高職院校參與社區(qū)教育的策略分析

【摘 要】社區(qū)教育是終身教育的重要組成部分，高職院校通過推進(jìn)社區(qū)課程建設(shè)、社區(qū)教育參與機(jī)制建設(shè)和社區(qū)教育理論研究，積極參與社區(qū)教育，形成終身教育體系建設(shè)合力，是實(shí)現(xiàn)居民終身學(xué)習(xí)需求和促進(jìn)終身教育體系發(fā)展的基本保證。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育；參與；策略

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的社會(huì)，特別重視人的發(fā)展和素質(zhì)的提高。黨的十八大報(bào)告提出：“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）也指出，要構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，加大開發(fā)社區(qū)教育資源，且鼓勵(lì)學(xué)校開展繼續(xù)教育。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》更加明確了要建立職業(yè)教育服務(wù)社區(qū)機(jī)制，推動(dòng)高職院校社區(qū)化辦學(xué)。

1 社區(qū)教育的內(nèi)涵

社區(qū)教育是以社區(qū)為主體，利用社區(qū)內(nèi)外的各種教育資源，對(duì)社區(qū)所有成員進(jìn)行多渠道、多層次、多方位、多方面影響的教育活動(dòng)。社區(qū)教育應(yīng)該是有其完整的教育體系，還應(yīng)具有廣泛社會(huì)職能的教育行為。它不僅是一種教育的模式，還代表著一種更為先進(jìn)的教育理念，提倡終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，完成終身化學(xué)習(xí)的意識(shí)轉(zhuǎn)變。[1]社區(qū)教育溝通了教育與社區(qū)之間的聯(lián)系，實(shí)踐著教育社會(huì)化和社會(huì)教育化的理念；有別于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育，它把教育與生活需要結(jié)為一體；提高了地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求，切實(shí)保障地區(qū)居民的自主學(xué)習(xí)權(quán)利等，為實(shí)現(xiàn)人的教育終身化和社會(huì)的終身學(xué)習(xí)化打下基礎(chǔ)。[2]

高職院校參與社區(qū)教育是以社區(qū)居民的教育需要為宗旨，擴(kuò)大社區(qū)的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)，為社區(qū)培養(yǎng)技能、生活、就業(yè)、轉(zhuǎn)崗等職業(yè)能力的人才，并在此過程中，高職院校與社區(qū)相互促進(jìn)，充分利用院校與社區(qū)內(nèi)各種教育資源、政策環(huán)境和教育環(huán)境，創(chuàng)新辦學(xué)模式和教育教學(xué)模式，使得高等職業(yè)教育功能發(fā)揮到最大，滿足社區(qū)人群的特定需要，實(shí)現(xiàn)高職院校與社區(qū)的雙贏。

2 高職院校參與社區(qū)教育的必要性分析

2.1 是貫徹終身教育理念的要求

終身教育是包括了正規(guī)教育和非正規(guī)教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的一切教育形式。終身教育理念于1919年被最早提出，1995年在我國《教育法》中予以明確，并把它作為國家的基本教育政策。[3]進(jìn)入新世紀(jì)以后今，我國的終身教育體系建設(shè)更是得到了長足的發(fā)展。高職院校作為學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，與社區(qū)教育一樣，都是當(dāng)前我國發(fā)展終身教育的重要載體和基本形態(tài)，推進(jìn)高職院校參與社區(qū)教育工作，形成終身教育體系建設(shè)合力，大力開展教育服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)居民終身學(xué)習(xí)需求和促進(jìn)終身教育體系發(fā)展的基本保證。

2.2 是提升社區(qū)教育效益的需要

社區(qū)教育既是一種區(qū)域性、整體性的教育活動(dòng)，又是一種組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外各種力量參與本社區(qū)內(nèi)的各種學(xué)習(xí)與教育管理活動(dòng)，需要專業(yè)的管理與教育團(tuán)隊(duì)開展具有針對(duì)性的管理服務(wù)工作。高職院校擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教育管理團(tuán)隊(duì)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)，擁有豐富的教育資源和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所與設(shè)備，能快速形成針對(duì)性強(qiáng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，依托場(chǎng)所與設(shè)備開展教學(xué)活動(dòng)，使教育活動(dòng)更高效、教學(xué)效果更名顯。由此可見，地方政府通過相關(guān)政策，引導(dǎo)高職院校以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c社區(qū)教育，可以促進(jìn)社區(qū)教育的科學(xué)、健康發(fā)展，提升社區(qū)教育效益。

