基于SWOT的揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

晏 凡

（江蘇省揚州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校，江蘇 揚州 225009）

基于SWOT的揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

晏 凡

（江蘇省揚州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校，江蘇 揚州 225009）

近年來，揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為抓手不僅能拓寬文化創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展渠道及發(fā)展勢頭，還能迎合 “互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的國家宏觀規(guī)劃方針。SWOT簡單模型的主觀性較大，借助AHP分析法確定單項指標(biāo)的權(quán)重，能夠使SWOT分析技術(shù)開展戰(zhàn)略分析更加合理，更科學(xué)的為揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出戰(zhàn)略規(guī)劃。

SWOT標(biāo)準(zhǔn)模型；AHP；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略研究

一、引言

揚州距今已有2500多年的歷史，“文化”即是揚州的根，又是揚州的魂，是揚州城市寶貴的品牌優(yōu)勢和稀缺資源。美國經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)做出“資本的時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意的時代已經(jīng)來臨”的預(yù)言。據(jù)統(tǒng)計，在知識經(jīng)濟時代，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年占全球GDP的7%，總產(chǎn)值以每年5%的速度快速增長。近幾年在國內(nèi)，中央、地方政府及學(xué)者專家開始積極摸索和開創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中國之路。如能指導(dǎo)、促進揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，從而增加就業(yè)、改善民生，這對揚州經(jīng)濟發(fā)展來說具有積極的理論和現(xiàn)實意義。

二、核心概念界定

1、SWOT標(biāo)準(zhǔn)模型

SWOT分析概念是由美國哈佛大學(xué)商學(xué)院肯尼思?安德魯斯教授在1971年首先提出的。所謂SWOT分析又被稱為態(tài)勢分析，即基于內(nèi)、外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和外部的機會（Opportunities）、威脅（Threats），通過市場調(diào)查的方式列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用交叉分析的思想（例如 SW、WO、OT、ST 等）加以分析，得出發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，抓住機會，規(guī)避威脅的具有決策性結(jié)論。但此方法被稱為SWOT簡單模型，雖然便于操作，卻存在一些局限，比如態(tài)勢因素的確定過程研究者主觀因素較大。為了彌補此缺陷，Mikko Kurttila 等首次將層次分析(AHP)方法與傳統(tǒng)的 SWOT 分析相結(jié)合，構(gòu)建SWOT標(biāo)準(zhǔn)模型。此模型在分析過程中可分三步：

（1）

表1 單項分析及指標(biāo)權(quán)重確定(i=1，2，3，4……)

(2)

表2 交叉態(tài)勢分析

(3)綜合分析。根據(jù)圖表的分析現(xiàn)象，筆者針對研究對象給出最終的發(fā)展戰(zhàn)略建議。

2、 AHP

上世紀(jì)70年代初期，美國匹茲堡大學(xué)T． L． Saaty教授提出AHP (層次分析法)。AHP是對定性問題進行定量分析的一種多準(zhǔn)則決策方法，它不僅簡便、靈活而又實用。顯著特點是能把復(fù)雜問題條理化，將一層次元素兩兩比較的重要性進行定量描述，也就是根據(jù)對一定客觀現(xiàn)實的主觀判斷結(jié)構(gòu)（主要是兩兩比較）把專家意見和分析者的客觀判斷結(jié)果直接而有效地結(jié)合起來。具體公式如下，其中n=專家評委的個數(shù)。

3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的內(nèi)涵

最早提出“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”這一名詞的是日本學(xué)者，當(dāng)時日本學(xué)者將第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、運輸業(yè)和金融業(yè)等通過網(wǎng)絡(luò)來發(fā)展業(yè)務(wù)的做法稱為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，后來美國學(xué)者又把“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”這一內(nèi)涵進行補充，所謂“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”就是建立在計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)、分配、交換和消費的生產(chǎn)關(guān)系。在國內(nèi)李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議的報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，從國家宏觀層面上看，知識經(jīng)濟的時代已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代所代替。揚州市在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的道路上不能脫離這一客觀現(xiàn)實，必須擁抱互聯(lián)網(wǎng)，借助互聯(lián)網(wǎng)，融入到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的時代。

