大學生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系研究

劉雪冰

【摘要】大學畢業(yè)生的就業(yè)問題一直是社會關注的熱點問題。近年來，人們關注的不僅僅只是畢業(yè)生的就業(yè)率問題，大學生的就業(yè)質(zhì)量也越來越成為社會關注的焦點。尤其是在教育部規(guī)定高校要每年制作就業(yè)質(zhì)量年度報告開始，就業(yè)質(zhì)量更加成為一個熱門話題。然而國內(nèi)較多地運用“就業(yè)率”作為來評判就業(yè)情況的主要標準，但這只僅僅關注就業(yè)問題的一個表象，忽視了就業(yè)質(zhì)量的評價體系建設。就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵豐富，要衡量它就需要構(gòu)建科學、可行、適用的綜合評價體系，依據(jù)主、客觀維度的指標對評價就業(yè)質(zhì)量的各種要素進行綜合分析，把復雜的就業(yè)質(zhì)量變?yōu)榭梢粤慷?、計算、比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)，為提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提供定量化的依據(jù)。

【關鍵詞】大學生 就業(yè)質(zhì)量 評價指標

【中圖分類號】G647.38 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0038-02

一、高校就業(yè)質(zhì)量研究背景

大學畢業(yè)生的就業(yè)問題一直都是社會不容忽視的大問題，大學生作為高級知識分子，他們的就業(yè)問題也關系著未來社會的發(fā)展。同時，大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況也是直接反映高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標志之一，關系到高校的生源和未來持續(xù)發(fā)展問題。大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況對高校的生源質(zhì)量、學科專業(yè)設置以及教育教學改革都有著很大的影響。毋庸置疑，單純的用就業(yè)率來評判一個高校的好壞或者專業(yè)的好壞，是非常不科學的。不能因為一個專業(yè)的就業(yè)率較低就取締這個專業(yè)，這樣對于一個專業(yè)的傳承也是不利的。畢業(yè)生的初次就業(yè)率反映的只是這個學生有沒有就業(yè)，并不能在實質(zhì)上反映這個學生的工作的真實狀況。并且，很多高校在就業(yè)率上造假，為了能夠提高本校的就業(yè)率，強制畢業(yè)生把檔案轉(zhuǎn)到人才市場。而就業(yè)質(zhì)量作為另一個標準則可以反映出畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境以及就業(yè)滿意度等問題，同時，“就業(yè)質(zhì)量”是反映質(zhì)的問題，并不僅僅是“量”的問題。

為了能夠真實反映出大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作評價體系，教育部辦公廳于2013年11月，發(fā)出了《關于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的通知》，要求75所教育部直屬高校在2014年2月底前完成本校首次畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制工作，并且向社會公開發(fā)布。但當年社會給出的75所部屬高校的就業(yè)質(zhì)量年度報告的平均分卻只有56.8分，這是一個讓整個社會不得不思考的問題。75所部屬高校都是國內(nèi)頂級的高校，得分卻如此之低。而且，通過第一次的就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)布，筆者還發(fā)現(xiàn)一個問題，就是并沒有一個統(tǒng)一的評價標準來評價就業(yè)質(zhì)量。每個高校都是偏重于自己的優(yōu)勢問題來評價就業(yè)質(zhì)量，所以社會對高校的就業(yè)質(zhì)量報告的評價并不高。本文沿著上述問題的思路，對就業(yè)質(zhì)量的概念及高校就業(yè)質(zhì)量的評價指標體系做進一步的研究。

