我國(guó)居民食物消費(fèi)主要特征與問(wèn)題分析

周　琳，楊禎妮，程廣燕，趙曉慧，高　琪，熊　靚

(農(nóng)業(yè)部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所，北京　100081)

?

我國(guó)居民食物消費(fèi)主要特征與問(wèn)題分析

周琳，楊禎妮，程廣燕，趙曉慧，高琪，熊靚

(農(nóng)業(yè)部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所，北京100081)

摘要：基于2013年全國(guó)2 000戶家庭食物消費(fèi)調(diào)研數(shù)據(jù)，從城鄉(xiāng)、不同收入組和不同地區(qū)三個(gè)層次，深入分析當(dāng)前食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型時(shí)期居民食物消費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)攝入現(xiàn)狀與特征，從營(yíng)養(yǎng)層面剖析當(dāng)前居民食物消費(fèi)中存在的問(wèn)題，并就改善當(dāng)前居民膳食營(yíng)養(yǎng)狀況提出政策建議。

關(guān)鍵詞：食物消費(fèi)；消費(fèi)特征；營(yíng)養(yǎng)攝入

多維度分析當(dāng)前居民食物消費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)攝入特征及存在的問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)確預(yù)判我國(guó)居民食物消費(fèi)及營(yíng)養(yǎng)攝入發(fā)展趨勢(shì)、科學(xué)引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。本研究基于農(nóng)業(yè)部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所2013年開(kāi)展的全國(guó)2 000戶城鄉(xiāng)家庭的食物消費(fèi)調(diào)研數(shù)據(jù)，從城鄉(xiāng)、不同收入組和不同地區(qū)三個(gè)層次，對(duì)我國(guó)居民食物消費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)攝入現(xiàn)狀與特征展開(kāi)分析，參照《中國(guó)居民膳食指南》(2011)，總結(jié)出我國(guó)居民食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)攝入方面存在的突出問(wèn)題，并從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、營(yíng)養(yǎng)干預(yù)及消費(fèi)引導(dǎo)三個(gè)方面提出對(duì)策與建議。

1我國(guó)城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)現(xiàn)狀及特征

本研究中的食物消費(fèi)量是指居民實(shí)際入口的純食物消費(fèi)量，即實(shí)際攝入的食物量，與膳食指南中的食物推薦量屬相同計(jì)算口徑。

1.1植物性食物消費(fèi)占主體，城市消費(fèi)量明顯高于農(nóng)村

2013年，我國(guó)城市和農(nóng)村居民每年消費(fèi)食物總量分別為438.4、358.5kg，其中，城鄉(xiāng)植物性食物消費(fèi)量分別為332.5、299.0kg，分別占城鄉(xiāng)食物消費(fèi)總量的75.9%、83.4%，動(dòng)物性食物消費(fèi)量分別為105.8、59.5kg，動(dòng)物性食物消費(fèi)占食物消費(fèi)總量的比例不足1/4。

1.2肉類消費(fèi)占動(dòng)物性食物消費(fèi)比例高，豬肉是肉類消費(fèi)的主體

城市居民肉類、水產(chǎn)品、蛋類和奶類的消費(fèi)量分別為53.8、15.8、14.2、22.1kg，分別占動(dòng)物性食物消費(fèi)量的50.8%、14.9%、13.4%、20.9%。豬肉、牛肉、羊肉、禽肉的消費(fèi)量分別為31.4、5.8、2.7、13.8kg，占肉類消費(fèi)量的58.5%、10.8%、5.0%、25.7%。

農(nóng)村居民肉類、水產(chǎn)品、蛋類和奶類的消費(fèi)量分別為34.7、8.8、9.8、6.3kg，分別占動(dòng)物性食物消費(fèi)量的58.3%、14.7%、16.4%、10.6%。豬肉、牛肉、羊肉、禽肉的消費(fèi)量分別為22.2、2.0、1.3、9.2kg，占肉類消費(fèi)量的64.2%、5.6%、3.8%、26.5%。