2.3 是高職院校履行社會(huì)服務(wù)職能的體現(xiàn)

以上是從社區(qū)教育視角分析高職院校參與社區(qū)教育的必要性。同時(shí)，立足于高職院校本身，參與社區(qū)教育也是其自身發(fā)展的需要。大學(xué)的功能是文化傳承、教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)。高職院校作為一種高等教育機(jī)構(gòu)，以直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)各類勞動(dòng)力為辦學(xué)宗旨，與普通教育相比，其服務(wù)社會(huì)的功能的更為突出。[4]高職院校參與社區(qū)教育工作，以其人力資源優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等，通過開展通識(shí)教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，發(fā)揮高職院校教育資源的效用，提高辦學(xué)的效率和效益，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)可度。

3 高職院校參與社區(qū)教育的可行性分析

3.1 教學(xué)資源與師資優(yōu)勢(shì)

高職院校通過多年的辦學(xué)與社會(huì)培訓(xùn)實(shí)踐，培育了素質(zhì)精良的師資團(tuán)隊(duì)，積累了豐富的教學(xué)資源，包括繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育及培訓(xùn)資源。首先，就師資隊(duì)伍建設(shè)而言，高職院校的由于校企合作緊密，在專業(yè)教師的培養(yǎng)方面注重企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，通過“雙師型”教師培養(yǎng)工程，打造了一批職教理念先進(jìn)，專業(yè)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力突出的專業(yè)教師隊(duì)伍，特別是行業(yè)高職院校，擁有一批行業(yè)知名的職教名師、技能大師等。其次，就教學(xué)資源而言，高職院校開設(shè)有數(shù)十個(gè)不同專業(yè)，通過多年的教學(xué)實(shí)踐，形成了具有特色的課程資源體系。同時(shí)，通過開展職業(yè)培訓(xùn)，綜合利用和優(yōu)化優(yōu)質(zhì)的教育資源，開發(fā)、建設(shè)了一大批適應(yīng)遠(yuǎn)程教學(xué)需要的多種媒體教學(xué)資源，在社區(qū)教育中將發(fā)揮積極作用。

3.2 設(shè)備與技術(shù)優(yōu)勢(shì)

高職院校較普通高校，其以直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)各類勞動(dòng)力為辦學(xué)宗旨，與行業(yè)企業(yè)對(duì)接緊密。由此，高職院校的實(shí)踐教學(xué)條件更加貼近企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，具有很強(qiáng)的針對(duì)性與實(shí)用性。其實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所較一般社區(qū)教育更充足，設(shè)備更齊全，對(duì)于培訓(xùn)工作的針對(duì)性更強(qiáng)。此外，教育信息化的廣泛應(yīng)用大大促進(jìn)了教育現(xiàn)代化的發(fā)展。高職院校通過現(xiàn)代信息技術(shù)在管理、教學(xué)等方面的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)學(xué)習(xí)者泛在學(xué)習(xí)的需求，為教育進(jìn)入社區(qū)，方便社區(qū)居民的學(xué)習(xí)以及優(yōu)質(zhì)教育資源的整合與共享提供了有利條件，使社區(qū)居民在任何時(shí)間、任何地方、學(xué)習(xí)任何內(nèi)容成為可能。為社區(qū)教育的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保障。成為了構(gòu)建開放教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的重要技術(shù)支撐。

4 高職院校參與社區(qū)教育的策略

4.1 深入調(diào)研，了解需求

高職院校參與社區(qū)教育工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，應(yīng)深入開展調(diào)研工作。綜合分析我國的職業(yè)教育，行業(yè)辦學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地方辦學(xué)，行業(yè)類院校遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于綜合性院校，這就注定了高職院校鮮明的行業(yè)背景，專業(yè)性強(qiáng)。在高職院校參與地方社區(qū)教育實(shí)踐之前，首先應(yīng)結(jié)合院校自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接地方某一支柱性、戰(zhàn)略性或新型產(chǎn)業(yè)，綜合分析其人才需求狀況，做社區(qū)教育中的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。而對(duì)于一些地方綜合性高職院校，則應(yīng)主要關(guān)注提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)與幸福指數(shù)的通識(shí)類課程項(xiàng)目，做到高職院校參與社區(qū)教育不扎堆，不留空白，最大限度提升高職院校參與社區(qū)教育的有效性。

