伊朗：“一帶一路”建設(shè)的支點(diǎn)國(guó)家

高潮

位于亞洲西部的伊朗，東靠高加索、中亞和南亞，西連阿拉伯世界，南接波斯灣印度洋，是連接中東、中亞、南亞的重要走廊和“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)國(guó)家。

新年伊始，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的首次出訪就選擇了包括伊朗在內(nèi)的中東三國(guó)。在會(huì)見(jiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊?xí)r，習(xí)近平主席指出，中伊是共建“一帶一路”的天然伙伴。中方愿同伊方對(duì)接發(fā)展規(guī)劃，在“一帶一路”框架內(nèi)不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、產(chǎn)能、能源等領(lǐng)域合作。哈梅內(nèi)伊表示，中方提出的“一帶一路”倡議恰逢其時(shí)。伊朗是“一帶一路”沿線重要國(guó)家，愿在共建“一帶一路”過(guò)程中發(fā)揮更大作用。

共建“一帶一路”的天然伙伴

地處西亞的伊朗東北接土庫(kù)曼斯坦、阿塞拜疆和亞美尼亞，瀕臨里海與俄羅斯和哈薩克斯坦隔海相望；向西與土耳其和伊拉克接壤；向東毗鄰巴基斯坦和阿富汗；向南隔波斯灣和阿曼灣與科威特、巴林、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼和沙特阿拉伯等國(guó)相望，具有極其重要的戰(zhàn)略地理地位。伊朗瀕臨中東海上運(yùn)輸?shù)摹把屎怼被魻柲酒澓{。南部的阿巴斯港是波斯灣地區(qū)吞吐量最大的海港之一。自古以伊朗來(lái)就是“絲綢之路”的重要交通樞紐和貿(mào)易集散地。早在中國(guó)西漢時(shí)期，中國(guó)使者張騫的副使就來(lái)到伊朗。在此后的漫長(zhǎng)的歲月里，中伊兩國(guó)為建設(shè)絲綢之路、促進(jìn)東西方文明雙向交融作出了重要貢獻(xiàn)。綿延萬(wàn)千公里的陸上和海上絲綢之路，駝鈴相聞，舟楫相望，中國(guó)的漆器、陶器以及造紙、冶金、印刷、火藥等技術(shù)經(jīng)伊朗傳向亞洲最西端乃至歐洲等更遠(yuǎn)的地方，石榴、葡萄、橄欖以及玻璃、金銀器皿等又從伊朗和歐洲等地傳入中國(guó)。

上世紀(jì)70年代中伊兩國(guó)建交。45年來(lái)，中伊兩國(guó)和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏。雙邊貿(mào)易額從幾千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的518億美元，中國(guó)連續(xù)6年保持伊朗第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。近年來(lái)，中伊兩國(guó)政治互信不斷加深，高層往來(lái)密切。伊朗對(duì)中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議表示歡迎，積極參與亞投行創(chuàng)建，并成為創(chuàng)始成員國(guó)。此前中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊?xí)r指出，中伊友好情誼既源于中伊兩大民族友好交往的悠久歷史，源于兩國(guó)人民困難時(shí)刻的相互扶持，也源于兩國(guó)互利雙贏的務(wù)實(shí)合作。中伊是共建“一帶一路”的天然伙伴。中方愿同伊方對(duì)接發(fā)展規(guī)劃，在“一帶一路”框架內(nèi)不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、產(chǎn)能、能源等領(lǐng)域合作。哈梅內(nèi)伊表示，中方提出的“一帶一路”倡議恰逢其時(shí)。伊朗是“一帶一路”沿線重要國(guó)家，愿在共建“一帶一路”過(guò)程中發(fā)揮更大作用。此次習(xí)近平訪伊，兩國(guó)簽署《中華人民共和國(guó)政府和伊朗伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的諒解備忘錄》。兩國(guó)政府表示，雙方將擴(kuò)大在交通運(yùn)輸、鐵路、港口、能源、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的相互投資和合作。伊朗駐華大使阿里·阿斯加爾·哈吉此前也透露，為了支持在“一帶一路”框架下的項(xiàng)目對(duì)接，伊朗政府專門組建了一個(gè)跨部門委員會(huì)進(jìn)行研究，成員包括各個(gè)部委、公司、商會(huì)的代表。

