全面從嚴(yán)治黨與增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

黨的十八屆六中全會(huì)報(bào)告指出，全黨同志要“牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”具有豐富的治理智慧與深遠(yuǎn)的政治意蘊(yùn)，是全面從嚴(yán)治黨的基本要求與體現(xiàn)，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的政治保障，全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下要切實(shí)做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。

一、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)

(一)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的顯著特征。維護(hù)黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，是馬克思主義政黨的一條基本原則，馬克思、恩格斯及列寧都強(qiáng)調(diào)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心的必要性和重要性，認(rèn)為不僅革命權(quán)威、政治權(quán)威具有重要作用，個(gè)人權(quán)威、領(lǐng)袖權(quán)威同樣對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)具有重要作用，反對(duì)任何企圖破壞黨的組織性與紀(jì)律性的錯(cuò)誤行徑。馬克思、恩格斯1850年在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會(huì)告同盟書(shū)》中指出，“中止了自己同中央委員會(huì)的聯(lián)系。結(jié)果，……工人的政黨卻喪失了自己唯一鞏固的支柱”。列寧也高度重視維護(hù)黨的權(quán)威，注重發(fā)揮革命領(lǐng)袖的權(quán)威作用。1920年，在給共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)起草的文件中又一次強(qiáng)調(diào)，“黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，只有這樣，黨才能履行自己的職責(zé)”。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨是在民主集中制基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，繼承了馬克思主義政黨關(guān)于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)。1938年毛澤東同志在《抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新階段》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央這四項(xiàng)最重要的政治紀(jì)律”，并宣布，“誰(shuí)破壞了這些紀(jì)律，誰(shuí)就破壞了黨的統(tǒng)一”。1988年，鄧小平同志在聽(tīng)取價(jià)格和工資改革問(wèn)題時(shí)的談話中也強(qiáng)調(diào)：“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒(méi)有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢”。1994年9月召開(kāi)的黨的十四屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》中提出，“黨的歷史表明，必須有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個(gè)核心。如果沒(méi)有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。這是堅(jiān)持民主集中制的一個(gè)重大問(wèn)題”。

(三)黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志在新的時(shí)代條件下明確提出“打鐵還需自身硬”的黨建目標(biāo)。對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”與“四大危險(xiǎn)”保持高度警覺(jué)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威”。2014年10月他又在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺(jué)維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒(méi)當(dāng)回事”。黨的十八屆六中全會(huì)報(bào)告中指出“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”，全黨同志要“牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

二、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的政治保障

(一)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是引領(lǐng)著全面從嚴(yán)治黨的政治導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從作風(fēng)建設(shè)入手，全面進(jìn)行從嚴(yán)治黨，形成并積累了豐富的治黨、管黨經(jīng)驗(yàn)；增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家背后必須要有一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)，一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)背后必須要有一個(gè)強(qiáng)大的政黨，一個(gè)強(qiáng)大的政黨必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。2014年11月王岐山同志指出：“中華民族傳統(tǒng)文化，決定了我們的國(guó)家和民族發(fā)展必須有一個(gè)主軸；中華民族要走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無(wú)可替代，就是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨”。新形勢(shì)之下，要堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)必須要依規(guī)全面從嚴(yán)管黨、治黨，全面從嚴(yán)治黨具有鮮明的政治導(dǎo)向。全面從嚴(yán)治黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政必先管黨治黨，這項(xiàng)戰(zhàn)略處于中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理中最基礎(chǔ)與最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系國(guó)家治理現(xiàn)代化的全過(guò)程與各領(lǐng)域。

(二)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循。黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新的探索，在從嚴(yán)治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗(yàn)；但與此同時(shí)，黨的建設(shè)還面臨著新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，因此全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)顯得尤為重要與緊迫。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)自上而下與自下而上相結(jié)合的集體行動(dòng)，既有領(lǐng)袖自上而下的以身作則，又有群眾自下而上的積極參與。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”肯定了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的合理性，彰顯了黨的領(lǐng)袖尤其是中央領(lǐng)導(dǎo)集體在集體行動(dòng)中的重要地位，揭示了其在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮的示范、引領(lǐng)與推動(dòng)作用。通過(guò)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨才得以打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、締造強(qiáng)大政治權(quán)威，承擔(dān)得起治理中國(guó)與變革中國(guó)的重任。同時(shí)，也只有通過(guò)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，才能不斷鞏固黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能使黨的價(jià)值理念、組織結(jié)構(gòu)與制度體系得以嵌入現(xiàn)代國(guó)家治理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家與社會(huì)的政治、思想與組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是全面從嚴(yán)治黨的組織保障。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”涉及思想建黨與制度治黨兩大領(lǐng)域，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的整體性與綜合性。從表面上看，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一種政治心理或政治文化建設(shè)，要求堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神陣地，端正政治態(tài)度、堅(jiān)定政治立場(chǎng)與樹(shù)立政治信仰，把理想信念建立在對(duì)中央的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)與基本要求的科學(xué)認(rèn)識(shí)、理性認(rèn)同與準(zhǔn)確認(rèn)知上；從深層次上看，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是對(duì)民主集中制的捍衛(wèi)與運(yùn)用，主要體現(xiàn)在維護(hù)黨的中央權(quán)威、保證黨的集中統(tǒng)一上，注重建立與健全各項(xiàng)反映民主集中制的具體制度與運(yùn)行機(jī)制，從根本上保障中央作出的路線、政策政治決議能從中央落實(shí)到基層單位、從領(lǐng)導(dǎo)者落實(shí)到被領(lǐng)導(dǎo)者、從組織整體落實(shí)到黨員個(gè)體。