4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念最初是由臺灣學(xué)者提出的，在一定程度上融合了文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),它既強調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意源頭的一面,又重視了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在價值鏈中的高端位置和核心價值。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一個新分支。聯(lián)合國教科文組織對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定是：依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創(chuàng)造與提升，銅鼓知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，查出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)?；舅枷胧怯弥R創(chuàng)造財富，它推崇創(chuàng)意（富有想象力的靈感、創(chuàng)新思維、新奇的設(shè)想與策劃）為現(xiàn)代文化工業(yè)生產(chǎn)提供具有知識產(chǎn)權(quán)、可轉(zhuǎn)化的創(chuàng)意設(shè)計和構(gòu)思，從而獲取巨大經(jīng)濟效益，由此支持和推動經(jīng)濟的發(fā)展。按照中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的分類標(biāo)準(zhǔn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括了影視文化、電信軟件、工藝時尚、設(shè)計服務(wù)、展演出版、咨詢策劃、娛樂休閑、科研教育八個類別的21項產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，可以概括為文化產(chǎn)品、文化服務(wù)及智能產(chǎn)權(quán)三項；其特點是高知識性、高附加值、高融合性。

三、揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀SWOT單項分析

1、初選優(yōu)勢因素（即S條件）

(1)資源優(yōu)勢。揚州市是全國首批歷史文化名城之一，數(shù)千年歷史沉淀的歷史文化資源蘊藏著大量有待挖掘的經(jīng)濟價值，文化消費市場前景廣闊。

（2）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，揚州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，正處于蓬勃發(fā)展期，新興的產(chǎn)業(yè)也開始嶄露頭角：第一，成熟型的產(chǎn)業(yè)集群——玩具制造業(yè)。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，揚州毛絨玩具出口占全球的35%。揚州市西湖鎮(zhèn)已經(jīng)初步形成面料、輔料、配件、填充料、玩具生產(chǎn)設(shè)備等一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈；第二，原發(fā)型的產(chǎn)業(yè)集群——工藝美術(shù)業(yè)，2015年有7家規(guī)模以上工藝美術(shù)品制造企業(yè)，8家限額以上工藝美術(shù)品銷售企業(yè)；第三，傳統(tǒng)特色的產(chǎn)業(yè)集群——樂器制造業(yè)，揚州被文化部命名為古箏之鄉(xiāng)，全國70%以上的古箏在揚州制造，可以說，以古箏為代表的樂器制造業(yè)在揚州蓬勃發(fā)展，形成了特色的文化集群產(chǎn)業(yè)；第四，成長型的產(chǎn)業(yè)集群——文化旅游業(yè)，全市旅游總收入600．71億元，增長12．2%。全年接待入境過夜游客5．12萬人次，下降4．3%。旅游外匯收入5588．45萬美元，增長13．6%。主要封閉式景區(qū)接待游客909．52萬人次，增長12%。全市擁有國家A級景區(qū)34家，其中5A級1家、4A級8家、3A級13家。省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）30家，其中四星級11家。共有星級飯店61家，其中五星級4家、四星級12家。星級飯店客房出租率67．4%，同比持平。第五，日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈——電子書行業(yè)，以“傳奇光電”為代表的電子書行業(yè)龍頭在揚州生產(chǎn)的電子紙占據(jù)全球E-INK電子紙市場的九成以上份額；第六，日趨成熟的行業(yè)——影視傳媒行業(yè)，揚州網(wǎng)、手機報不斷強化發(fā)展，揚州市的影視傳媒集聚區(qū)正在建設(shè)中。

（3）規(guī)模優(yōu)勢。根據(jù)最新資料顯示，揚州文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重4．33%，位列全省第一，全省文化產(chǎn)業(yè)績效考核揚州名列第五。

表3 揚州文化資源的類型結(jié)構(gòu)

?

近年來，揚州文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為全市經(jīng)濟增長的重要引擎，轉(zhuǎn)型升級的重要抓手、可用財力的重要來源。最新數(shù)據(jù)顯示，2015年揚州市文化產(chǎn)業(yè)增加值為170億元，比上一年增長11．84%，占GDP比重4．23%，比上一年提高0．20個百分點，文化產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢（見圖1）。2015年的增加值是2008年的3．09倍，用水平法計算得到平均增長速度為17．8%，按照這樣的增長速度，2016年揚州市文化產(chǎn)業(yè)的增加值將達到200．26億元。這足以凸顯文化產(chǎn)業(yè)在揚州經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位及其發(fā)展勢頭。

