審議同期聲

郭毅軍委員在重慶市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上審議《重慶市人民政府關(guān)于2015年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》時(shí)說，目前，政府職能部門還存在執(zhí)法拖拉、推諉、效率低等現(xiàn)象，一些基層行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)大量“臨時(shí)工”參與執(zhí)法辦案，致使執(zhí)法的合法性存疑、執(zhí)法公信力降低。要不斷加強(qiáng)政府工作人員的法治教育，健全完善法治能力考查測(cè)試制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員特別是基層執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考查，不斷提升基層執(zhí)法人員的素質(zhì)。

王元楷委員審議《重慶市人民政府關(guān)于2015年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》時(shí)說，報(bào)告提到，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴比例太低?，F(xiàn)在通行做法是，凡是涉及到告市、區(qū)政府的，往往是法制辦主任出庭。民告官見不了官，那么你告誰(shuí)？我認(rèn)為這不僅是態(tài)度問題，關(guān)鍵是要促進(jìn)問題解決，去一個(gè)副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，比辦公室去個(gè)主任、副主任有用。哪怕政府?dāng)≡V了，領(lǐng)導(dǎo)干部親臨現(xiàn)場(chǎng)，敗訴之后問題解決起來(lái)也方便一些，不然出庭的人回來(lái)還要重新報(bào)告，不利于問題解決。所以，下一步要提高行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的比重。

付子堂委員審議《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（修訂草案）》時(shí)說，由于一些社會(huì)矛盾在某些領(lǐng)域比較突出，可以充分考慮讓公眾參與的階段提前，要讓公眾充分表達(dá)利益訴求。譬如在城市化高速發(fā)展的特殊歷史時(shí)期，對(duì)于居民生活可能有重大影響的項(xiàng)目規(guī)劃，可以考慮從制度上強(qiáng)化公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，從源頭上化解矛盾。

華渝生委員審議《重慶市城市管線條例（草案）》時(shí)說，重慶城市發(fā)展日新月異，但是很多城市建設(shè)項(xiàng)目管網(wǎng)遷改建過程，往往會(huì)成為整個(gè)項(xiàng)目的攔路虎。過去沒有在檔案館備案又在使用的地下管線，建設(shè)單位稍不注意就要賠錢。新聞媒體搞不明白，就用野蠻施工來(lái)形容把地下的管線挖斷、挖爆，實(shí)際上很多是由于過去的管線使用單位，沒有將這些地下管線在規(guī)劃部門和建設(shè)檔案系統(tǒng)存檔備案，審查規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙時(shí)根本審查不出來(lái)。

白庭學(xué)委員審議《重慶市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查我市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉情況的報(bào)告》時(shí)說，目前重慶基本建立完善了食品安全的監(jiān)管體系；食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成；食品安全的監(jiān)測(cè)能力在逐步提升，食品安全水平也有所提高。但是，“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全問題日益復(fù)雜，以產(chǎn)品為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，不能真實(shí)反映生產(chǎn)過程食品安全狀況，食品安全治理仍然任重道遠(yuǎn)。

喻體金委員審議《重慶市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查我市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉情況的報(bào)告》時(shí)說，隨著現(xiàn)在很多新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)，農(nóng)副產(chǎn)品本身是否安全應(yīng)該要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量檢測(cè)。比如空心菜一晚上可以長(zhǎng)接近一尺，割掉后第二天又可以上市，這種對(duì)人體好不好，相關(guān)部門應(yīng)該要關(guān)注。再比如爆炸瓜、添加三聚氰胺的牛奶、劇毒農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品等，這些都不應(yīng)該再繼續(xù)存在。