利用法律監(jiān)督職能 切實(shí)保障科技創(chuàng)新

“檢察機(jī)關(guān)高效、積極、認(rèn)真的辦公作風(fēng)令人敬佩！”“檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)保障科技創(chuàng)新方面的舉措豐富而有力”……日前，來(lái)自科技界的部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員以及中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技部的代表一行數(shù)十人走進(jìn)最高人民檢察院，邊看邊議。初入檢察機(jī)關(guān)，他們既激動(dòng)又贊嘆不已。

“強(qiáng)化法律監(jiān)督職能、服務(wù)保障科技創(chuàng)新”，這是最高檢此次“檢察開(kāi)放日”的主題。受邀代表們參觀了最高檢案件管理中心、行賄犯罪檔案查詢管理中心、集中處理群眾來(lái)信室、12309舉報(bào)平臺(tái)等辦公場(chǎng)所。參觀結(jié)束后還進(jìn)行了座談。

座談會(huì)上，代表們暢所欲言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為代表委員們熱議的首要話題。

“軟件行業(yè)里一個(gè)很大問(wèn)題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，由于辦案過(guò)程中取證困難，很大程度上影響了對(duì)軟件業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確切地說(shuō)，對(duì)軟件行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不夠?！比珖?guó)人大代表、中創(chuàng)軟件工程股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁景新海說(shuō)出了自己的心聲。其他代表也表示，對(duì)于科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還有待提高。

科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)該怎么做？檢察機(jī)關(guān)可以做些什么？這些是代表們關(guān)注的重點(diǎn)。代表們希望檢察機(jī)關(guān)能夠加大力度保護(hù)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，完善相關(guān)法律保護(hù)制度，為創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)提供有力的司法保障。

“偷”人、“偷”技術(shù)，這些現(xiàn)象在科技領(lǐng)域中屢見(jiàn)不鮮。全國(guó)人大代表張永明說(shuō)，在制造行業(yè)中大量存在的是技術(shù)機(jī)密為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)機(jī)密與專利同樣重要。“行業(yè)中存在的‘偷’人、‘偷’技術(shù)現(xiàn)象，一定程度上造成了產(chǎn)能過(guò)剩，這是制造業(yè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。希望執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，加大力度打擊非法技術(shù)轉(zhuǎn)移。”

“科技項(xiàng)目的申請(qǐng)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，一般都在一兩年左右，這樣就導(dǎo)致了我們?cè)谏暾?qǐng)時(shí)的預(yù)算與執(zhí)行時(shí)的預(yù)算難以吻合，以后在審計(jì)過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題”“財(cái)務(wù)彈性不大，很難報(bào)銷(xiāo)，來(lái)回車(chē)票，訂酒店的發(fā)票，缺一不可”……在科研經(jīng)費(fèi)的管理使用方面，代表們也提出了自己的看法。

另外，科技項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中也存在暗箱操作、“包圓”等問(wèn)題。有代表指出，如今國(guó)家對(duì)科技方面的投入不低，但是產(chǎn)出效果并不理想，是否因?yàn)檎袠?biāo)過(guò)程的不規(guī)范、不公正而導(dǎo)致此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生？希望從制度上保證科技創(chuàng)新的公平公正，確保資源能夠流向更有可能突破的地方和團(tuán)隊(duì)。

“出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因在于，一方面國(guó)家層面上的法律制度不完善，另一方面，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，法律意識(shí)淡薄也是一個(gè)主要因素?！庇写砦瘑T希望檢察機(jī)關(guān)不僅要在法律法規(guī)以及政策研究上下功夫，還要加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的普法工作，尤其是對(duì)科技工作者進(jìn)行有針對(duì)性的普法教育，提高科技領(lǐng)域相關(guān)人員的法律意識(shí)。

當(dāng)天，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明及副檢察長(zhǎng)、主要部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。曹建明在仔細(xì)聽(tīng)取各代表的意見(jiàn)后指出，作為科技創(chuàng)新的有力保障者，國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨中央的部署，深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家和民族發(fā)展進(jìn)步的極端重要性，既堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展擺在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的核心位置，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力司法保障，又要深入實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，不斷提高檢察工作現(xiàn)代化水平。

李萬(wàn)祥 武曉岸