數(shù)據(jù)來自揚州市統(tǒng)計局年鑒

(4)政策優(yōu)勢。2015年7月，結(jié)合文化建設(shè)發(fā)展新形勢、新特點、新趨向、新規(guī)劃出臺了《關(guān)于推動文化建設(shè)邁上新臺階的實施意見》。結(jié)合之前的一系列專題性文件，可以窺見全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖涵蓋了重點產(chǎn)業(yè)、空間布局、財稅扶持等多方面。截至2015年，為揚州市文化企業(yè)爭取到11095億專項扶持基金，并創(chuàng)建了區(qū)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。除此之外，揚州工美集團獲得2000萬、笛莎公司獲得1000萬的紫金文化產(chǎn)業(yè)基金。當(dāng)然揚州市很重視人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激活效應(yīng)，將文化產(chǎn)業(yè)引進的高層次人才納入“綠揚金鳳”、“英才教育”等扶持系列。

2、初選劣勢因素（即W條件）

（1）創(chuàng)意不足。揚州雖然擁有豐富的文化資源，但沒有發(fā)揮出應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)價值，究其原因還是文化創(chuàng)意不足。無錫市不僅有一些列影視基地，更有以佛教為基點的靈山大佛景區(qū)，揚州沒有借助好的項目，借題發(fā)揮，帶動一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)意。

（2）人才匱乏。揚州“三把刀”國內(nèi)名氣很大，在揚州市不缺大師，但缺乏挖掘大師背后產(chǎn)業(yè)價值的人才，更缺乏打造產(chǎn)業(yè)市場及產(chǎn)業(yè)品牌故事推廣的經(jīng)理人。另外，揚州還缺乏內(nèi)容型創(chuàng)新人才。目前的揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)品還局限于老揚州的那一系列。比如：一是文房雅韻，以文房中的“文房四寶”為基礎(chǔ)，展示制宣、雕版、印刷、毛筆、古籍、古畫復(fù)制等非遺創(chuàng)新項目；二是指尖靈動，現(xiàn)場展示揚派刺繡技藝、通草花技藝、剪紙工藝等傳統(tǒng)非遺以及鳥籠制作、陶藝、黏土等民間藝術(shù)；三是漆彩流光，展示秸稈胚胎漆藝梅瓶、手表、香爐、漆畫等漆器工藝品；四是金玉滿堂，展示“揚州工”玉雕創(chuàng)意新作；五是琴箏中華，展出精品古琴，以及水晶箏、便攜箏、電子箏、鋼琴古箏、世界最大古箏等新型古箏；六是扇行天下，展示風(fēng)格各異的竹扇、檀香扇等各種新型扇品。沒有與時俱進，結(jié)合時代主題，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”背景創(chuàng)造新的創(chuàng)意產(chǎn)品。

（3）品牌較少。筆者對揚州市外的部分群眾做了調(diào)查發(fā)現(xiàn)，揚州沒有響當(dāng)當(dāng)?shù)拿瓶梢约ぐl(fā)別人的認識，除了一些詩人的文墨詩句之外，24%的人提到揚州就會想到揚州炒飯，15%的人會首先想到揚州瘦西湖。比如揚州近幾年打造的“笛莎娃娃”、“川奇光電”很少有人知曉，在揚州本地的知名度也不是很高。揚州毛絨玩具雖然生產(chǎn)出口量很大，但多為貼標(biāo)生產(chǎn)，沒有自有品牌還局限于揚州制造層面。

3、初選機會因素（即O條件）

（1）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從世界經(jīng)濟角度來看，當(dāng)人均GDP達到3000美元以上時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)聯(lián)性明顯。2015年揚州市人均GDP為89646元，折合美元約15000美元，可見揚州市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會促進揚州市經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，很多行業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展的瓶頸期，利用“互聯(lián)網(wǎng)”+文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一定程度上促進了傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代化行業(yè)轉(zhuǎn)化的步伐。

（2）消費需求驅(qū)動。據(jù)揚州市統(tǒng)計局資料顯示，2015年揚州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16723元，同比增加1353元，增長8．8%，同年揚州城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為32．5%，同比下降0．1%，食品支出在消費總支出中占比小幅降低，可見非物質(zhì)產(chǎn)品的消費支出必然會增加。從消費者行為學(xué)的角度出發(fā)，消費的結(jié)構(gòu)分三部分：生存消費、享受消費和發(fā)展消費，根據(jù)揚州市人均GDP的現(xiàn)狀來看，揚州市居民消費支出已經(jīng)進入享受型消費階段。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要靠消費者的需求拉動，既然消費者具有購買力和購買欲望，那么揚州市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?jié)摿^大。