1.3糧食、蔬菜消費(fèi)占植物性食物消費(fèi)比例高，大米是口糧消費(fèi)的主體，雜糧消費(fèi)比例偏低

城市居民口糧、豆類、水果、蔬菜的消費(fèi)量分別為124.6、4.6、68.6、128.9kg，分別占植物性食物消費(fèi)量的38.2%、1.4%、21.0%、39.5%。大米、小麥、雜糧的消費(fèi)量分別為64.4、47.4、12.8kg，其中大米占口糧消費(fèi)量的51.7%、雜糧僅占口糧消費(fèi)量的10.3%。

農(nóng)村居民口糧、豆類、水果、蔬菜的消費(fèi)量分別為134.6、6.5、53.3、103.0kg，分別占植物性食物消費(fèi)量的45.3%、2.2%、17.9%、34.6%。大米、小麥、雜糧的消費(fèi)量分別為82.0、40.1、12.6kg，其中大米占口糧消費(fèi)量的60.9%、雜糧僅占口糧消費(fèi)量的9.4%。

1.4城市居民能量攝入高于農(nóng)村，宏量營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入以碳水化合物為主且供能比高

我國(guó)城市和農(nóng)村居民每日能量攝入分別為2 526.9、2 323.5kcal，城市比農(nóng)村多攝入能量約203.5kcal，約為一碗含量為g的米飯所含能量。城市居民每日蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物的攝入量分別為75.4、51.6、339.9g，其供能比分別是11.9%、18.4%、53.8%。農(nóng)村居民每日蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物的攝入量分別為63.7、79.3、346.5g，其供能比分別是11.0%、30.7%、59.7%。

1.5植物性蛋白攝入高于動(dòng)物性蛋白攝入，城市動(dòng)物性蛋白比例高于農(nóng)村動(dòng)物性蛋白攝入

我國(guó)城鄉(xiāng)居民每日植物性蛋白攝入量分別為40.8、41.7g，分別占每日蛋白質(zhì)攝入量的54.1%、65.4%；城鄉(xiāng)居民每日動(dòng)物性蛋白攝入量分別為36.3、22.0g，城市每日動(dòng)物性蛋白約為農(nóng)村的2倍。

2我國(guó)不同收入組居民食物消費(fèi)現(xiàn)狀及特征

參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)城鄉(xiāng)居民收入劃分的比例標(biāo)準(zhǔn)，將樣本中的城鎮(zhèn)家庭按樣本比例分成低、中、高三個(gè)收入組，其中家庭人均年收入低于13 724元為低收入組家庭、高于32 758元為高收入家庭、介于兩者之間為中等收入家庭。同理，農(nóng)村家庭中人均年收入低于4 878元為低收入組家庭、高于13 171元為高收入組家庭、介于兩者之間為中等收入家庭。

2.1食物消費(fèi)總量、動(dòng)物性食物消費(fèi)量、動(dòng)物性食物占比隨收入水平提高而增加

居民每年食物消費(fèi)總量分別是400.7、425.0、468.6kg，其中動(dòng)物性食物消費(fèi)量分別為84.0、108.1、124.0kg，分別占食物消費(fèi)總量的21.0%、25.4%、26.5%。農(nóng)村低、中、高三個(gè)收入組居民食物消費(fèi)總量分別是310.5、327.3、376.2kg，其中動(dòng)物性食物消費(fèi)量分別占食物消費(fèi)總量的14.0%、15.9%、21.0%。

2.2城市中高收入組的肉類消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)相對(duì)一致，高收入組水產(chǎn)品和奶類消費(fèi)明顯高于中低收入組

城市高收入組每年肉類消費(fèi)量為54.7kg，其中豬肉、牛肉、羊肉、禽肉的消費(fèi)量分別為33.6、5.9、2.6、12.6kg，分別占肉類消費(fèi)的61.5%、10.7%、4.8%、23.0%。中收入組每年肉類消費(fèi)量是55.1kg，消費(fèi)結(jié)構(gòu)與高收入組十分接近。高收入組的水產(chǎn)品和奶類消費(fèi)量分別為19.5、34.6kg，分別高于中收入組17.6%、56.9%，高于低收入組83.8%、226.5%。

2.3農(nóng)村中、低收入組動(dòng)物性肉類消費(fèi)水平相對(duì)接近，高收入組肉類、水產(chǎn)品消費(fèi)明顯高于中低收入組，奶類消費(fèi)水平普遍偏低