二、就業(yè)質(zhì)量的文獻研究

最早提出有關就業(yè)質(zhì)量的概念實在1999年6月舉行的第87屆國際勞工大會上，提出了“國際勞工組織當今的首要目標是促進男女在自由、公正、安全和具備人格尊嚴的條件下，獲得體面的生產(chǎn)性的工作機會”。在2003年，國際勞工組織給出了一套核心的測量體面勞動的指標，主要有六個維度，即工作機會，在自由的條件下工作，有意義的工作，工作中的平等和尊重，工作的安全性，經(jīng)濟和社會背景?！癇eatson（2000）通過反映勞動一回報關系的經(jīng)濟契約內(nèi)容和反映雇主與雇員關系的心理契約內(nèi)容來衡量就業(yè)質(zhì)量。”Brisbois（2003）運用與歐洲基金會相似的就業(yè)質(zhì)量指標（健康與福利，技能開發(fā)，職業(yè)及就業(yè)安全，工作滿意度等）對美國、加拿大及歐盟國家的宏觀就業(yè)質(zhì)量進行了比較分析。Morton（2004）運用10個指標對加納的微型和小型企業(yè)的就業(yè)質(zhì)量展開了研究，這些指標分別是安全和健康、人力資源、管理與組織、勞資關系和結(jié)社自由、學徒剝削，保稅和童工、薪酬、工作時間和休假、男人和女人的平等機會、職業(yè)安全、社會保險等。

國內(nèi)有關于就業(yè)質(zhì)量的研究主要有馬慶發(fā)（2004）將“就業(yè)質(zhì)量”概括為工資水平、社會地位、社會保障、發(fā)展空間四個方面，具體包括職業(yè)聲望、工作期望滿足程度、職業(yè)成就感、專業(yè)與職業(yè)的匹配度和適應性。程蹊和尹寧波（2003）從宏觀上指出就業(yè)質(zhì)量的層次可從就業(yè)環(huán)境，生產(chǎn)效率，經(jīng)濟生活三個方面來界定，著眼點是勞動者與經(jīng)濟增長的關系，將就業(yè)質(zhì)量的微觀表現(xiàn)與宏觀表現(xiàn)有機結(jié)合起來，突出了就業(yè)質(zhì)量的宏觀層面內(nèi)涵。劉素華（2005）提出了建立我國就業(yè)質(zhì)量量化評價體系的步驟與方法，并給出了企業(yè)層面的就業(yè)質(zhì)量評價標準，她還討論了就業(yè)質(zhì)量與體面勞動的關系，指出體面勞動包含了就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量，主要反應的是就業(yè)質(zhì)量的狀況，體面勞動的程度越高，就業(yè)質(zhì)量就越高。

三、大學生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系的建構(gòu)

大學生就業(yè)質(zhì)量是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接反映，同時也是高校畢業(yè)生就業(yè)的市場認同度和滿意度的集中體現(xiàn)。國內(nèi)很多學者對大學生就業(yè)質(zhì)量的評價指標體系都做出了不同的解釋。國內(nèi)關于高校就業(yè)質(zhì)量的研究主要有秦建（2007），他從大學生角度出發(fā)將其定義為：大學生即將或正在從事的工作的優(yōu)劣程度以及工作本身的特征滿足大學生需要的程度。曾向昌（2009）則將大學生就業(yè)質(zhì)量概念定義為：大學畢業(yè)生即將從事的工作與自身所學專業(yè)、學歷水平、以及就讀院校的培養(yǎng)目標相適應，并且工作符合本人的就業(yè)愿望。筆者主要通過運用層次分析法、指標獲取法、權(quán)重賦值法，并且考慮了在指標可量化的基礎上，從主觀維度和客觀維度兩個方面構(gòu)建了8個一級指標和21個二級指標。大學生就業(yè)質(zhì)量是就業(yè)率、就業(yè)流向、工作單位、薪酬福利、就業(yè)滿意度、人職匹配度、專業(yè)相關度、就業(yè)認可度等因素的綜合反映。

第一，就業(yè)率在量化的基礎上反映大學生就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)率是非常直觀反映大學生是否就業(yè)的一個標準，但它只能作為其中一個指標來衡量就業(yè)質(zhì)量，就業(yè)率包含于就業(yè)質(zhì)量之內(nèi)，是衡量就業(yè)質(zhì)量的一級指標。同時，就業(yè)率又分為離校簽約率和年終就業(yè)率兩個二級指標。離校簽約率是指當年學生畢業(yè)之前在校的簽約率，年終就業(yè)率是指學生從大四的下半學年到該年結(jié)束的就業(yè)率。就業(yè)率是反映就業(yè)質(zhì)量的一個方面，也是反映就業(yè)質(zhì)量的一個非常重要的客觀指標。