(四)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。在新的歷史條件下，推行全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重和緊迫，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，就會(huì)威脅到我們黨的執(zhí)政地位。為此，必須全面從嚴(yán)管黨治黨，而要做到全面從嚴(yán)治黨，必須要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要求我們黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從自身做起，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；正確認(rèn)識(shí)大局，自覺(jué)服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局；堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央的決定和部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志這個(gè)核心，自覺(jué)向黨中央和習(xí)近平同志看齊，具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明品格，保持真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。

三、全面從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

(一)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)。一要堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向，是黨帶領(lǐng)人民群眾取得巨大成就的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)的基本保證。二要堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是馬克思主義最崇高的社會(huì)理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)和最終目標(biāo)，每個(gè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定不移地服從和服務(wù)于我們黨的最高理想和總的目標(biāo)。三要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。廣大黨員干部必須要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)守正確的政治立場(chǎng)。遵守政治紀(jì)律，核心就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求；遵守政治規(guī)矩，就是要嚴(yán)格遵守黨的章程，黨章是黨的總章程和根本大法，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范和總規(guī)矩。

(二)黨員干部要自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。一要正確認(rèn)識(shí)大局。大局是整個(gè)局面和整個(gè)形勢(shì)以及由此帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的走勢(shì)，既帶有根本性、決定性和方向性的特征，又是不斷發(fā)展變化的。從國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的關(guān)系上說(shuō)，政治和社會(huì)的穩(wěn)定是大局。因此，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問(wèn)題上站穩(wěn)正確立場(chǎng)，自覺(jué)同黨中央保持步調(diào)一致，將中央的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略部署真正落到實(shí)處。二要自覺(jué)服從大局。大局意識(shí)體現(xiàn)的是高瞻遠(yuǎn)矚的政治見(jiàn)識(shí)和開(kāi)闊包容的胸襟情懷，能夠把握現(xiàn)在、透視未來(lái)，跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系。一方面，要自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，另一方面，在涉及局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益時(shí)作出正確選擇，始終以黨和人民的根本利益為重。三要堅(jiān)決維護(hù)大局。習(xí)近平同志指出，“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德”，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅認(rèn)識(shí)大局、服從大局，還必須堅(jiān)決地維護(hù)大局。

(三)黨員干部要自覺(jué)增強(qiáng)核心意識(shí)。一要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而言，中國(guó)共產(chǎn)黨是核心。1957年毛澤東同志在接見(jiàn)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)指出，“共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利”。因此，廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二要堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央的決定和部署。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。維護(hù)黨中央權(quán)威，絕不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事，而是方向性、原則性問(wèn)題，是黨性，是大局，關(guān)系著黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)。三要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志這個(gè)核心。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，國(guó)際地位顯著提升，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。這一切都是因?yàn)橛幸粋€(gè)強(qiáng)有力的中央政治局，強(qiáng)有力的中央政治局常委會(huì)、強(qiáng)有力的總書(shū)記作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。因此，增強(qiáng)核心意識(shí)要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志這個(gè)核心，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

(四)黨員干部要自覺(jué)增強(qiáng)看齊意識(shí)。一要自覺(jué)向黨中央和習(xí)近平同志看齊。1945年，毛澤東同志在黨的七大預(yù)備會(huì)議上提出，“看齊是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊”。實(shí)踐證明，我們黨之所以從小到大、從弱到強(qiáng)、不斷從勝利走向勝利，一條十分重要的經(jīng)驗(yàn)就是全黨上下有著很強(qiáng)的看齊意識(shí)。增強(qiáng)看齊意識(shí)事關(guān)政治方向的大事，是黨性要求，要領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，在政治定力上經(jīng)常主動(dòng)地向總書(shū)記看齊，堅(jiān)定黨的信仰信念，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明品格。中國(guó)共產(chǎn)黨是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)鸟R克思主義政黨，敢于擔(dān)當(dāng)是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的干部都是人民公仆……為官一任，要有擔(dān)當(dāng)精神。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)代責(zé)任，增強(qiáng)黨員干部看齊意識(shí)，必須要煉就敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。