嚴(yán)控地方違規(guī)融資擔(dān)保行為

近年來，我國(guó)財(cái)政部門積極采取一系列舉措構(gòu)建規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，切實(shí)防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。雖然政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控、債務(wù)管理穩(wěn)步推進(jìn)，但仍存在一些新的問題。

近日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“這些問題主要包括局部地區(qū)償債能力有所弱化、個(gè)別地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)超過警戒線、違法違規(guī)融資擔(dān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、一些政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目存在不規(guī)范現(xiàn)象等等?！?/p>

針對(duì)上述新現(xiàn)象，財(cái)政部將繼續(xù)堅(jiān)持“開前門、堵后門”的改革思路，進(jìn)一步完善地方政府債務(wù)管理制度，堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)融資擔(dān)保行為。

具體包括6大舉措：

——健全地方政府債務(wù)管理制度。督促地方嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)范政府舉債程序。

——合理安排新增債券規(guī)模。通過開好“前門”，滿足地方政府合理融資需求，支持地方穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板。

——繼續(xù)發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)。減輕地方政府利息負(fù)擔(dān)，緩解地方償債壓力，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

——推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和融資。剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能，并繼續(xù)發(fā)揮轉(zhuǎn)型后的企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

——建立健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)警，堅(jiān)持法治化原則分類處置風(fēng)險(xiǎn)事件，依法實(shí)現(xiàn)債權(quán)人和債務(wù)人合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

——堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)融資行為，依法加大查處和曝光力度，對(duì)違法違規(guī)的地方政府、金融機(jī)構(gòu)，會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。據(jù)新華社