代表議案建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的開通,有利于進(jìn)一步拓寬人大代表履職方式,加強(qiáng)“一府兩院”與人大代表的互動聯(lián)系;有利于引導(dǎo)社會公眾有序參與人大工作,提高人大工作的科學(xué)性、公開性和民主性,增強(qiáng)工作實效。
2015年12月11日,市人大代表建議辦理工作專題培訓(xùn)會傳遞出一個重要信息:“重慶市人大代表履職服務(wù)平臺”2016年全面啟動。
該“服務(wù)平臺”由兩個子系統(tǒng)構(gòu)成:人大代表網(wǎng)和人大代表履職服務(wù)平臺。人大代表網(wǎng)主要功能是方便社會公眾查閱人大代表基本信息,了解、聯(lián)系代表,更好開展代表工作。
代表履職服務(wù)平臺則包含信息服務(wù)、議案建議、代表履職、互動交流等6大模塊,服務(wù)對象是全市各級人大代表、全市人大機(jī)關(guān)和“一府兩院”。代表建議辦理公開便是平臺的重要內(nèi)容,也標(biāo)志著我市代表建議辦理進(jìn)入“亮”時代。
早在2015年4月,市民就可以登錄人大門戶網(wǎng)站“代表建議公開”專欄,查閱市四屆人大三次會議代表建議,包括建議人、建議內(nèi)容等。8月,則可進(jìn)一步查閱承辦單位和建議復(fù)函內(nèi)容。
市人大常委會人代工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是一項具有開創(chuàng)意義的舉措,既客觀展示出代表依法履職情況,又能將承辦單位辦理工作置于公眾監(jiān)督之下,有利于倒逼建議辦理。
按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,市人大常委會將在2016年逐步擴(kuò)大網(wǎng)上公開力度,讓更多的代表建議置于公眾監(jiān)督之下。那些涉及公共利益、公眾權(quán)益的建議,其總體內(nèi)容、辦理復(fù)文、吸收采納情況、有關(guān)工作動態(tài),除少數(shù)涉密涉私的依法不予公開外,都將在信息平臺上公開。
同時,市人大常委會還考慮通過更廣泛的渠道,如政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會、報刊電視等,將結(jié)果“掛牌亮相”,公開“曬單”,“倒逼”辦理過程的推進(jìn),實現(xiàn)結(jié)果與過程的互動。
據(jù)介紹,為推動建議辦理從重答復(fù)向重落實轉(zhuǎn)變,2015年,市人大常委會繼續(xù)堅持開展代表建議專項檢查、市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦等行之有效的做法,試行承諾事項清單制和辦結(jié)銷號制,促進(jìn)了代表履職成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。