尹 洧 周小凡 李文潔
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危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策
尹 洧周小凡李文潔*
【摘 要】移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源作為風(fēng)險(xiǎn)源存在狀態(tài)的一種重要表現(xiàn)形式,更具有突發(fā)事故的可能性,移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分。本文重點(diǎn)介紹了移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)源特點(diǎn)、防范措施及應(yīng)急對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品;應(yīng)急對(duì)策;移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源;運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源(Mobile Risk Source)作為風(fēng)險(xiǎn)源存在狀態(tài)的一種重要表現(xiàn)形式,更具有突發(fā)事故的可能性,根據(jù)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在突發(fā)環(huán)境污染事件中,風(fēng)險(xiǎn)源在移動(dòng)過(guò)程中發(fā)生泄漏的概率最大。因此,移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分[1]。
移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源的最大特點(diǎn)是其空間位置的可變性,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的承載對(duì)象和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)運(yùn)的不同,移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源可以分為陸地上車載移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源、水上的船載移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源、空中運(yùn)輸?shù)囊苿?dòng)風(fēng)險(xiǎn)源和管道運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)源等;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的物理性質(zhì)可分為氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源不同的物理形態(tài)、化學(xué)性質(zhì)、事故特征及不同的運(yùn)輸方式,要有不同的應(yīng)對(duì)和處置方法。本文主要考慮陸地上車載移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)措施。
由于交通事故的影響,使得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生具有一定的隨機(jī)性,事故的發(fā)生往往都比較突然,車輛的撞擊會(huì)造成嚴(yán)重的后果,有的事發(fā)地區(qū)偏遠(yuǎn),給救援造成困難。因此,快速、有序、高效的事故應(yīng)急救援行動(dòng)顯得尤為重要,需要建立區(qū)域性?;愤\(yùn)輸事故的應(yīng)急救援體系。
2010年,環(huán)保部統(tǒng)計(jì)的由交通運(yùn)輸事故引發(fā)的環(huán)境事件28起,占突發(fā)環(huán)境事件總數(shù)的18.0%[2]。周小龍等[3]收集整理了從2006年1月至2010年10月間的408起移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源事故案例,事故因素中,人為的失誤是導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的關(guān)鍵因素,占77.2%,危險(xiǎn)化學(xué)品種類分布中以易燃液體引起的事故比例最大,占53.9%,在時(shí)段分布上,0~12點(diǎn)為事故多發(fā)期,槽罐車是發(fā)生事故的主要車輛類型,高速公路及普通公路是發(fā)生事故的主要路段。我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)大省是危險(xiǎn)化學(xué)品事故高發(fā)省份,每年3~8月是危險(xiǎn)化學(xué)品事故高發(fā)時(shí)期;每天10點(diǎn)和15點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故高發(fā)時(shí)間,生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存是危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈六大環(huán)節(jié)中的事故高發(fā)環(huán)節(jié)[4]。吳宗之等[5]統(tǒng)計(jì)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)事故案例,在國(guó)內(nèi)200起危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故占危險(xiǎn)化學(xué)品事故總數(shù)的30%~40%。我國(guó)95%以上危險(xiǎn)化學(xué)品涉及異地運(yùn)輸問(wèn)題,如液氨的年流動(dòng)量達(dá)80多萬(wàn)噸,液氯的年流動(dòng)量達(dá)170多萬(wàn)噸,其中有80%是通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生可分為“行駛時(shí)”與“非行駛時(shí)”事故兩個(gè)類別,在行駛時(shí)發(fā)生的事故又有兩種情況:一為交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,另一種是非交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),由交通事故引發(fā)的?;肥鹿?