7月26日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)改委和中國工程院共同發(fā)布《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》,提出到2018年基本實(shí)現(xiàn)與制造強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)程相適應(yīng)的服務(wù)型制造發(fā)展格局。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)需要在新產(chǎn)品研發(fā)階段就與供應(yīng)商、技術(shù)提供商、客戶建立開放式創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)行全要素、全時(shí)空、全員和全面協(xié)同的創(chuàng)新合作,獲取互補(bǔ)性外部資源,以彌補(bǔ)自身劣勢(shì)。而開放式創(chuàng)新又使企業(yè)陷入選擇困境:技術(shù)開放有利于提升創(chuàng)新績效,但合作方出于自身利益考慮,不愿意放棄自身技術(shù)機(jī)密;封閉固然會(huì)保留自身技術(shù)機(jī)密,但難以獲取互補(bǔ)性資源。因此,如何形成恰當(dāng)?shù)拈_放式創(chuàng)新機(jī)制,促使企業(yè)在獲取開放式創(chuàng)新收益的同時(shí),不用擔(dān)心可能帶來的損失,成為開放式創(chuàng)新迫切需要解決的問題。筆者認(rèn)為,解決這一問題的關(guān)鍵就是政策著力點(diǎn)的調(diào)整和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化。
技術(shù)對(duì)企業(yè)的價(jià)值表現(xiàn)在其能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來長期持續(xù)的利潤,而企業(yè)不愿開放現(xiàn)有技術(shù)是出于對(duì)該利潤的保護(hù),通過加速實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)的未來價(jià)值可以對(duì)企業(yè)形成有效激勵(lì),提升其在合作過程中的技術(shù)共享程度。因此,促進(jìn)開放式創(chuàng)新的政策作用點(diǎn)應(yīng)從技術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā),而非單純給予合作雙方資金支持。如可通過政府購買企業(yè)技術(shù)的方式,將技術(shù)所有權(quán)與使用權(quán)分離,并以相對(duì)較低的價(jià)格賦予有需求的企業(yè)使用權(quán),而所有權(quán)統(tǒng)一由政府享有;同時(shí)政府可以通過對(duì)技術(shù)資源的證券化進(jìn)行融資,籌集購買技術(shù)所需資金,將技術(shù)補(bǔ)貼的政府行為市場(chǎng)化,在加速現(xiàn)有技術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的同時(shí),激勵(lì)企業(yè)共享技術(shù)。
創(chuàng)新環(huán)境的適宜程度直接影響了創(chuàng)新主體間的信任程度,決定了合作方能否對(duì)各自技術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新收益及成本等信息進(jìn)行充分溝通。適宜的創(chuàng)新環(huán)境,會(huì)促進(jìn)企業(yè)間的交流和溝通,可以有效減少企業(yè)由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的決策偏誤,降低合作程度,最終提升企業(yè)間合作效率。因此,可在宏觀層面上拓寬企業(yè)間溝通渠道,如搭建信息交流平臺(tái),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作信息數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)間的信息交流方式,降低企業(yè)信息收集成本,加大信息共享程度。在微觀層面,可通過成立第三方信息交流機(jī)構(gòu),促進(jìn)合作方之間的信息溝通,通過企業(yè)選擇實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的信息交流機(jī)制。