建設(shè)創(chuàng)新型國家,一個關(guān)鍵落點就在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。這迫切需要我們按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,切實加快經(jīng)濟發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換,形成新經(jīng)濟發(fā)展格局。
新經(jīng)濟“新”在哪里?從問題導(dǎo)向的角度看,發(fā)展新經(jīng)濟,基本目的是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),彌補傳統(tǒng)經(jīng)濟下行留出的空間,為經(jīng)濟發(fā)展打造新引擎,確保我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。新經(jīng)濟實質(zhì)上就是一種新的財富形態(tài),它區(qū)別于要素和投資驅(qū)動的傳統(tǒng)財富,是基于科技進(jìn)步和人力資源素質(zhì)提高、依靠創(chuàng)新驅(qū)動的新型財富。
在當(dāng)前的創(chuàng)新活動中,一些方面高度重視商業(yè)模式創(chuàng)新,科技創(chuàng)新相對有些“落寞”。商業(yè)模式創(chuàng)新很重要,但若沒有科技創(chuàng)新作為基礎(chǔ)和支撐,就會后繼乏力,容易淪為“鏡中花”“水中月”。依靠科技打造新財富是新經(jīng)濟的題中要義,它的起點是新科技,落點是新財富。我們不能因為強調(diào)“科技”而忘了“財富”,也不能因為強調(diào)“財富”而忘了“科技”。
那么,如何把科技變成財富?這是一個系統(tǒng)性很強的問題。根本上還是要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把從科技到財富的渠道打通,讓科技創(chuàng)新的“源頭活水”源源不斷地涌入經(jīng)濟社會發(fā)展的“廣闊田地”。我們需要在深化要素市場改革上下功夫,切實解決目前仍然存在的要素“錯配”問題,使各方面優(yōu)質(zhì)資源真正圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行高效配置。需要營造更加公平開放的市場環(huán)境,切實消除新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的制度障礙,為創(chuàng)新產(chǎn)品打開更加廣闊的市場。
我們需要更好地建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機制,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。特別是要加快完善創(chuàng)新治理,下力氣降低科技人員和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風(fēng)險,使中國真正成為一個更加適合“雙創(chuàng)”的“眾創(chuàng)空間”。
我們的最終目的,是要提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度,使全要素生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等有一個大幅度的提升,讓科技成果真正轉(zhuǎn)化為老百姓看得見、摸得著、能共享的“真金白銀”。
從科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率來看,我國已從2006年的39%提高到目前的55.3%,成績很大,但與主要發(fā)達(dá)國家相比差距還不小。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體還處在全球價值鏈中低端,行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重總體仍遠(yuǎn)低于國際同類企業(yè)。到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,我國科技貢獻(xiàn)率需要達(dá)到60%以上。在經(jīng)濟總量不斷擴大的情況下,我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率近年要保持年均1個百分點左右的速度增長,難度加大,需要全社會更多投入、更好推動科技創(chuàng)新,真正把發(fā)展經(jīng)濟的著力點轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新上來。
從科技到財富,沒有固定范式,不能靠簡單“堆砌”、搞“花架子”,不能盲目跟風(fēng)、一哄而上,必須堅持實事求是,問題導(dǎo)向,腳踏實地抓改革、謀創(chuàng)新,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。如此,新經(jīng)濟才可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高博