（3）成熟的政策環(huán)境。有數(shù)字顯示，五年間，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值從2010年的11052億元增長到2015年的25829億元，占同期GDP的比重從2．75%上升到3．82%。足見國家對文化產(chǎn)業(yè)政策的支持，取得顯著成果。《十二五文化改革發(fā)展綱要》、《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》、《“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要落實九項重點任務(wù)》等等一系列政策文件的出臺，都為揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造環(huán)境、提供支持。

4、初選挑戰(zhàn)因素（即T條件）

（1）國內(nèi)其他地區(qū)如一線城市（北京、上海）以及蘇南地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)造成壓力。

（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較完善的城市將會更加重視創(chuàng)意人才的挖掘，造成揚州文化創(chuàng)意人才的流失。

5、各項指標(biāo)權(quán)重確定

在對揚州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展開實地調(diào)查時，共邀請了15位專家填寫專家調(diào)查問卷，所選擇的專家從行業(yè)結(jié)構(gòu)，年齡層次及職務(wù)職稱做了規(guī)劃，用以保證問卷調(diào)查的有效性。經(jīng)過一系列篩選，并遵循模型構(gòu)造特征及SWOT綜合分析表，對揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)SWOT 分析模型建立過程中選取個一級指標(biāo)用 Ai（i=1，2，3，4）表示，12個二級指標(biāo)用 Bi（i=1，2，．．，12）表示。建立判斷矩陣，專家問卷調(diào)查表數(shù)據(jù)通過一致性指標(biāo)CI計算：CI= (λmax －n) /(n－1)，CI越小，矩陣一致性越好，同時需要將CI與隨機一致性指標(biāo)RI進行對比。一致性比例CR 計算：CR=CI/RI，當(dāng) CR＜0．1 時，認為判斷矩陣的一致性是可以接受的。一致性檢驗完成后，利用AHP(層次分析法)得出各項指標(biāo)的權(quán)重比例。（見表4）

表4 單項分析匯總表

四、揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交叉分析（見表5）

表5 交叉分析匯總表

五、揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

通過以上的分析不難看出，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點應(yīng)該是保持優(yōu)勢，把握機會，彌補劣勢，防范威脅。在優(yōu)勢上應(yīng)將著力點放在資源的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的保持等相關(guān)優(yōu)勢，在政府幫扶政策上繼續(xù)傾斜扶持。在劣勢方面占比重最大的是創(chuàng)意不足，創(chuàng)意不足的最終原因還在缺乏創(chuàng)意人才方面，沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的互聯(lián)網(wǎng)宣傳效應(yīng)，擴大品牌知名度及品牌美譽度（這點可向杭州市學(xué)習(xí)經(jīng)驗）。從而使其很難抓住市場機遇，在外來的競爭方面很難立足。

總之，揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭不容忽視，對于揚州政府部門要不斷完善產(chǎn)業(yè)政策性體系，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性支撐；對于揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展規(guī)劃，立足行業(yè)優(yōu)勢選擇品牌產(chǎn)品重點發(fā)展；對于揚州居民及其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的消費受眾，應(yīng)該積極主動學(xué)習(xí)有關(guān)消費理論，合理規(guī)劃消費支出，做一名網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代“明星消費者”。

[1] 張玉宸,盧潤德．SWOT 標(biāo)準(zhǔn)模型在戰(zhàn)略分析中的應(yīng)用研究— —以杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例[J]．科技廣場,2013．1．

[2] 陳向榮．基于企業(yè)價值系統(tǒng)方法論的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析方法的探討．價值工程,2014-04-18．

[3] 劉志軍．天津文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析及其對策．天津理工大學(xué)研究生部,2008．01．

[4] 楊云萍．文化創(chuàng)意的娛樂化及其矯正[J]．求索,2016．07．

[5] 楊品林．文化創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的規(guī)劃與設(shè)計．大連海事大學(xué)碩士論文,2013．11．

（責(zé)任編輯：劉偲然）

2016年度揚州市社科研究課題暨《揚州藍皮書》研究課題，“揚州文化創(chuàng)意產(chǎn)品消費現(xiàn)狀和發(fā)展對策研究”，項目編號：2016040604。