專家分析，無(wú)論古代還是當(dāng)代伊朗都是聯(lián)系亞歐大陸的重要陸上和海上貿(mào)易通道。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中線、南線，以及海上絲綢之路，伊朗都是必經(jīng)之路。尤其是伊朗重新融入世界經(jīng)濟(jì)金融體系后對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)提供了更多便利。鑒于中伊之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系，以及伊朗巨大的發(fā)展?jié)摿?，伊朗將?huì)成為中國(guó)“一帶一路”倡議在中東的樞紐國(guó)。

重返國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái) 展現(xiàn)巨大商機(jī)

專家指出，伊朗資源豐富，勞動(dòng)力充足，市場(chǎng)潛力大，是中東地區(qū)較為富裕和有影響的大國(guó)。尤其是長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)制裁，嚴(yán)重壓抑了伊朗的投資和市場(chǎng)需求。當(dāng)今全世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍面臨需求不足的困擾，而伊朗乎所有的行業(yè)部門都存在產(chǎn)出缺口，消費(fèi)和投資需求得不到滿足；多元的工業(yè)基礎(chǔ)亟須更新?lián)Q代；豐富的自然資源因?yàn)橥顿Y缺口沒(méi)有得到足夠的開發(fā)利用。

1月16日，伊核問(wèn)題順利解決，西方國(guó)家相繼解除了對(duì)伊朗長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)制裁。伊朗總統(tǒng)魯哈尼發(fā)表講話表示：“ 這對(duì)于伊朗經(jīng)濟(jì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，伊朗將迎來(lái)自己歷史上的金色篇章，將有更多的財(cái)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生?！?/p>

業(yè)界普遍認(rèn)為，伊朗龐大市場(chǎng)一夕開放，巨大的供給缺口將為全世界的投資者帶來(lái)“一生一次”的投資機(jī)會(huì)。伊朗是全球中高收入的國(guó)家，國(guó)內(nèi)人口約為8000萬(wàn)，隨著西方制裁的解除，伊朗的市場(chǎng)旺盛的需求將得以充分的展現(xiàn)。同時(shí)，伊朗豐富的自然資源和逐漸開放的環(huán)境，為外來(lái)企業(yè)投資創(chuàng)造了便利。由于受到西方多年經(jīng)濟(jì)制裁，伊朗在基礎(chǔ)設(shè)施、油氣開發(fā)、民航等領(lǐng)域發(fā)展滯后，急需外界投資。數(shù)據(jù)顯示，僅在油氣領(lǐng)域，伊朗就有總值高達(dá)1850億美元的52個(gè)項(xiàng)目正在等待投資。作為伊核協(xié)議一部分，被凍結(jié)的大量伊朗資產(chǎn)被解凍，相關(guān)金額高達(dá)1500億美元，被解凍的資金，將增強(qiáng)伊朗在國(guó)際市場(chǎng)中的交易能力。

據(jù)悉，西方解除對(duì)伊朗的制裁剛一解除，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)巨大的投資潛力給予高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平成為伊核問(wèn)題解決后首位訪伊的外國(guó)元首，中伊兩國(guó)在能源、高鐵、高速公路、輕紡、通信、電力、工程機(jī)械等領(lǐng)域簽署多個(gè)合作協(xié)議。歐洲聯(lián)盟也立即派遣代表團(tuán)訪問(wèn)伊朗，就尋求與伊朗在核能、石油、天然氣、可再生能源等能源領(lǐng)域合作進(jìn)行探討。而空中客車公司迅疾表示，將提供給伊朗114架飛機(jī)以幫助其恢復(fù)航空業(yè)。而另一家歐洲全球制藥公司立即進(jìn)入伊朗，并認(rèn)為伊朗現(xiàn)在的投資機(jī)遇，“恰如1989年蘇東劇變后的俄羅斯”。 伊朗總統(tǒng)魯哈尼此前發(fā)表講話指出，伊朗是投資的良好目的地，目前經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)。伊朗急需外國(guó)投資和技術(shù)，并已為此做好準(zhǔn)備。伊朗政府致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)2016年GDP增長(zhǎng)3%至5%。魯哈尼說(shuō)，呼吁更多外國(guó)投資進(jìn)入，以支持該國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)注能源、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車等領(lǐng)域的投資機(jī)遇