、非交通事故引發(fā)的?;肥鹿?、非行駛發(fā)生的事故分別占總事故的58%、22%、20%。由此可以看出,交通事故是引發(fā)危化品公路運(yùn)輸?shù)闹饕蛩?。非交通事故引發(fā)的?;肥鹿试蛴校菏褂米孕衅囱b、改裝或超期服役的車輛,載裝容器不規(guī)范;未嚴(yán)格執(zhí)行車輛的檢查檢驗(yàn)制度;車輛超載或容器超量充裝;危險(xiǎn)化學(xué)品配載不當(dāng),固定不牢,包裝不嚴(yán),包裝方式不合理;危化品泄漏、有毒氣體散逸、易爆品撞擊爆炸、電石類?;酚鏊鸹鸬取7切旭偘l(fā)生的事故往往發(fā)生在停車后不久,一方面出現(xiàn)少量?;沸孤┖?,因此事空氣流動(dòng)速度較慢,可燃?xì)怏w易于積聚而達(dá)到爆炸濃度,另一方面,停車后由于車輪轉(zhuǎn)動(dòng)摩擦部位積聚熱量不能及時(shí)散發(fā),使得溫度升高,引燃易爆易燃化學(xué)品[5]。
移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分類按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征可分為氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源[1]。按照《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB 6944-2012)[6]中的危險(xiǎn)化學(xué)品類別統(tǒng)計(jì),易燃液體的事故最多,占總數(shù)的37.5%,其次是易燃?xì)怏w、腐蝕性物質(zhì)、易燃固體、毒性氣體[5]。當(dāng)交通事故發(fā)生時(shí),運(yùn)輸車自身的汽油就屬于易燃液體,由于撞擊、側(cè)翻、墜落等原因,易燃液體極易燃燒,并隨著液體的流灑、蔓延擴(kuò)大燃燒面,特別是有些易燃液體有毒,對(duì)環(huán)境有害,其危害更大,如易燃液體甲苯(C6H5CH3),其閃點(diǎn)(閉杯)為4.4℃,是中閃點(diǎn)易燃液體,其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物,爆炸極限1.2%~7.0%(V/V),且有一定的毒性。
從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā),突發(fā)事故的發(fā)生過(guò)程包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)影響因子的釋放、轉(zhuǎn)運(yùn)、暴露受損3個(gè)階段[7]。馬越等[8]綜合考慮了這些風(fēng)險(xiǎn)因子,建立了包括風(fēng)險(xiǎn)源篩選和風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)兩步的識(shí)別分級(jí)方法,以充分反映移動(dòng)型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)特性與水平。他們根據(jù)我國(guó)移動(dòng)源運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品特征、移動(dòng)源在陸地和航道中的最大可信事故,對(duì)陸運(yùn)移動(dòng)源和航運(yùn)移動(dòng)源參照不同臨界值。對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品采用臨界值進(jìn)行篩選時(shí),若化學(xué)品為非典型物質(zhì)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品類型及風(fēng)險(xiǎn)特性(有毒有害、易燃易爆及氧化性)選取不同的風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品臨界值,具體臨界值,見(jiàn)下表[8]。
表 化學(xué)品及臨界量
根據(jù)單元(運(yùn)輸工具)內(nèi)存在風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量與臨界量計(jì)算Q值,當(dāng)單元(運(yùn)輸工具)內(nèi)存在風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí),直接利用臨界值進(jìn)行篩選;當(dāng)單元(運(yùn)輸工具)內(nèi)存在多種風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),則將Q值相加得到ΣQ值,最終判定為移動(dòng)型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,ΣQ值越大,其風(fēng)險(xiǎn)就越大。
一旦發(fā)生運(yùn)輸泄漏事故,危險(xiǎn)化學(xué)品可以從泄漏點(diǎn)通過(guò)媒介(空氣和土壤)向不同的方向擴(kuò)散,并到達(dá)不同的距離。擴(kuò)散受到包括危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和類型以及空氣、氣象狀況等許多多種因素的影響,為了分析危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故后果,必須考慮到以下幾個(gè)方面:泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和類型;風(fēng)接收者距離源頭的距離;與時(shí)間、距離以及距離源頭方向相關(guān)的濃度等。在后果分析過(guò)程中主要分析以下幾點(diǎn):對(duì)人的健康和安全的影響,例如死亡、損傷等;對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,例如污染、土壤沉積以及對(duì)生物鏈的影響等;財(cái)產(chǎn)損失,例如個(gè)人和公眾的損失等。張江華等[9]提出從事故率和事故后果兩個(gè)維度來(lái)分析危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),利用信息擴(kuò)散理論估計(jì)危化品的事故率,在GIS平臺(tái)模擬分析危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿屎蠊?/p>