4.2 突出優(yōu)勢(shì)，精選課程

以調(diào)研分析結(jié)論為依據(jù)，依托高職院校自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)社區(qū)教育、培訓(xùn)課程。首先是社區(qū)教育課程的開發(fā)。社區(qū)教育不同于學(xué)歷教育，其課程開發(fā)的重點(diǎn)較學(xué)歷教育應(yīng)有所區(qū)別。行業(yè)類高職院校的社區(qū)教育培訓(xùn)課程應(yīng)注重技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的教育和訓(xùn)練；地方綜合性高職院校的通識(shí)類社區(qū)教育課程應(yīng)主要聚焦社區(qū)居民素質(zhì)提升。其次是社區(qū)教育課程的建設(shè)與完善，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，院校方應(yīng)對(duì)社區(qū)教育課程進(jìn)行更新與完善。一是，以教育信息化建設(shè)為契機(jī)，對(duì)社區(qū)教育課程進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)；二是，根據(jù)技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)等實(shí)際情況，實(shí)施更新課程內(nèi)容。

4.3 搭建平臺(tái)，靈活學(xué)習(xí)

社區(qū)教育目前已經(jīng)形成了以各級(jí)國家開放大學(xué)（電大）為網(wǎng)絡(luò)的教育平臺(tái)和各級(jí)地方政府組建的教育平臺(tái)等多種教育平臺(tái)。高職院校作為專門的教育機(jī)構(gòu)，在參與社區(qū)教育的實(shí)踐中，要注重加強(qiáng)與社區(qū)和社區(qū)居民的溝通交流，了解已有學(xué)習(xí)平臺(tái)的不足，踐行以人為本的服務(wù)理念，構(gòu)建更優(yōu)的社區(qū)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)一步突出高職院校的先進(jìn)性、專業(yè)性。在平臺(tái)的搭建中，可以考慮以各院?，F(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化教育信息化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育對(duì)象時(shí)時(shí)、處處、人人的泛在學(xué)習(xí)需求，同時(shí)還用充分考慮新學(xué)習(xí)平臺(tái)與既有學(xué)習(xí)平臺(tái)的融合。

4.4 建立機(jī)制，提升效益

如前文所述，高職院校參與社區(qū)教育工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，要求創(chuàng)新管理機(jī)制、溝通機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等工作機(jī)制，以適應(yīng)整個(gè)管理、服務(wù)工作的需要和提升工作效益。首先，是創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理的規(guī)范性。其次，要重視溝通機(jī)制建設(shè)。高職院校管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立與社區(qū)、社區(qū)居民的交流渠道，加強(qiáng)與社區(qū)與社區(qū)居民的溝通，收集意見，解決問題，提升社區(qū)教育滿意度。第三，協(xié)作機(jī)制建設(shè)。高職院校參與社區(qū)教育涉及到校內(nèi)外多個(gè)單位、部門的參與，有效的協(xié)作是促進(jìn)該項(xiàng)工作高效推進(jìn)的重要舉措。第四，推行激勵(lì)機(jī)制。社區(qū)教育雖然是高職院校的教育職能，但與教師個(gè)人關(guān)系不大，應(yīng)不斷修訂和完善學(xué)校各項(xiàng)社區(qū)教育課程建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大教職工參與社區(qū)教育的熱情。

4.5 加強(qiáng)研究，深化成果

理論研究是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的固化與提升。高職院校參與社區(qū)教育作為近年來學(xué)界廣泛關(guān)注的重要領(lǐng)域，但目前研究成果較少。加強(qiáng)高職院校參與社區(qū)教育的研究：一是，結(jié)合當(dāng)前高職院校參與社區(qū)教育的實(shí)踐開展研究，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與做法，為提升社區(qū)教育效益提供理論借鑒；二是，以終身教育的視角，開展職業(yè)教育社區(qū)化發(fā)展研究，不斷推進(jìn)社區(qū)教育與事業(yè)教育的理論創(chuàng)新，引領(lǐng)職業(yè)教育和社區(qū)教育健康發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]