臨沂市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與優(yōu)化

摘 要：臨沂市經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨調(diào)整與升級。本文從臨沂市的區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，通過對臨沂市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，并在計算專門化率的基礎(chǔ)上，為臨沂市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供簡略措施。

關(guān)鍵詞：配第克拉克定律；產(chǎn)業(yè)專門化率；現(xiàn)代商貿(mào)物流

一、臨沂市區(qū)位概況

臨沂市是溝通東北、膠東半島城市群與江蘇、浙江、上海等長江三角洲地區(qū)聯(lián)系的交通要道，長期以來，一直具有重要的戰(zhàn)略地位。臨沂市魯南、蘇北地區(qū)重要的交通樞紐之一和貨物集散地。批發(fā)市場的持續(xù)快速發(fā)展是臨沂市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。臨沂市批發(fā)城年成交額一直位居全國前三位，為臨沂市財稅的增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。與此同時，活躍的批發(fā)市場直接促進(jìn)了加工業(yè)及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且安置了大量農(nóng)村剩余勞動力和城市下崗失業(yè)人員。臨沂市批發(fā)市場的生機(jī)是低谷地帶內(nèi)其他城市所不具備的，在全國也是有競爭力的。批發(fā)市場繁榮和外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，正是臨沂市未來發(fā)展的決定性因素，充分利用這一經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必將促進(jìn)臨沂經(jīng)濟(jì)崛起。

二、臨沂市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

臨沂市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總特征可概括為資源型產(chǎn)業(yè)與迅猛發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)并存的雙重性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。臨沂市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，處于工業(yè)化中期階段的臨沂市經(jīng)濟(jì)與其他地區(qū)一樣，資源型產(chǎn)業(yè)所占比重較大，但與其他地區(qū)不同，臨沂市眾多批發(fā)市場活躍，近年來其外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。下面具體分析一下臨沂市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：

根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律及近幾年來我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況來看，目前我市經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化中期階段，主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型步伐逐步加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由第二產(chǎn)業(yè)拉動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。2002年至2007年我市第一產(chǎn)業(yè)比重由2002年的17%，回落至2007年的12.4%，下降4.6個百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重從2002年的47.8%上升到2004年的52.5%，之后的三年呈現(xiàn)穩(wěn)中有落的態(tài)勢，2007年為51%。其中工業(yè)從2002年的40.7%上升到2006年的45.1%，2007年為44.2%，趨勢與第二產(chǎn)業(yè)相同。第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升。第三產(chǎn)業(yè)比重的變化規(guī)律與第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)此消彼長，2002年為35.2%，2004年最低為33%，之后三年逐步上升，2007年達(dá)到36.6%。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。按照佩第·克拉克定理，工業(yè)化中期階段，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重小于31.4%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重大于36%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重大于32.6%，而2007年末我市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為49.8：21.7：28.5，也就是臨沂市就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。

在第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)1996年占第一產(chǎn)業(yè)的比重分別為4.38%、13.15%、8.49%，2001年比重分別為7.20%，12.85%，11.57%?？梢姡壳拔沂械谝划a(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的步伐較為緩慢，和1996年的第一次基普相比，單位增加24個，基本上沒有什么變化。

第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)仍然是主要行業(yè)，其法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位占第二產(chǎn)業(yè)的比重分別為87.87%和85.97%，和1996年一普的82.39%和81.44%比較，變化甚微。采掘業(yè)由于受政府宏觀調(diào)控政策的影響，五年來對資源破壞型、環(huán)境污染型的“五小”企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)、關(guān)閉，小煤窯、小礦井得到有效控制，我市采掘業(yè)已由1996年的428家減少到2012年的168家，降幅較為明顯。而作為反映城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)行業(yè)，即電力、煤氣和水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)和第一次基普的36家比較，2012年為58家，略有提高。建筑業(yè)雖然總量比1996年有所減少，但建筑業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，建筑業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營收入都有明顯的增加。所有這些表明我市第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在向合理的方向轉(zhuǎn)變，反映出調(diào)整已初見成效。

第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化最為明顯，最見成效的就是國家機(jī)關(guān)明顯精減，2012年全市現(xiàn)有國家機(jī)關(guān)903個，比1996年凈減了38個。社會團(tuán)體法人2012年為682個，比1996年凈增478個，社會團(tuán)體在社會活動中的作用明顯加強(qiáng)，社會團(tuán)體的服務(wù)性能更加廣泛，社會需求在不斷增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯上升，2001年全市批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位占全部第三產(chǎn)業(yè)的比重為12.21%和18.22%，和1996年相比有明顯降低，而社會服務(wù)業(yè)則比1996年明顯提高。另外，文教、體育、電影電視、郵電通信業(yè)等在第三產(chǎn)業(yè)的比重均有不同程度的提高。