對(duì)于移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控的核心主要在于:移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的位置,移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源攜帶物質(zhì)的狀況。監(jiān)控的指標(biāo)應(yīng)包括:位置信息:當(dāng)前的坐標(biāo)、出入庫(kù)情況等;狀態(tài)信息:溫度、壓力、流速、濃度等;對(duì)于特殊的?;罚鐨鈶B(tài)的氯氣、氨氣、光氣、硫化氫,液態(tài)的二氯丙烷、丙烯腈、苯系物,固態(tài)的電石、氰化物等,需要選擇專門的方式進(jìn)行監(jiān)控。
根據(jù)筆者處理現(xiàn)場(chǎng)事故的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)回避風(fēng)險(xiǎn): 在運(yùn)輸路線有選擇余地時(shí),應(yīng)盡量選擇遠(yuǎn)離市區(qū)和水源地的道路,不選擇那些雖然運(yùn)輸路途短,但卻需要通過(guò)市區(qū)的道路。如必須通過(guò)市區(qū)時(shí),則應(yīng)避開(kāi)重要場(chǎng)地及場(chǎng)地聯(lián)絡(luò)線。
(2)減輕風(fēng)險(xiǎn): 在道路變化處、高速公路、橋梁、涵洞或隧道等地點(diǎn)均易發(fā)生事故地段,應(yīng)加強(qiáng)管理,必要時(shí)可派交警對(duì)危險(xiǎn)車輛進(jìn)行護(hù)送,尤其是穿越橋梁、涵洞或隧道應(yīng)特別注意; 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)和公安部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的審查,加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查; ?;愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,并根據(jù)自身情況建立切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,需要具有實(shí)用性、可操作性。在運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)其自身的管理和監(jiān)控;各行政區(qū)域?qū)ξkU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程設(shè)立應(yīng)急預(yù)案及施救預(yù)案,建立和完善包含有交警、消防、醫(yī)院、道路部門、保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位在內(nèi)的信息溝通、保證應(yīng)急預(yù)案的銜接與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(3)做好充足的防范風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,如編制水源地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)水源地的特點(diǎn),儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,在必要時(shí)啟動(dòng)備用水源地。還包括加強(qiáng)污染事故應(yīng)對(duì)方法的宣傳,傳授逃生、自救、疏散知識(shí)等,從整體上提高人們的安全防范意識(shí)。
(4)負(fù)責(zé)駕駛和押運(yùn)的人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),熟知所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)與事故狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)措施。運(yùn)輸車輛必須配備GPS定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng),在出現(xiàn)事故時(shí),能在最快速的時(shí)間內(nèi)將信息傳出。
(5)設(shè)立專家?guī)煜到y(tǒng)和危險(xiǎn)化學(xué)品信息庫(kù),網(wǎng)羅各專業(yè)、行業(yè)的專家,尤其是熟知某一個(gè)專門化的技術(shù)專家,例如氣體鋼瓶的裝卸、化學(xué)品泄漏的防護(hù)、特殊?;返氖鹿侍幹玫?。
(6)研究3S環(huán)境下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析理論和方法。在理論方面,將空間信息系統(tǒng)引入到風(fēng)險(xiǎn)分析的各個(gè)環(huán)節(jié),完善和豐富風(fēng)險(xiǎn)分析的理論;在應(yīng)用方面,研制針對(duì)某些地區(qū)或某些種類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的風(fēng)險(xiǎn)圖,以反映某一地區(qū)或某一種類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的時(shí)空分布,為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸決策、事故應(yīng)急救援和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)演習(xí)工作等提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)[10]。
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*作者簡(jiǎn)介:尹洧:高級(jí)工程師,原北京市化學(xué)工業(yè)研究院總工;周小凡:高級(jí)工程師,原北京市環(huán)境保護(hù)局副總工,應(yīng)急工作辦公室主任;
李文潔:高級(jí)工程師,原北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品處處長(zhǎng)