農(nóng)村低收入組每年肉類消費(fèi)量為26.2kg，其中豬肉、牛肉、羊肉、禽肉的消費(fèi)量分別為18.8、0.9、0.8、5.7kg，分別占肉類消費(fèi)的71.8%、3.2%、3.2%、21.8%。中收入組每年肉類消費(fèi)量為28.7kg，消費(fèi)結(jié)構(gòu)與低收入組十分接近。高收入組的肉類和水產(chǎn)消費(fèi)量分別為44.2、14.8kg，分別高于中收入組54.1%、111.2%，高于低收入組68.8%、219.5%；奶類消費(fèi)量?jī)H為8.8kg。

2.4糧食、小麥消費(fèi)隨收入增加而減少，大米消費(fèi)穩(wěn)定，蔬菜消費(fèi)隨收入增加略有提高

城市高收入組每年糧食、小麥、蔬菜消費(fèi)量分別為115.3、43.6、150.9kg，比低收入者少消費(fèi)糧食15.8kg、少消費(fèi)小麥11.2kg、多消費(fèi)蔬菜26.4kg。農(nóng)村高收入組每年糧食、小麥、蔬菜消費(fèi)量分別為132.3、37.0、120.3kg，比低收入者少消費(fèi)糧食7.2kg、少消費(fèi)小麥4.3kg、多消費(fèi)蔬菜29.6kg。城鄉(xiāng)稻米消費(fèi)量分別穩(wěn)定在64.4、82.0kg左右。

2.5蛋白質(zhì)、脂肪攝入及其供能比隨收入增加而提高，碳水化合物攝入相對(duì)穩(wěn)定且供能比與收入呈反向變化

城市高收入組居民每日蛋白質(zhì)、脂肪攝入分別為82.9、99.8g，比低收入者多攝入蛋白質(zhì)11.2g、脂肪9.8g。高收入組蛋白質(zhì)和脂肪的供能比分別為13.0%和35.2%，分別比低收入者高1.2%和1.9%。農(nóng)村高收入組居民每日蛋白質(zhì)、脂肪攝入分別為72.7、87.6g，比低收入者多攝入蛋白質(zhì)和脂肪16.8、12.1g。高收入組蛋白質(zhì)和脂肪的供能比分別為11.9%和32.1%，分別比低收入者高1.9%和1.9%。城鄉(xiāng)碳水化合物攝入量各約339.9、346.5g，高收入組碳水化合物供能比分別少于低收入組、中收入組3.9%、2.6%。

2.6植物蛋白攝入占比與收入異向變動(dòng)，動(dòng)物性蛋白反之

城市高、中、低收入組居民每日植物性蛋白攝入量分別占總蛋白攝入量的52.5%、53.1%、56.3%。農(nóng)村高、中、低收入組居民每日植物性蛋白攝入量分別占總蛋白攝入量的58.8%、69.0%、72.0%。城鄉(xiāng)對(duì)比來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)不同收入組居民植物性蛋白的攝入占比均高于對(duì)應(yīng)收入組的城市居民，動(dòng)物性蛋白呈現(xiàn)相反趨勢(shì)。此外，城市居民水產(chǎn)品和奶類提供的蛋白占動(dòng)物性蛋白攝入量的比例隨收入增加而提高，羊肉、禽肉、蛋類反之，豬肉和羊肉的占比不具有明顯差異。農(nóng)村居民牛肉、水產(chǎn)品提供的蛋白質(zhì)占動(dòng)物性蛋白攝入比例隨收入增加而提高，豬肉反之。

3我國(guó)不同地區(qū)居民食物消費(fèi)現(xiàn)狀及特征

根據(jù)膳食結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，將全國(guó)由北向南依次劃分為東北地區(qū)、北方牧區(qū)、西北干旱地區(qū)、長(zhǎng)江中上游地區(qū)、中原地區(qū)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西南地區(qū)及首都地區(qū)八個(gè)地區(qū)，來(lái)討論不同區(qū)域居民食物消費(fèi)現(xiàn)狀及特征。

