深化市級黨校主體班教學(xué)改革的幾點思考

黨校主體班教學(xué)關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新知識新技能的增加，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的提升，甚至關(guān)系到黨和國家工作的推進(jìn)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問題?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》提出，為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員干部的主渠道作用，全面提高干部隊伍整體素質(zhì)，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，不斷深化黨校主體班教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方式，全面提升黨校教學(xué)水平和質(zhì)量。 在當(dāng)前新的形勢下，如何按照《黨校工作條例》和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話的要求，進(jìn)一步深化黨校主體班教學(xué)改革，是全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要而迫切的任務(wù)，也是擺在市級黨校面前的一個新的重要課題。

一、市級黨校主體班教學(xué)改革的探索

近年來，南寧市委黨校在主體班教學(xué)改革方面進(jìn)行積極探索實踐，形成了加強黨的理論教育和黨性教育的一些好做法、好經(jīng)驗，有效推進(jìn)了黨校主體班教學(xué)更上一個新的臺階。

（一）以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，強化主體班的黨的理論教育和黨性教育

今年以來，市委黨校以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，在黨校培訓(xùn)課程中增加了學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的內(nèi)容。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大、十八屆三中、四中、五中全會和近平總書記系列重要講話精神開發(fā)相關(guān)課程，滿足干部教育培訓(xùn)需要。充分發(fā)揮市級黨校師資雄厚的優(yōu)勢，組織老師深入各縣區(qū)黨校主體班解讀十八大、十八屆三中、四中全會和近平總書記系列重要講話精神，為更多干部群眾開辟理論學(xué)習(xí)的課堂。

（二）深化教學(xué)培訓(xùn)改革，突出教學(xué)培訓(xùn)特色建設(shè)，探索出符合南寧實際教學(xué)布局

完善充實“黨校+基地+高?！钡哪蠈廃h校培訓(xùn)模式。根據(jù)不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的需求，探索更有針對性的教育培訓(xùn)方式，力求提高培訓(xùn)的實效。以精品課建設(shè)為突破口，力爭教學(xué)改革取得新成果，堅持抓好馬克思主義理論尤其是中國特色社會主義理論教育，建設(shè)黨性教育品牌基地和精品課程，繼續(xù)打造“理論教學(xué)+基地實踐”的理論教育和黨性教育緊密結(jié)合的南寧黨校特色。建設(shè)一批服務(wù)南寧市經(jīng)濟社會發(fā)展、特色鮮明、實效性強的精品課程。探討開展案例式教學(xué)、研究式教學(xué)、“一線教學(xué)法”等新型教學(xué)模式。繼續(xù)優(yōu)化評價辦法，建立學(xué)用結(jié)合的質(zhì)量評估機制。狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，以管促學(xué)、以學(xué)促管，豐富和完善準(zhǔn)軍事化管理和半封閉式管理的內(nèi)涵，發(fā)揮“五級聯(lián)動”學(xué)員管理機制的作用，打造出特色鮮明、效果顯著的學(xué)風(fēng)建設(shè)“南寧品牌”，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量全面提升。

（三）圍繞市情開展現(xiàn)實問題課題研究，著力提升科研為教學(xué)服務(wù)的水平

圍繞學(xué)科和領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)研究，繼續(xù)抓好校級課題管理和研究基礎(chǔ)上，力求取得更多更高層級的課題立項，并爭取各級課題研究出精品成果。同時探索建立精品科研成果轉(zhuǎn)化機制，促使精品科研成果進(jìn)主體班課堂，促進(jìn)科研、教學(xué)、資政、宣傳“四位一體”，做到科研促進(jìn)黨校教學(xué)和管理水平的提高。積極引導(dǎo)學(xué)員參與課題調(diào)研，使學(xué)員實踐工作成果通過黨校的科研力量和平臺上升為理論成果，提高調(diào)研報告的針對性和可行性

（四）堅持人才強校，力抓隊伍專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步改善黨校教研人員的結(jié)構(gòu)

加大聘請客座教授、研究員的力度，繼續(xù)選聘一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、高校及研究單位的專家教授，作為客座教授和特約研究員；加大博士研究生、副教授以上職稱人才及重點學(xué)科、薄弱學(xué)科的人才引進(jìn)力度，進(jìn)一步完善師資庫建設(shè)。實施“名師工程”。進(jìn)一步拓展中青年骨干教師培養(yǎng)進(jìn)修途徑，在鼓勵支持教師參加學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，制訂鼓勵教師申報高級職稱的制度；增加教師“上掛下派”的機會，提高教師的實踐能力。同時，拓展培養(yǎng)途徑，加大與高校、中央黨校和國家行政學(xué)院的聯(lián)系與合作，有計劃選派骨干教師進(jìn)修培訓(xùn)。

