如何理解新常態(tài),中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)后會(huì)呈現(xiàn)出哪些特征?如何在進(jìn)入新常態(tài)的背景下推進(jìn)全面深化改革?中國(guó)問(wèn)題專家、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年在新作《未來(lái)三十年:改革新常態(tài)下的關(guān)鍵問(wèn)題》,解析當(dāng)下及未來(lái)的中國(guó)。讀后,我總結(jié)新常態(tài)的發(fā)展與人民群眾息息相關(guān),換句話來(lái)說(shuō),新常態(tài)的發(fā)展關(guān)鍵在于人的發(fā)展。
三十年后的中國(guó)與現(xiàn)在最大的不同在哪里?“未來(lái)三十年中國(guó)和現(xiàn)在最大的不同是人的不同。”鄭永年說(shuō),“我們對(duì)未來(lái)的判斷是基于目前的狀況,而不是想當(dāng)然地構(gòu)筑一個(gè)‘烏托邦’?!北热缥磥?lái)三十年社會(huì)的主體構(gòu)成怎樣、人員結(jié)構(gòu)怎樣等問(wèn)題基本是可以從現(xiàn)在來(lái)推論的。中國(guó)未來(lái)三十年的走向,取決于如何面對(duì)“新常態(tài)”這一階段的關(guān)鍵問(wèn)題以及采取的行動(dòng)。
在改革和發(fā)展的過(guò)程中,政府官員是否能執(zhí)行到位。政府每年有什么改革新進(jìn)展,有什么新的舉措要完善,將成為未來(lái)幾年觀察中國(guó)的焦點(diǎn)。在這本書里,鄭永年特別強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)的重要性。他認(rèn)為,某些官員的不作為危害很大。他說(shuō),目前,反腐敗重在遏制官員的亂作為,整治一些亂作為的政府機(jī)構(gòu);而在此后要整治不作為,讓政府轉(zhuǎn)向有作為。從實(shí)踐上看,整治亂作為是相對(duì)簡(jiǎn)單的,有時(shí)候一紙禁令就能發(fā)揮作用;把事情做好比什么都不做要難得多,對(duì)官員而言也意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。不過(guò)如何讓整個(gè)官員體系都動(dòng)起來(lái)、有作為,這是一門大學(xué)問(wèn)。
現(xiàn)在,小城市的人拼命往北上廣深涌,農(nóng)村的往城市涌,很多二三線城市里開發(fā)的房子都空置著。城鎮(zhèn)化應(yīng)該圍繞著人來(lái)展開,以人為本。換句話說(shuō),城市化是要將更多農(nóng)民納入到正常的城市社會(huì)生活中來(lái)。這樣,就迫切地需要城市以更公平的方式提供更多公共品,例如廉價(jià)住房、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療和社保,還有最重要的,就是適合這種城市化運(yùn)動(dòng)的就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。中國(guó)人其實(shí)都是農(nóng)村出來(lái)的,農(nóng)業(yè)文明是幾千年的文化載體。過(guò)去,以建設(shè)家鄉(xiāng)為榮,現(xiàn)在變成了以離開家鄉(xiāng)為榮,這是不對(duì)的。
鄭永年認(rèn)為所謂的一個(gè)國(guó)家的外部的崛起,實(shí)際上是它內(nèi)部力量的一個(gè)外延。同時(shí),在自己的國(guó)家制度還沒(méi)有健全的情況下,就很難成為一個(gè)大國(guó)。即使成為一個(gè)大國(guó),也不是可持續(xù)的。這些言論引起了很多人的共鳴。
作為國(guó)人的一分子,我們勢(shì)必要強(qiáng)大起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的強(qiáng)大。今后中國(guó)的外交不容易,“第一是中國(guó)的利益要走出去,第二要保護(hù)自己的利益,第三得承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。只要能撐過(guò)這段痛苦期,十年到十五年后,中國(guó)的國(guó)際環(huán)境會(huì)有很大的改善。另一方面,中國(guó)要明白大國(guó)都是打拼出來(lái)的,沒(méi)有人會(huì)送給你?!?/p>
中國(guó)講的新常態(tài)概念與國(guó)際不同,主要指經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新發(fā)展階段。從長(zhǎng)周期角度看,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)必然結(jié)果,各國(guó)情況都差不多,縮短這個(gè)下行階段都要靠改革創(chuàng)新。而誰(shuí)改革得快,誰(shuí)的決心大,關(guān)鍵要看是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、智慧的領(lǐng)導(dǎo)層帶領(lǐng)民眾走過(guò)這段時(shí)光。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這樣,新常態(tài)的概念在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的位置就擺清楚了,它的理論價(jià)值也就呈現(xiàn)出來(lái)。所以在中國(guó),提出新常態(tài)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的浴火重生。
當(dāng)我們清楚了人的發(fā)展,解決創(chuàng)新和變革就會(huì)在新常態(tài)下良性發(fā)展。民眾在領(lǐng)導(dǎo)層的帶領(lǐng)下突破自我,改革創(chuàng)新,我們將會(huì)迎來(lái)未來(lái)美好的三十年。