臨沂市對全國的影響即在全國的分工主要體現(xiàn)在：臨沂市第一產(chǎn)業(yè)增長1%對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大約0.28%，說明臨沂市經(jīng)濟(jì)增長依賴于第一產(chǎn)業(yè)較多；這也表明了臨沂農(nóng)業(yè)比例較大、糧食產(chǎn)量位居全省前列，是全國最大的蔬菜基地的現(xiàn)狀。第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大，每增長1%，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到0.47%，臨沂的工業(yè)形成了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)體系，像紡織業(yè)、機(jī)械制造、化工、木材加工、食品加工等七大產(chǎn)業(yè)，它們占了臨沂整個工業(yè)的80%。臨沂的工業(yè)還有一個特點(diǎn)，就是所有制結(jié)構(gòu)70%是非國有，有點(diǎn)像浙江，臨沂的非國有經(jīng)濟(jì)比例在全省應(yīng)該是最高的。如臨沂是全國最大的板材基地、全國第二大商品批發(fā)市場等。第三產(chǎn)業(yè)每增長1%，經(jīng)濟(jì)增長為0.30%，與發(fā)達(dá)國家相比，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)對經(jīng)濟(jì)推動作用還較小。

臨沂市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，難以分工協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)。我市產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大多存在“大而全”、“小而全”現(xiàn)象，企業(yè)相互封鎖，缺乏合理的社會化分工、專業(yè)化協(xié)作、配套化生產(chǎn)，不能形成優(yōu)勢互補(bǔ)的生產(chǎn)格局。產(chǎn)業(yè)鏈沒有得到有效的拉長和延伸，產(chǎn)業(yè)集聚度低。特別是機(jī)械加工、機(jī)電類等產(chǎn)業(yè)形不成配套。臨沂市應(yīng)以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能為主導(dǎo)，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能、會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展功能、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能、食品加工制造業(yè)發(fā)展功能、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能、裝備制造業(yè)發(fā)展功能和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展功能為輔助，充分發(fā)揮魯南地區(qū)連接南北、溝通東西的區(qū)位交通優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)批發(fā)市場，依托港口、交通要道、大宗產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批大型現(xiàn)代物流中心和物流園區(qū)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展，使魯南成為全省一流的商貿(mào)物流基地。

從臨沂的要素稟賦結(jié)構(gòu)看，臨沂勞動力資源相對豐富而資本相對稀缺。臨沂目前并沒有建立起完善的金融服務(wù)體系，中小企業(yè)融資困難，解決這一系列問題的關(guān)鍵在于大力發(fā)展符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)及出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。而勞動密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的競爭最主要的體現(xiàn)在品牌與新產(chǎn)品的研發(fā)速度上，通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不僅有助于企業(yè)大幅度降低采購成本與運(yùn)輸成本，從而將盡可能多的財力、物力、及人力集中于新產(chǎn)品的研發(fā)與品牌運(yùn)營上，提高現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力，而且有助于優(yōu)化投資環(huán)境。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定量分析

通過定性分析后并不能全面體現(xiàn)臨沂市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，下面繼續(xù)用定量分析的指標(biāo)來分析我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)專門化率這一指標(biāo)，z=（g1/g2）/（q1/q2）其中g(shù)1取臨沂市2011年工業(yè)總產(chǎn)值1382.05億元，g2取山東省2011工業(yè)總產(chǎn)值24037.4億元，q1取2011年臨沂市總產(chǎn)值2770.45億元，q2取山東省2011年總產(chǎn)值45429.2億元，經(jīng)計算z=0.94，Z值相對較小，所以臨沂市的工業(yè)的專門化率較低。需要不斷提高工業(yè)的專門化水平。工業(yè)化結(jié)構(gòu)比重數(shù)G=[（Z1/Z2）*（S1/S2）]^1/2，體現(xiàn)的是工業(yè)化水平。其中Z1表示臨沂市的2011年工業(yè)總產(chǎn)值，S1表示2011年工業(yè)勞動者人數(shù)，Z2代表2011年臨沂市的社會總產(chǎn)值，S2代表2011年社會勞動人數(shù)。根據(jù)臨沂市2011年統(tǒng)計年鑒可知，Z1=1382.05億元，S1=237738人，Z2=2770.45億元，S2=527554人。經(jīng)計算，G=0.47這表示臨沂市的工業(yè)化結(jié)構(gòu)數(shù)為47%從而可得出臨沂市的第二產(chǎn)業(yè)比重較高。應(yīng)加大第二產(chǎn)業(yè)的吸納就業(yè)的能力此外，還應(yīng)將第二產(chǎn)業(yè)向高加工度化、高技術(shù)化與高附加值化發(fā)展。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是聯(lián)系第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的橋梁，同時也是第二產(chǎn)業(yè)向高加工度化、高技術(shù)化與高附加值化發(fā)展的基礎(chǔ)因此，應(yīng)該把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，采取有效措施扶持，使之成為臨沂市吸收新成長的勞動力、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力的主要領(lǐng)域；進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，形成傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)相結(jié)合，勞動密集型行業(yè)與技術(shù)、知識密集型行業(yè)相結(jié)合，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展格局，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)向高層次、高水平、寬領(lǐng)域發(fā)展。

四、結(jié)語

經(jīng)過上述分析可得出結(jié)論：臨沂需要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流為重點(diǎn)的新興服務(wù)業(yè)，提高了經(jīng)濟(jì)輻射能力和產(chǎn)業(yè)集聚能力。

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作者簡介：徐常麗（1989-），女，山東省臨沂市，華東政法2015研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。