淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下農(nóng)田水利工程造價(jià)控制的重點(diǎn)

李志

摘要：社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和工程管理水平的提高，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)提出了高的要求。在新的背景下，加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在整個(gè)農(nóng)田水利工程投標(biāo)中的應(yīng)用探討，對(duì)提高農(nóng)田水利工程的管理效率有著重要作用。清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用對(duì)農(nóng)田農(nóng)田水利工程建設(shè)造價(jià)控制起到了一定的作用，但在實(shí)踐中還存在著很多問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，本文提出了業(yè)主方在全過(guò)程造價(jià)控制中各個(gè)階段的工作重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：清單造價(jià)；農(nóng)田水利工程；造價(jià)；控制

中圖分類號(hào)：TU2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)田水利工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)已越來(lái)越不適用水利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，因此，必須對(duì)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式實(shí)行改革，規(guī)范適應(yīng)水利大發(fā)展的工程計(jì)價(jià)活動(dòng)。2007年4月，國(guó)家建設(shè)部發(fā)布了由水利部主編的《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50501--2007），自2007年7月1日開(kāi)始實(shí)施。

2.農(nóng)田農(nóng)田水利工程工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

2.1通用性及實(shí)用性

農(nóng)田水利工程量清單計(jì)價(jià)是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)求的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的造價(jià)管理與投標(biāo)形式，是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)市場(chǎng)需求與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，實(shí)施的一種工程量清單計(jì)價(jià)，來(lái)對(duì)工程造價(jià)開(kāi)展行之有效的科學(xué)性掌控。為此，我們需要站在工程的具體標(biāo)準(zhǔn)的角度，實(shí)施針對(duì)性的科學(xué)掌控，進(jìn)行重點(diǎn)管理，并且在監(jiān)管的過(guò)程當(dāng)中，需要把工程總造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)性的合理性控制。

農(nóng)田水利工程工程量清單項(xiàng)目是工程實(shí)體項(xiàng)目的具體表現(xiàn)與工程量計(jì)算規(guī)則的有效統(tǒng)一，這對(duì)于確定詳細(xì)的工程量清單項(xiàng)目名稱實(shí)非常有利的，以促使工程工作內(nèi)容和適用范圍界定明確化，已標(biāo)價(jià)的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)明確、具體。

2.2公平性及專業(yè)性

農(nóng)田水利工程清單計(jì)價(jià)要嚴(yán)格的遵守客觀、公平、公正這—基本準(zhǔn)則，在確定工程量清單中工程量的時(shí)候是由招標(biāo)人嚴(yán)格按照工程實(shí)際和計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算確定，其中，工程量的風(fēng)險(xiǎn)自然而然是由招標(biāo)人來(lái)承擔(dān)的。工程價(jià)格是由投標(biāo)人在確定市場(chǎng)自主性競(jìng)爭(zhēng)的前提下，由中標(biāo)人來(lái)承擔(dān)相關(guān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的。其中，進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)是實(shí)施的“量?jī)r(jià)分離”“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的基本準(zhǔn)則，招標(biāo)人與中標(biāo)人一同來(lái)分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)，有利于確定公平合理的施工合同價(jià)格。通常情況下，農(nóng)田水利工程所處位置是比較隱蔽的，同時(shí)受到來(lái)自客觀水文地質(zhì)狀況、地形地貌、交通運(yùn)輸條件等多方面因素的影響，在工程施工人員待遇、施工材料價(jià)格方面都會(huì)存在一定程度的差異性。

2.3競(jìng)爭(zhēng)性及強(qiáng)制性

《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》當(dāng)中指出，要從工程的現(xiàn)實(shí)狀況入手，對(duì)工程施工工藝、施工方法。施工組織來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理性的掌控，根據(jù)工程實(shí)際情況實(shí)施自主性決策，完成實(shí)體工程量的綜合價(jià)格由投標(biāo)人自主確定，具有增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。因此，實(shí)行農(nóng)田水利工程工程量清單計(jì)價(jià)確定工程價(jià)格，充分體現(xiàn)了中標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.清單計(jì)價(jià)模式下農(nóng)田水利工程造價(jià)掌控主要內(nèi)容

3.1認(rèn)真編制工程量清單

在水利工程招標(biāo)文件當(dāng)中，工程量清單是非常關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容，是投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)、積極的參與公平競(jìng)爭(zhēng)的基本要素，所以，一定要堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、明確的原則來(lái)編制工程量清單，并且要針對(duì)其中的項(xiàng)目進(jìn)行明確的劃分與說(shuō)明。

3.2科學(xué)招標(biāo)，合理性低價(jià)中標(biāo)

農(nóng)田水利工程招投標(biāo)的開(kāi)展要嚴(yán)格遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信這一基本準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化對(duì)最終中標(biāo)結(jié)果的社會(huì)性公開(kāi)監(jiān)督，實(shí)施評(píng)標(biāo)結(jié)果公示機(jī)制。農(nóng)田水利工程招投標(biāo)工作具有顯著的復(fù)雜特征，專業(yè)要求嚴(yán)格，關(guān)乎著很多方面的工作，為此，我們一定要制定明確化科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法。

3.4選用科學(xué)適合的合同承包種類

工程量清單招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中，作為招標(biāo)人就一定要嚴(yán)格的遵循相關(guān)方面的準(zhǔn)求及工程計(jì)算準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行明確性的區(qū)分，把施工圖當(dāng)中涉及到的招標(biāo)工程內(nèi)容、實(shí)物工程量與技術(shù)措施作出統(tǒng)一性的計(jì)算，以列出詳細(xì)的工程量清單。

3.4制定科學(xué)的合同計(jì)價(jià)與工程款撥付規(guī)定

農(nóng)田水利工程施工作業(yè)當(dāng)中，很多事情的出現(xiàn)是我們不能預(yù)計(jì)到的，現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題非常多見(jiàn)，縱使，在計(jì)價(jià)條款中對(duì)于這些問(wèn)題的處理做出了簡(jiǎn)單的介紹，但是我們一定要深入的分析、認(rèn)真地對(duì)待，只要簽訂了合同計(jì)價(jià)與工程款撥付的相關(guān)合同，是不能隨便進(jìn)行更改的。

4.結(jié)語(yǔ)

目前，在我國(guó)的農(nóng)田水利工程當(dāng)中，工程量清單計(jì)價(jià)模式是較為常見(jiàn)的一種，其對(duì)于農(nóng)田水利工程施工技工程項(xiàng)目的改造是非常有幫助作用的，清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)造價(jià)控制起到了一定的作用，所以我們要抓住在工程量清單計(jì)價(jià)模式下農(nóng)田水利工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，使我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)快速發(fā)展。