提升城市功能 建設(shè)宜居長治

長治歷史悠久，是新中國成立以來最早設(shè)立的地級市之一。改革開放以來，長治市的經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面都取得了長足進步。然而隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，原有的城市功能、結(jié)構(gòu)已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)當前形勢，城市布局不合理、城市功能薄弱、承載能力不足已成為制約長治實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的瓶頸。如何以更高水平的城市建設(shè)推動長治市經(jīng)濟快速發(fā)展，適應(yīng)人民群眾對居住環(huán)境、居住品位的要求，已經(jīng)成為擺在決策者們面前的一道道亟待破解的難題。

“舊城改造與新區(qū)建設(shè)并舉、舊城改造先行”——2013年年初，長治市委領(lǐng)導班子經(jīng)過深入調(diào)研論證，確定了長治市的城市建設(shè)目標：拉大城市框架，做好山水文章，提升城市品質(zhì)，彰顯城市特色，把主城區(qū)建設(shè)成為東山為骨、西水為魂、綠色為脈、文化為韻、城湖共生、生態(tài)宜居，具有上黨特色、現(xiàn)代韻味的魅力城市。

舊城道路改擴建，重在規(guī)劃、難在拆遷、緊在建設(shè)。2016年新一屆市委、市政府領(lǐng)導班子，順應(yīng)群眾意愿，堅持把暢通道路、解決擁堵作為首要任務(wù)，圍繞“打通斷頭路、貫通主干道、暢通微循環(huán)”的目標要求，有針對性地推出了一系列舉措。為認真貫徹落實市委十屆八次全會和全市城市工作現(xiàn)場推進會，加快推動主城區(qū)“三環(huán)八縱十二橫”路網(wǎng)框架成型，長治市人民政府辦公廳6月21日下發(fā)了《2016年市政道路橋梁建設(shè)征遷責任落實方案的通知》。《通知》要求堅持“屬地管理、分級負責”的原則，在2016年7月30日前，完成了城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)多項征遷遺留工作。其中，城區(qū)政府和淮海工業(yè)集團承擔的城東南路建設(shè)淮海列電樓紅線內(nèi)住戶搬遷工作率先拉開了帷幕。淮海工業(yè)集團接到通知后，連日召集公司各級領(lǐng)導召開緊急會議，由專門領(lǐng)導負責此項工作，成立的專門組織機構(gòu)在第一時間啟動了征遷工作。由所屬惠豐機械工業(yè)公司牽頭，明確要求要在規(guī)定時間內(nèi)完成市政府下發(fā)的此項工作。

時間緊、任務(wù)急，為了在市政府下發(fā)的規(guī)定時間內(nèi)完成此項拆遷工作，惠豐機械工業(yè)公司領(lǐng)導解放思想、破解難題、完善制度，強化攻堅意識和能力。在公司的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)上，分工明確、責任到人，將紅線內(nèi)的20戶被征遷戶化整為零，下屬各分公司和單位領(lǐng)導人人頭上有擔子，包戶做工作，使每戶被拆居民都明確知道自己的責任單位和責任領(lǐng)導，為拆遷工作順利推進提供了堅強的保障?；葚S機械工業(yè)公司各包戶領(lǐng)導在處理好公務(wù)之外，充分利用業(yè)余時間和雙休日，每天到各拆遷戶家中走訪，在嘮家常、摸情況、幫困難、做朋友的同時耐心地做工作。由于每家每戶的要求各不相同，包戶領(lǐng)導嚴格按照《長治市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施意見》和淮海工業(yè)集團統(tǒng)一補償標準，規(guī)范征遷工作，有效破解因征遷政策不一致而出現(xiàn)的征遷難題。各級領(lǐng)導在征遷標準、征遷時限“雙明確”的前提下，不厭其煩入門入戶做工作，下大功夫與住戶頻繁溝通，動之以情，曉之以理，以理服人，以情感人，花費了大量的時間和精力，有些中層領(lǐng)導晝夜和住戶談心、講政策、講道理、擺事實、舉例子，并實實在在地為各戶解決面臨的實際問題，最終以實際行動感動了住戶，贏得了住戶的理解和支持。隨著一戶戶住戶的順利搬家，在全市整體征遷工作中率先取得了新突破、新進展，確保了整個拆遷工作有條不紊、快速推進。目前，城區(qū)政府和淮海工業(yè)集團承擔的列東、列西5棟樓紅線內(nèi)區(qū)域已進入結(jié)構(gòu)性拆除階段。

伴隨著一條條市政道路的改造拓寬，整個市區(qū)道路將暢行無阻；伴隨著一座座市政橋梁的竣工通車，長治市突破了市區(qū)出入瓶頸，將實現(xiàn)市區(qū)與高速公路和城際公路的快速貫通；伴隨著“三河一渠”環(huán)城水系開始通水，市區(qū)水系生態(tài)環(huán)境將得到全面改善，并為城市增添一道亮麗的風景；伴隨著一個個城中村和棚戶區(qū)改造工程的陸續(xù)完工，市民的居住環(huán)境將得到有效改善，市民的生活水平也將逐步提高；伴隨著一個個公園的改建擴建和綠地的大面積增加，全國園林城市的品牌更加鮮艷，“宜居長治”正在成為現(xiàn)實。