關(guān)于提高文化館公益培訓(xùn)服務(wù)能力的探索

文化（藝術(shù)）館是國家文化工作的重要載體，為市民群眾提供基本的公共文化服務(wù)是其基本職能。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，市民群眾對精神文化生活的需求與日俱增，文化（藝術(shù)）館的公益培訓(xùn)對提高市民群眾的文化藝術(shù)素養(yǎng)發(fā)揮著重要作用，也是彰顯文化（藝術(shù)）館服務(wù)能力的重要內(nèi)容。長春市群眾藝術(shù)館結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，以免費(fèi)開放為契機(jī)，以提升市民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以推進(jìn)民生服務(wù)項(xiàng)目，提升公共文化服務(wù)能力為突破口，以普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)為切入點(diǎn)的培訓(xùn)計(jì)劃，建立科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的培訓(xùn)機(jī)制，全面提升了服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮了藝術(shù)館的公益性服務(wù)職能，滿足了不同層次的文化需求，推動(dòng)了我市群眾文化事業(yè)的深入發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效果。

一、切合本地實(shí)際，明確百姓需求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)如今，人們已經(jīng)從生存需求轉(zhuǎn)向精神富足的追求，由物質(zhì)的追求，轉(zhuǎn)向精神性的滿足。群眾的文化生活成為人們在工作之余，自我娛樂、自我參與的社會(huì)性文化活動(dòng)。長春作為吉林省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，隨著城市的快速發(fā)展，市民群眾對文化的需求增長迅速。

為滿足本地群眾的文化需求，長春市群眾藝術(shù)館根據(jù)文化部、財(cái)政部關(guān)于《推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》精神，按照省文化廳“館站院”培訓(xùn)工程的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在2011年制定了以保障公民基本文化權(quán)益為目標(biāo)，面向基層文藝骨干的“館站院”培訓(xùn)。特別是為了促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)弱勢群體文化權(quán)益保障的制度化，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與對弱勢群體的文化服務(wù)，如“藝術(shù)點(diǎn)燃希望·行動(dòng)關(guān)愛未來”大型公益培訓(xùn)工程，針對弱勢群體，如農(nóng)民工子弟、孤兒學(xué)校和中、小學(xué)特困戶子女開展公益培訓(xùn)。

二、規(guī)范培訓(xùn)資源，保障培訓(xùn)開展

場地、設(shè)備、人員和經(jīng)費(fèi)是開展公益培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障。加大硬件資源、人力資源、資金保障等方面的投入，滿足培訓(xùn)需求，是切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要內(nèi)容。

1、強(qiáng)化硬件建設(shè)，夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。

長春市群眾藝術(shù)館以各縣區(qū)文化館、館辦藝術(shù)團(tuán)駐地、文化活動(dòng)示范基地（示范點(diǎn)）為依托，積極打造和完善我市點(diǎn)、線、面結(jié)合的較完整的陣地網(wǎng)絡(luò)體系。

2、強(qiáng)化師資力量，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

以藝術(shù)館（文化館）為龍頭的各級(jí)文化事業(yè)單位聚集以一批各門類的優(yōu)秀專業(yè)人才，他們是公益培訓(xùn)固定的師資力量，同時(shí)，在公益力量的感召下，社會(huì)的眾多專業(yè)人才組成文化志愿者，成為公益培訓(xùn)的補(bǔ)充力量。

3、強(qiáng)化資金投入，保障培訓(xùn)開展。

資金是培訓(xùn)順利開展的重要保障，自免費(fèi)開放以來，長春市群眾藝術(shù)館按照參加培訓(xùn)的區(qū)縣文化館和文化站業(yè)務(wù)干部每人300元的資金標(biāo)準(zhǔn)；參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站干部、業(yè)余文藝骨干、社區(qū)藝術(shù)團(tuán)體文藝骨干、文化志愿者和社區(qū)文化公益崗人員，每人200元的資金標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置培訓(xùn)專項(xiàng)資金，每年40萬元。

三、科學(xué)定制內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)效能

增強(qiáng)服務(wù)效能，要結(jié)合群眾實(shí)際需要，制定科學(xué)的培訓(xùn)方案，并扎實(shí)開展好培訓(xùn)工作，切實(shí)做好公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)性工程。長春市群眾藝術(shù)館針對不同層次文化需求的人群，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行合理安排，收到了良好的社會(huì)效益。

1、按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展基層群眾文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。

按照《長春市2012年基層群眾文化隊(duì)伍培訓(xùn)方案》的具體安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，針對不同對象，舉辦文化館（站）業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)班、文化大院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、文化志愿者培訓(xùn)班。

2、以館培訓(xùn)教室為陣地，舉辦免費(fèi)開放公益培訓(xùn)班。

堅(jiān)持文化惠民，推進(jìn)免費(fèi)開放，普及藝術(shù)知識(shí)，提高市民素質(zhì)，長春市群眾藝術(shù)館從2012年5月份起，利用現(xiàn)有條件，面向社會(huì)開辦以老年、少兒舞蹈和老年、少兒聲樂等項(xiàng)目的免費(fèi)開放公益培訓(xùn)班。

3、以基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)為陣地，以館辦藝術(shù)團(tuán)為主體，開展培訓(xùn)。

長春市群眾藝術(shù)館面向長春市5個(gè)城區(qū)、2個(gè)開發(fā)區(qū)、5個(gè)縣（市）區(qū)建立的69個(gè)館辦藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，在各藝術(shù)團(tuán)發(fā)展文化志愿者參與我市公共文化服務(wù)。

四、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善培訓(xùn)方式

公益培訓(xùn)并不是免費(fèi)就行了，還必須提升服務(wù)質(zhì)量和水平。沒有豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，高質(zhì)量的教學(xué)水平，即使是免費(fèi)的培訓(xùn)，也經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，不能夠吸引群眾的參與，達(dá)不到免費(fèi)開放的目的。

長春市群眾藝術(shù)館著眼于提高基層公共文化服務(wù)能力，圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展和基層文化工作的需要為目標(biāo)，以“學(xué)得會(huì)、用得上、有實(shí)效”為出發(fā)點(diǎn)，成立機(jī)制研究小組，通過調(diào)研、座談、研討論證等多種形式，制定符合本地區(qū)實(shí)際的《長春市群眾藝術(shù)館基層群眾文化隊(duì)伍培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，使培訓(xùn)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

五、制定宣傳、監(jiān)督與反饋機(jī)制，完善服務(wù)能力

長春市群眾藝術(shù)館通過報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體宣傳的方式，面向社會(huì)及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息；聯(lián)合各縣（市）區(qū)文化館、社區(qū)、街道等相關(guān)部門，組織開展定期培訓(xùn)。在館內(nèi)設(shè)立學(xué)員意見箱（簿），公開監(jiān)督電話，開設(shè)網(wǎng)上投訴通道，組建社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，并定期召開學(xué)員座談會(huì)，及時(shí)獲取培訓(xùn)意見反饋，積極進(jìn)行糾正和改進(jìn)。

黨的十八大報(bào)告指出：開展群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。這是時(shí)代賦予我們文化工作者的歷史使命的現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)，我們要努力建立起有效的公共文化服務(wù)機(jī)制，讓人民群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，從而形成公共文化服務(wù)的良性循環(huán)與互動(dòng)機(jī)制，使人民群眾成為公共文化的主體，成為公共文化的享有者和創(chuàng)造者。

（作者單位：長春市群眾藝術(shù)館）