少數(shù)民族大學(xué)生都市就業(yè)研究綜述

近年來，世上最難就業(yè)季愈演愈烈，大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀是全社會的關(guān)注焦點(diǎn)。中央民族工作會議屢屢關(guān)注少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)，通過對文獻(xiàn)資料和實(shí)踐報(bào)告的收集，發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)理論和實(shí)證研究較為成熟，對少數(shù)民族城市化及城市民族工作開展的研究初見雛形。

一、民族性之于就業(yè)競爭力的影響趨勢

多為對城市少數(shù)民族總體競爭力的評價(jià)，沒有對特定的精英分子群體的分析。杜瓊芳認(rèn)為少數(shù)民族大學(xué)生存在一定程度的社交焦慮。姜曼琦從雇傭成本的角度，分別就民族特色企業(yè)和一般企業(yè)對少數(shù)民族的就業(yè)競爭力進(jìn)行了評估，在城市化不斷推進(jìn)的背景下，少數(shù)民族在離開民族地區(qū)向外遷移、尋找就業(yè)崗位的過程中面臨著遷移成本、生存成本、就業(yè)搜尋等多種成本的約束，其收益可分為經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益兩大類。張繼焦認(rèn)為家庭族系關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為遷移城市就職者的一種社會資本，發(fā)揮著一定的作用。高萬紅認(rèn)為優(yōu)秀大學(xué)生的人格發(fā)展與其他大學(xué)牛相比存在顯著差異，主要表現(xiàn)為：做事有恒心、責(zé)任心強(qiáng)；冒險(xiǎn)敢為、少有顧慮；沉著、有自信；自律性強(qiáng)；緊張性低。

二、城市和諧民族關(guān)系的構(gòu)建

馬戎在“西部六城市流動人口調(diào)查綜合報(bào)告”一文中指出西部是少數(shù)族群聚居區(qū)，在發(fā)展過程中各民族之間存在相互協(xié)作的廣闊空間，也存在發(fā)展機(jī)會和利益分配方面的相互競爭關(guān)系。張繼焦在“城市民族的多樣化”一文中指出，1980年來，中國城市民族多樣化格局已形成，城市少數(shù)民族遷移者在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的過程中做出了巨大的貢獻(xiàn)，是城市建設(shè)和發(fā)展的生力軍。張繼焦在調(diào)查研究少數(shù)民族在民族文化村和具有民族特色私營企業(yè)中的就業(yè)狀況，指出少數(shù)民族遷移者因?yàn)樽陨砻褡逦幕诔鞘芯蜆I(yè)中具有一定的優(yōu)勢。他們不但是城市中的“就業(yè)遷移者”，而且是城市中的“民族文化攜帶者”。從進(jìn)入城市的角色看，他們不但是“就業(yè)移民”，而且是“文化移民?！蓖趺髑J(rèn)為進(jìn)入城市的少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動力由于各種因素的制約無法進(jìn)入正規(guī)部門實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，只能在低端勞動力市場從事流動性非正規(guī)就業(yè)，從而處于一種事實(shí)上的弱勢邊緣化狀態(tài)。徐合平認(rèn)為少數(shù)民族流動人口勞動權(quán)益的保障難以實(shí)現(xiàn)。王澤群認(rèn)為戶籍制度的限制和現(xiàn)行政策的不完善.城市少數(shù)民族流動人口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域缺乏必要的社會保障.這對社會的穩(wěn)定和發(fā)展造成了消極影響。鄧行也認(rèn)為城市少數(shù)民族生活狀況欠佳，多集中于體力勞動就業(yè)。

三、城市化與少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的關(guān)聯(lián)

沈林在《中國城市民族工作的理論與實(shí)踐》一書中指出，城市化進(jìn)程的加快使得封閉的民族社會不可能存在，地區(qū)間、民族間的往來交流的歷史潮流不可逆轉(zhuǎn)。在多元文化主義盛行的當(dāng)下，城市民族工作應(yīng)保障城市少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)，充分發(fā)揮少數(shù)民族代表人物和民族干部的帶動作用；陳紀(jì)在“少數(shù)民族流動人口問題：社會排斥的視角”中，認(rèn)為少數(shù)民族流動人口問題是伴隨著城市化進(jìn)程而產(chǎn)生的一種特殊的社會問題。應(yīng)遵循民族問題“社會化”的研究思路，借助社會排斥理論的主要觀點(diǎn)，設(shè)計(jì)少數(shù)民族流動人口問題的分析框架。以社會政策創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)路徑，提出消解少數(shù)民族流動人口社會排斥，推進(jìn)其城市社會融入的對策思路。

四、城市在促進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的措施

楊莉萍認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、民族高校的能動作用，具體措施包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、加強(qiáng)對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基礎(chǔ)就業(yè)等；萬良杰認(rèn)為要利用“政府與市場”兩只手，轉(zhuǎn)變城市少數(shù)民族聚集區(qū)管理模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民族區(qū)域聯(lián)動，走市場聯(lián)動之路，合理有序引導(dǎo)少數(shù)民族流動人口，為流動少數(shù)民族提供良好就業(yè)、生活、培訓(xùn)環(huán)境，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。馬鐘范認(rèn)為各民族院校應(yīng)該對少數(shù)民族大學(xué)生擇業(yè)價(jià)值觀進(jìn)行正確引導(dǎo)；加強(qiáng)對民族院校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)；進(jìn)一步開展自主創(chuàng)業(yè)教育并大力扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)對民族院校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)教育；建立大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)機(jī)構(gòu)。

總體而言，這表現(xiàn)在目前我國有關(guān)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的基礎(chǔ)理論研究較為成熟，在城市化對少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)影響方面的研究也初見雛形。然而既有研究側(cè)重于把少數(shù)民族看成是邊緣人群和弱勢群體，缺乏對精英分子的關(guān)注。由此固化籠統(tǒng)地提出解決對策，對高校少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題的研究把握過于宏觀。但另一方面，既有文獻(xiàn)也存在諸多不足、現(xiàn)有研究在深度和廣度方面尚有缺失，留下了研究空間：一則可以從少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的理論層面進(jìn)行拓展，通過民族學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等相鄰學(xué)科門類中尋求理論和技術(shù)支撐；二則可以立足于實(shí)證研究，選取代表性樣本對部分地區(qū)的少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行定性和定量的研究，通過大數(shù)據(jù)的視角，增強(qiáng)結(jié)論的實(shí)踐價(jià)值。

（作者單位為西南民族大學(xué)）