、技術的支持，從而更有效地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的發(fā)展。

（三）合理推動產業(yè)化運行

隨著市場經濟體系的改革，傳統(tǒng)的獨立產業(yè)生活環(huán)境越來越差。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產業(yè)化運行也是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的有效措施之一。按照地方的實際情況，通過各式各樣的方式找尋外招商，從而更好的豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村副產品的銷售渠道。除此之外，還需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村原料基地的建設工作，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的生產提供充足的原料，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的各項需求。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產業(yè)結構而言，則需要依靠政府政策進行整改、調配。在調配鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村結構過程中，需要充分結合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村發(fā)展現狀，結合其他產業(yè)，通過互補互進的方式推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

總而言之，在當前環(huán)境之下，雖然我國經濟發(fā)展迅猛，但農業(yè)經濟的發(fā)展同時也面臨一些新的問題與挑戰(zhàn)，農業(yè)產業(yè)結構、農產品種類等方面都需要持續(xù)創(chuàng)新，才能進一步適應不斷變化的市場，從而促進其農業(yè)經濟發(fā)展，讓農業(yè)經濟發(fā)展促進國民經濟。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟研究者需要充分理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟的整體發(fā)展現狀，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟在發(fā)展過程中存在的問題以及主要的制約因素，采取行之有效的解決措施。

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