第二，就業(yè)流向可以分為地域流向和行業(yè)流向兩個二級指標來反映大學生就業(yè)質(zhì)量。了解大學畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量就必須要知道他們就業(yè)的地域和行業(yè)，不同的地域以及不同的行業(yè)可以看出大學畢業(yè)生的工作狀況和工作條件。

第三，工作單位也是從客觀維度來反映大學生就業(yè)質(zhì)量的一個指標。同時，工作單位作為一級指標又分為單位社會地位和半年內(nèi)離職率兩個二級指標。工作單位社會地位較高的，例如國有企業(yè)、事業(yè)單位及黨政機關等，就業(yè)質(zhì)量相對于民營和小微企業(yè)的就業(yè)質(zhì)量要高。半年內(nèi)離職率較低的工作單位，就業(yè)質(zhì)量相對于半年內(nèi)離職率較高的工作單位要高。

第四，薪酬福利也是直觀反映大學生就業(yè)質(zhì)量的一級指標。大學生在簽約時非常重視的一點就是薪酬福利，主要包括起薪、轉(zhuǎn)正后起薪和勞動保障。對于薪酬福利較好的工作單位，大學生的簽約率普遍較高，同時對工作單位的滿意度也較高，相對的大學生就業(yè)質(zhì)量也比較高。

第五，就業(yè)滿意度是從主觀維度反映大學生就業(yè)質(zhì)量的一個重要的指標。就業(yè)滿意度由工作地點、工作單位、工作崗位、發(fā)展空間、薪酬福利五個方面，大學畢業(yè)生對這5個方面比較滿意的就業(yè)質(zhì)量就比較高，就業(yè)滿意度同時也是影響大學生職業(yè)選擇的一個主觀因素。

第六，人職匹配度包括與職業(yè)性格、職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)價值觀的匹配度，作為影響職業(yè)選擇的內(nèi)在因素，興趣、性格、能力和價值觀方面，都是大學生自身所形成的，是其固有的內(nèi)在本質(zhì)。大學生處于身體和知識激變的重要時期，其對自身狀況的了解會影響其職業(yè)選擇。特別是職業(yè)價值觀、能力、興趣對大學生職業(yè)選擇的影響尤其大。對于人職匹配度較高的，會提升大學生就業(yè)質(zhì)量，反之，則會降低大學生就業(yè)質(zhì)量。

第七，專業(yè)相關度是評價大學生就業(yè)質(zhì)量的主觀維度之一。大部分的大學畢業(yè)生在畢業(yè)后都從事與本專業(yè)相關的工作，四年的專業(yè)學習讓大學生能夠更快的適應工作單位，著手開始相關的工作。一般來說，與專業(yè)相關度較高的，大學生就業(yè)質(zhì)量也比較高。

第八，就業(yè)認可度是評價大學生就業(yè)質(zhì)量的最后一個指標。就業(yè)認可度不僅僅是指用人單位對就業(yè)的認可度，也包括畢業(yè)生對就業(yè)的認可度。用人單位對就業(yè)的認可度主要是從學生的自身素質(zhì)、簽約狀況以及學校的就業(yè)服務工作三個方面反映的，畢業(yè)生對就業(yè)的認可度主要是從工作單位的狀況、自己的是否簽約成功以及學校就業(yè)指導工作三個方面進行反映的。

目前國內(nèi)的大學生就業(yè)質(zhì)量的評價主體主要包括教育部以及高校本身，相比較以前的單純發(fā)布就業(yè)率，這是一個進步，但是我們應該看到，近兩年公布的就業(yè)質(zhì)量報告，即使是北京大學這樣的一流大學，都會受到媒體和公眾的批評。根本性的問題還是在于，公布的數(shù)據(jù)以及采取的方法都不科學，沒有相對信任的主體去測量就業(yè)質(zhì)量，并且就業(yè)質(zhì)量沒有一個統(tǒng)一的測量方法和評價指標，每個高校都會根據(jù)自己學校的優(yōu)勢來測量就業(yè)質(zhì)量，缺乏客觀性。在高校以及教育部的基礎上，應該加入一個更加客觀且具有客觀性的第三方團體去測量，并且能夠把就業(yè)質(zhì)量量化，更加具有客觀性和科學性。

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