談及中伊合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方愿同伊方加強(qiáng)“一帶一路”框架內(nèi)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。雙方要把能源合作作為“壓艙石”，在能源領(lǐng)域建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系；把互聯(lián)互通合作作為“著力點(diǎn)”，開展鐵路、公路、港口、礦產(chǎn)、通信、工程機(jī)械等領(lǐng)域合作，落實(shí)好有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；把產(chǎn)能合作作為“指南針”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策溝通和對(duì)接，引導(dǎo)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)企業(yè)加強(qiáng)合作，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多元化的產(chǎn)能合作格局；把金融合作作為“助推器”，積極探討研究新的金融合作模式，加強(qiáng)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行框架內(nèi)合作。按照 兩國(guó)政府簽署的相關(guān)協(xié)議，未來(lái)中伊兩國(guó)將深化在經(jīng)濟(jì)、銀行、相互投資、金融、礦產(chǎn)、交通、通信、航天、制造業(yè)、港口開發(fā)、鐵路網(wǎng)線改造和建設(shè)、高鐵、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、糧食安全、防治荒漠化、海水淡化、和平利用核能以及可再生能源等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，并在上述領(lǐng)域開展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等合作。

——能源。伊朗擁有世界第一大天然氣儲(chǔ)量和世界第四大石油儲(chǔ)量，但在西方經(jīng)濟(jì)制裁下，伊朗當(dāng)前的原油日出口量只有110萬(wàn)桶。伊朗表示，西方經(jīng)濟(jì)制裁解除后，伊朗原油日出口量將在一年內(nèi)增至210萬(wàn)桶。長(zhǎng)期以來(lái)，中伊兩國(guó)政府在能源領(lǐng)域一直保持著密切的合作，多年來(lái)中國(guó)一直伊朗第一大石油及非石油產(chǎn)品出口市場(chǎng)。習(xí)近平明確表示，能源領(lǐng)域的合作是中伊兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。未來(lái)兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)在化石和可再生能源領(lǐng)域的雙、多邊合作，我國(guó)將對(duì)對(duì)伊朗能源產(chǎn)業(yè)的上、下游項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資，伊方將為此提供必要的便利和支持。在兩國(guó)政府的主導(dǎo)下，未來(lái)中伊兩國(guó)在能源領(lǐng)域合作將有廣闊的發(fā)展空間。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“一帶一路”

戰(zhàn)略構(gòu)想中，伊朗占據(jù)重要位置，連接?xùn)|亞至歐洲的公路、鐵路、油氣管道和通訊網(wǎng)絡(luò)將使伊朗受益。中伊簽署的《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的諒解備忘錄》明確指出，兩國(guó)將擴(kuò)大在交通運(yùn)輸、鐵路、港口等領(lǐng)域的相互投資和合作。由于受到西方制裁，伊朗基礎(chǔ)設(shè)施缺口較大，目前迫切需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。伊朗交通城建部長(zhǎng)阿克侯迪透露，伊朗在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、交通等領(lǐng)域的投資將高達(dá)數(shù)千億美元。伊朗鐵路公司總裁阿加伊透露，目前伊朗已提出了250億美元的鐵路投資計(jì)劃。

——礦產(chǎn)開發(fā)。伊朗不僅是石油、天然氣資源大國(guó)，也是世界上礦產(chǎn)最豐富的國(guó)家之一，素有“世界礦產(chǎn)博物館”之美譽(yù)。目前，伊朗礦業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，發(fā)展面臨資金技術(shù)瓶頸，亟需外國(guó)投資，未來(lái)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>