（五）創(chuàng)新教學(xué)方式方法，加大教學(xué)互動力度，增加課堂的吸引力

鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)方法，加大教學(xué)互動力度，把發(fā)揮學(xué)員的主體作用和教師的主導(dǎo)作用有機結(jié)合起來，以靈活多樣的教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)員創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。推進(jìn)案例式教學(xué)。通過分析案例，讓學(xué)員結(jié)合案例做出理論上的回答，從案例中接受經(jīng)驗教訓(xùn)和啟迪?？偟膩碚f，通過案例教學(xué)活動實現(xiàn)學(xué)學(xué)相長、教學(xué)相長，取得了良好的教學(xué)效果，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目的，為以后的教學(xué)活動提供了很好的經(jīng)驗。完善各種教學(xué)活動。根據(jù)不同班次，我校組織開展演講會、辯論會、模擬記者會和調(diào)研論文交流會等形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)學(xué)員積極參與課堂討論，交流思想，觀念碰撞，使教室成為教員與學(xué)員、學(xué)員與教員教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的平臺，使教學(xué)活動更加更富有針對性和實效性

二、主體班教學(xué)改革存在的問題

（一）以教授式教學(xué)為主，互動式教學(xué)有待增強

以目前來看，雖然大部分教師采用講授式教學(xué)為主，但在課堂上逐步采取輕松的方式進(jìn)行交流，學(xué)員被動接受的局面在逐漸改變，講授式教學(xué)增加了啟發(fā)性和趣味性，增強學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，但互動性有待進(jìn)一步增強。

（二）能夠結(jié)合本地實際，但聯(lián)系的廣度和深度有待提高

現(xiàn)在教師授課普遍注重理論聯(lián)系南寧實際，但是不少專題對于實際的內(nèi)容不夠深入，有些停留在一般情況介紹上，對實際情況的理性分析不到位；有些專題存在舉例多，內(nèi)容散，有隨意性，沒有能夠講到點子上，針對性較差；一些專題講的反面例子過多，正面例子過少，使學(xué)員感到問題成堆，解決起來難度大，再加上對解決途徑講得不到位，學(xué)員對解決問題感到茫然。

（三）教學(xué)中講課內(nèi)容偏多，前松后緊的情況仍然存在

有的專題課準(zhǔn)備的內(nèi)容很多，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容不能充分展開，條理不夠清晰，在規(guī)定的時間講得不透，使學(xué)員感到疲倦；有的年青老師為了講完內(nèi)容，語速較快，學(xué)員沒有思考空間，在一定程度上影響了教學(xué)效果。

（四）缺少注意教學(xué)細(xì)節(jié)，在一定程度上影響了教學(xué)效果

有的教師不注重每一個問題的小結(jié)和專題的最后總結(jié)，沒有最后的概括和理論提升，影響了教學(xué)效果；個別課件內(nèi)容過多過滿，字太小。有的課件對比度不強，學(xué)員看不清；引用數(shù)據(jù)沒有出處，同樣的問題，教師和教師之間引用數(shù)據(jù)不一致。

三、進(jìn)一步深化市級黨校主體班教學(xué)改革的幾點思考

當(dāng)前，黨校正面臨著學(xué)員學(xué)歷越來越高、培訓(xùn)需求多樣化和注重實效等挑戰(zhàn)，要想真正使市級黨校辦出自己的特色，受到學(xué)員好評，達(dá)到培訓(xùn)好黨員干部的目的，就必須把深化主體班教學(xué)改革放到突出的位置上。

（一）以學(xué)員為主體，樹立現(xiàn)代教育培訓(xùn)理念

黨校教育培訓(xùn)與國民教育的最大區(qū)別，就在于教育培訓(xùn)對象不同，黨校教育要把理想信念和黨性教育貫穿始終，這是黨校最大的特色。當(dāng)前各級干部大多經(jīng)歷過高等教育，已具備了較為系統(tǒng)的專業(yè)知識和一定的理論基礎(chǔ)，他們是有一定工作經(jīng)驗的實際工作者，是擔(dān)當(dāng)一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者，具有實踐性、層次性、類別性和實用性。他們的學(xué)習(xí)需求是與組織的要求、崗位的職責(zé)和個人能力需求三者的結(jié)合，是反思式、經(jīng)驗式的學(xué)習(xí)，是要解決具體操作問題的方法和能力的學(xué)習(xí)。黨校教師是教育培訓(xùn)的主導(dǎo)者，教師是主持人、培訓(xùn)師的角色。干部的學(xué)習(xí)是豐富實踐者的學(xué)習(xí)，是有一定理論基礎(chǔ)者的學(xué)習(xí)，是要求理論與實踐相互融合的學(xué)習(xí)，是要以解決現(xiàn)實問題為目標(biāo)的學(xué)習(xí)，是實用的學(xué)習(xí)，是主動式、互動式、共享式的學(xué)習(xí)，是集體式和團(tuán)隊的學(xué)習(xí)。學(xué)員與教員的互動，不僅是學(xué)員學(xué)習(xí)的需要，也是教員獲取各種信息資源、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富實踐認(rèn)識的重要過程。為此，既要立足黨校辦黨校，又要跳出黨校辦教育，樹立大教育大培訓(xùn)的新理念，要整合各種教育培訓(xùn)資源，集聚各種要素，集中力量，突出質(zhì)量核心，提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

