四項辦法助力山西科技創(chuàng)新城發(fā)展

1月28日，山西省政府出臺《山西科技創(chuàng)新城高端人才支持暫行辦法》《山西科技創(chuàng)新城平臺管理暫行辦法》《山西科技創(chuàng)新城促進科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》《山西科技創(chuàng)新城首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和扶持暫行辦法》4個紅頭文件，啟動大量資金從人才引進、平臺管理、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備補助等方面助力山西科技創(chuàng)新發(fā)展。

《山西科技創(chuàng)新城高端人才支持暫行辦法》規(guī)定，設(shè)立2億元高端人才專項資金，高端人才攜帶科技成果入山西科技創(chuàng)新城，最高可獲100萬元科研資助?！渡轿骺萍紕?chuàng)新城平臺管理暫行辦法》規(guī)定，先期將設(shè)立3000萬元的平臺發(fā)展引導資金，主要用于平臺建設(shè)資助、運行費用補貼、房租補貼、企業(yè)孵化器種子資金、風險補償、機構(gòu)落戶等?！渡轿骺萍紕?chuàng)新城促進科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》規(guī)定，設(shè)立先期2000萬元的科技成果轉(zhuǎn)化引導資金，重點用于支持科技成果中試、推廣，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護，以及知識產(chǎn)權(quán)融資風險補償?shù)确矫??！渡轿骺萍紕?chuàng)新城首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和扶持暫行辦法》規(guī)定，將設(shè)立首臺（套）重大技術(shù)裝備扶持引導資金，重點用于支持首臺（套）重大技術(shù)裝備補助及首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品保險補償?shù)确矫?。先期從山西省財政安排的科技城資金中設(shè)立5000萬元的重大技術(shù)裝備扶持引導資金。

1.設(shè)立高端人才專項資金

給科研經(jīng)費、免費提供專家公寓、為隨遷配偶提供就業(yè)機會……《山西科技創(chuàng)新城高端人才支持暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，山西省將設(shè)立2億元的高端人才專項資金，高端人才攜帶科技成果入山西科技創(chuàng)新城，最高可獲100萬元科研資助。

《辦法》中提到的高端技術(shù)人才是指有1～2個符合科技城發(fā)展的研發(fā)方向，有能夠解決重大關(guān)鍵技術(shù)問題的產(chǎn)業(yè)化項目或有國家科技二等獎以上或省級科技一等獎的科技成果，有自己的研發(fā)團隊，團隊成員應(yīng)以博士為主體。此外，高端人才也包括研究院（所）或企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)迫切需要的具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，對社會作出重要貢獻，并具備高級技工及以上職業(yè)資格的人員。

對于科技城認定的高端人才，根據(jù)其攜帶科技成果入駐孵化器或組建研發(fā)機構(gòu)的情況，山西省將給予30萬～100萬元科研資助，其團隊給予20萬～100萬元科研資助。對于引進人才發(fā)起成立省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟并提出科研項目的，省級財政科技計劃給予優(yōu)先支持。

在住房方面，高端人才免費入住科技城專家公寓；凡愿意在科技城范圍內(nèi)購買商品房的，享受以成本價購房的待遇。隨遷配偶提供就業(yè)機會；隨遷子女由科技城提供免費學前教育，并在科技城內(nèi)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)學校接受義務(wù)教育。在醫(yī)保方面，讓人才自主選擇省屬三甲醫(yī)院落戶醫(yī)保手續(xù)，每年至少在省屬三甲醫(yī)院免費安排高端健康體檢一次。

2.設(shè)立平臺發(fā)展引導資金

未來，山西科技創(chuàng)新城將建設(shè)科技資源、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融三大公共科技服務(wù)平臺?！渡轿骺萍紕?chuàng)新城平臺管理暫行辦法》規(guī)定，山西省將設(shè)立平臺發(fā)展引導資金，主要用于平臺建設(shè)資助、運行費用補貼、房租補貼、企業(yè)孵化器種子資金、風險補償、機構(gòu)落戶等。先期從省財政安排的科技城資金中設(shè)立3000萬元的平臺發(fā)展引導資金。

山西鼓勵金融機構(gòu)面向科技城科技型中小微企業(yè)開展信貸產(chǎn)品和服務(wù)，先行先試高新技術(shù)企業(yè)信用和股權(quán)質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點業(yè)務(wù)，并探索開展融資租賃、動產(chǎn)抵押、訂單貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)。科技城每年對貸款戶數(shù)和貸款總額排名第一的金融機構(gòu)分別給予100萬元的業(yè)務(wù)獎勵。對將相關(guān)金融機構(gòu)共同承擔面向科技城科技企業(yè)發(fā)放貸款及提供擔保形成的損失，按照貸款本金和擔保代償金額最終損失的比例給予一定的風險補償。

在鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新方面，山西支持互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)落戶科技城，積極探索眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)融資新模式，提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務(wù)。對符合條件的新設(shè)立或新遷入的、具有獨立法人資格的、實繳資本1000萬元以上的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，給予50萬～200萬元的一次性落戶獎勵和辦公場地租金減免優(yōu)惠。

3.設(shè)立成果轉(zhuǎn)化引導資金

《山西科技創(chuàng)新城促進科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》規(guī)定，山西省將設(shè)立先期2000萬元的科技成果轉(zhuǎn)化引導資金，重點用于支持科技成果中試、推廣，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護，以及知識產(chǎn)權(quán)融資風險補償?shù)确矫?。今后，入駐山西科技創(chuàng)新城的研發(fā)機構(gòu)研發(fā)的科技成果在科技城進行中試的，經(jīng)評定后給予中試費的10%～30%的補助，單個項目補助額度最高可達200萬元……對于高等院校和科研院所的科技成果在科技城實施轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的，從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于70%的比例獎勵科技成果完成人?？萍汲晒诳萍汲菍嵤┊a(chǎn)業(yè)化的，可以在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)3～5年內(nèi)，每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于30%的比例獎勵科技成果完成人。

在支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護方面，山西省對企業(yè)申報并獲得發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)的給予經(jīng)費補助，對主導制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準的給予30萬～100萬元的支持。

4.設(shè)立首臺重大裝備扶持資金

《山西科技創(chuàng)新城首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和扶持暫行辦法》規(guī)定，山西省將設(shè)立首臺（套）重大技術(shù)裝備扶持引導資金。重點用于支持首臺（套）重大技術(shù)裝備補助及首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品保險補償?shù)确矫?。先期從省財政安排的科技城資金中設(shè)立5000萬元的重大技術(shù)裝備扶持引導資金。

首臺（套）重大技術(shù)裝備的認定，應(yīng)由研制機構(gòu)提出申請，科技城職能部門初審，專家會議評審，科技城辦公會議研究通過。認定應(yīng)明確技術(shù)范圍屬于成套裝備、單臺設(shè)備、核心部件或總成的類型，頒發(fā)“山西科技創(chuàng)新城首臺（套）產(chǎn)品認定證書”。對屬于國內(nèi)首臺（套）的按不超過市場銷售價格60%、屬于省內(nèi)首臺（套）的按不超過市場銷售價格30%對研發(fā)制造單位給予補助，最高補助金額不超過500萬元。