縱觀人類(lèi)歷史發(fā)展,每一次大的產(chǎn)業(yè)革命都發(fā)端于科技創(chuàng)新,而成就于金融創(chuàng)新。如今,新一輪科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新正在加速融合,以迅猛的力量推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的全面崛起。如何放大財(cái)政科技投入,解決大量專(zhuān)利成果落地轉(zhuǎn)化質(zhì)押貸款,解決中小微企業(yè)融資難,是擺在面前的艱巨任務(wù)。
科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化需要金融的支持,已成為世界各國(guó)的普遍共識(shí)。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,雖然科技創(chuàng)新投入在總量上有了飛躍式的提升,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,結(jié)構(gòu)也不合理,我國(guó)科技創(chuàng)新亟須進(jìn)行科技金融體制改革,以獲得足夠的金融支持。
如果將企業(yè)比喻成一個(gè)生命體,“科技”可賦予一個(gè)產(chǎn)業(yè)好的項(xiàng)目、高端的技術(shù),相當(dāng)于為生命體提供了有力的心臟;“金融”可賦予一個(gè)企業(yè)發(fā)展必要的資金,相當(dāng)于為生命體提供了新鮮的血液。“科技”和“金融”的有機(jī)結(jié)合使得“金融”也會(huì)在造血的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)超出預(yù)期的投資收益。
科技和金融結(jié)合對(duì)于加速科技成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依靠自主創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,具有極其深刻的影響。當(dāng)前應(yīng)面向科技創(chuàng)新,從以下四個(gè)方面深化金融創(chuàng)新。
一要深化金融體系創(chuàng)新。需要從金融體系層面創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),形成良好的科技金融生態(tài),從根本上解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問(wèn)題。其中最重要的是,適應(yīng)科技創(chuàng)新的階段性,構(gòu)建多元化的科技金融服務(wù)格局。
二要深化服務(wù)模式創(chuàng)新。傳統(tǒng)商業(yè)銀行碎片化、通用式的金融服務(wù)對(duì)科技型企業(yè)的支持效果并不理想。商業(yè)銀行必須創(chuàng)新服務(wù)模式,統(tǒng)籌謀劃適合科技型企業(yè)金融需求特點(diǎn)的金融服務(wù)模式,在服務(wù)機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在服務(wù)范圍上,要實(shí)現(xiàn)綜合化服務(wù)。
三要深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新。針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)特點(diǎn),找到金融支持和風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡點(diǎn),做到金融產(chǎn)品與科技創(chuàng)新的有效對(duì)接。金融產(chǎn)品創(chuàng)新具體要做到與國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略相對(duì)接、與創(chuàng)新型企業(yè)特點(diǎn)相對(duì)接、與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相對(duì)接。
四要深化外部政策支持創(chuàng)新。通過(guò)金融創(chuàng)新支持科技創(chuàng)新,不單單是金融機(jī)構(gòu)自身的事情,還需要整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的支持。還需通過(guò)建立創(chuàng)新信息溝通機(jī)制,將國(guó)家政策動(dòng)態(tài)、企業(yè)金融需求、金融產(chǎn)品服務(wù)及時(shí)對(duì)接。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,可通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新支持基金、創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)等方式,直接分?jǐn)偤娃D(zhuǎn)化融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)科技金融監(jiān)管,注重實(shí)效、講求穩(wěn)健。
總之,通過(guò)金融創(chuàng)新助力科技發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)由支持單個(gè)企業(yè)向重點(diǎn)支持園區(qū)和科技創(chuàng)新平臺(tái)轉(zhuǎn)變,激發(fā)財(cái)政資金的集聚效應(yīng)。同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)由單一的無(wú)償資助、貸款貼息到引入投資擔(dān)保等服務(wù)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使財(cái)政資金起到放大效應(yīng),真正起到“四兩撥千斤”的作用。歐陽(yáng)宸