（二）以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新黨校教育培訓(xùn)內(nèi)容

黨校是干部教育培訓(xùn)的主陣地、主渠道，干部的實際需求就是教育培訓(xùn)的發(fā)端。要以學(xué)員需求為導(dǎo)向，來確定黨校教育培訓(xùn)的內(nèi)容。黨校的學(xué)員來自于不同單位、不同崗位，有級別的差異、類別的區(qū)分，這就導(dǎo)致了干部的教育培訓(xùn)需求也是千差萬別的。既不能以上面的泛泛要求代替不同的崗位和干部具體的實際需求，又不能以干部片面的個人愿望和崗位的差異來臆斷割裂組織的要求，而是要從問題出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，通過建立基地、發(fā)放調(diào)查問卷、對培訓(xùn)干部的回訪、定期召開座談會和等制度，使需求調(diào)查分析科學(xué)化、規(guī)范化。在主體班的教學(xué)方式方法與課程設(shè)置中，充分發(fā)揮黨校的資源優(yōu)勢，尤其要加強對重大理論和現(xiàn)實問題研究，更好地為黨委政府發(fā)揮決策咨詢作用。深入社會調(diào)查研究，加強理論聯(lián)系實際的深度和廣度。深入探索研究式教學(xué)與能力培養(yǎng)之間的結(jié)合點。要將學(xué)員的學(xué)習(xí)過程與研究問題結(jié)合起來，使教學(xué)過程變?yōu)榧ぐl(fā)思考、分享智慧、提高思維水平和實踐能力的過程。

（三）以內(nèi)容為主導(dǎo)，改進(jìn)培訓(xùn)模式方式

積極實行以課題研究帶專題教學(xué)的研究式互動式教學(xué)，綜合運用學(xué)員論壇、案例式、研討式、現(xiàn)場式、傳授式、菜單式等多種現(xiàn)代教育培訓(xùn)模式方式，最大限度地發(fā)揮學(xué)員的主體作用。要注重學(xué)員論壇，通過學(xué)員論壇，以達(dá)到觀念交鋒、思想碰撞、經(jīng)驗反思、互動共享的最大效果。要積極開展現(xiàn)場式教學(xué)，要分清并落實學(xué)員、班主任和授課教師各自的角色與責(zé)任，篩選和精選現(xiàn)場教學(xué)點，弄清每個現(xiàn)場教學(xué)點的教學(xué)作用。推進(jìn)案例式教學(xué)，加強適合地方干部教育培訓(xùn)的特色案例建設(shè)。另外要根據(jù)需求，進(jìn)行情景式、體驗式教學(xué)和菜單式選學(xué)，采取綜合運用各種形式的方法，增強黨校干部教育培訓(xùn)的實效性。在教學(xué)細(xì)節(jié)上下功夫。要注重語言表達(dá)的準(zhǔn)確性，加強語言的生動性和感染力，講課語速較快的，要加強講課的基本功訓(xùn)練，增強講課的節(jié)奏感和藝術(shù)性；引用數(shù)據(jù)要有出處，使學(xué)員有據(jù)可查；要遵循需要性、科學(xué)性、輔助性、交互性、簡約性、藝術(shù)性的原則，提高多媒體課件質(zhì)量，使學(xué)員能置身于情景交融的課堂教學(xué)氛圍之中，激發(fā)學(xué)員豐富的想象力和創(chuàng)新思維的能力，提高教學(xué)效果，形成課件制作與教學(xué)效率之間的良性互動平臺。

（四）以質(zhì)量為核心，優(yōu)化主體班教師隊伍

黨校教育培訓(xùn)對象需求的差異，決定了黨校教育培訓(xùn)的難度很大。要完成好黨校主體班的教學(xué)任務(wù)，就必須要打造一支優(yōu)秀的教師團(tuán)隊。要定期組織教學(xué)人員深人到基層單位進(jìn)行細(xì)致的專題調(diào)研，使學(xué)員的需求通過科研能較好地轉(zhuǎn)化成有針對性和解決實際問題的教學(xué)專題。要建立新課準(zhǔn)入制度，對新開的專題、重大問題的專題和熱點難點問題的專題都必須經(jīng)過校委會的審定，經(jīng)過試講和集體評課，對提出的意見，試講人要進(jìn)行認(rèn)真的修改，通過后方可講授。要建立科學(xué)的教學(xué)評估體系。建立科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。要建立聽課評課制度，健全和完善學(xué)員與教師綜合打分的評課制度，提高評課的組織化和科學(xué)水平，要重獎教學(xué)精品課及優(yōu)秀教學(xué)專題，努力實現(xiàn)學(xué)用結(jié)合。要優(yōu)化整合師資隊伍。要通過進(jìn)修、輪訓(xùn)、學(xué)歷教育和掛職鍛煉、參觀考察等途徑和方法，加強對老師的培訓(xùn)教育以及培養(yǎng)力度；整合社會各種資源，樹立大師資的理念，建立兼職教師庫，吸納高校教授、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社會上的專家和先進(jìn)典型等到黨校授課，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)師資的自由流動和資源共享機制。

（作者單位：中共南寧市委黨校）