(1)首都地區(qū)居民食物消費(fèi)總量居高，首都地區(qū)、沿海地區(qū)動(dòng)物性食物消費(fèi)量顯著高于其他地區(qū)，西北牧區(qū)植物性食物消費(fèi)最高。首都地區(qū)人均每年食物消費(fèi)總量為481.1kg，明顯高于另外7個(gè)區(qū)域，其中動(dòng)物性食物消費(fèi)量和植物性食物消費(fèi)量分別是127.8、353.3kg。從食物消費(fèi)總量上看，北京地區(qū)人均年消費(fèi)量比位居第二的北方牧區(qū)和消費(fèi)量最少的西北地區(qū)分別多消費(fèi)44、143kg。動(dòng)物性食物消費(fèi)量超過(guò)100kg的有首都地區(qū)和沿海地區(qū)，人均年消費(fèi)量分別是127.8、107.9kg，分別占食物總消費(fèi)量的26.6%和25.9%。植物性食物消費(fèi)最高的地區(qū)為北方牧區(qū)，人均每年消費(fèi)365.4kg，消費(fèi)占比最高的是西北地區(qū)，該區(qū)植物性消費(fèi)占食物消費(fèi)總量的86.9%。

(2)動(dòng)物性食物地區(qū)差異明顯，肉類西南地區(qū)、水產(chǎn)品沿海地區(qū)、蛋類和奶類首都地區(qū)消費(fèi)明顯高于其他地區(qū)。肉類、水產(chǎn)品、蛋類、奶類人均年消費(fèi)最高的地區(qū)分別是西南地區(qū)58.2kg、沿海地區(qū)21.6kg、首都地區(qū)16.4kg、首都地區(qū)40.1kg，消費(fèi)最低的地區(qū)分別是西北地區(qū)20.5kg、西北地區(qū)2.9kg、西北地區(qū)6.0kg、長(zhǎng)江中上游地區(qū)9.3kg，消費(fèi)最高和最低地區(qū)分別相差37.8、18.7、8.2、30.8kg。肉類中，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉消費(fèi)量最高的區(qū)域分別為西南地區(qū)36.9kg、東北地區(qū)5.9kg、北方牧區(qū)12.4kg、西南地區(qū)17.3kg。

(3)植物性食物消費(fèi)差異較小，糧食東北地區(qū)、豆類首都地區(qū)、水果北方牧區(qū)、蔬菜首都地區(qū)消費(fèi)居高。糧食、豆類、水果、蔬菜消費(fèi)最高的地區(qū)分別為東北地區(qū)141.1kg、首都地區(qū)29.4kg、北方牧區(qū)92.8kg、首都地區(qū)142.2kg，消費(fèi)最低的地區(qū)分別是中原地區(qū)121.6kg、北方牧區(qū)0.6kg、西北地區(qū)43.5kg、西南地區(qū)85.5kg。糧食中，大米、小麥、雜糧消費(fèi)最高的地區(qū)分別是西南地區(qū)106.9kg、中原地區(qū)79.3kg、東北地區(qū)21.3kg，分別占對(duì)應(yīng)地區(qū)口糧消費(fèi)總量的78.0%、65.2%、15.1%。

(4)能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物攝入呈現(xiàn)兩個(gè)水平。從能量與蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物攝入水平看，7個(gè)地區(qū)可劃分為2個(gè)組：第一組由北方牧區(qū)、西北和中原3個(gè)地區(qū)組成；第二組由東北、長(zhǎng)江中上游、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西南地區(qū)、首都地區(qū)5個(gè)地區(qū)組成。第一組每日能量及蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物攝入水平均低于第二組，其中能量攝入介于2 000～2 100kcal、蛋白質(zhì)攝入介于50～65g、脂肪介于65～80g、碳水化合物介于315～325g。第二組能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物攝入分別介于2 300～2 600kcal、60～100g、85～100g、330～370g。從供能比的角度看，第一組的碳水化合物供能比整體上要高于第二組，蛋白質(zhì)和脂肪的供能比則相反。

傳動(dòng)比條件要求行星輪系按照給定的傳動(dòng)比進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。定義各齒輪相應(yīng)齒數(shù)為z1、z2，、z3，由太陽(yáng)輪1與行星架H的傳動(dòng)比i1H=1-，得：

(5)植物性蛋白攝入的地區(qū)差異小，主要來(lái)源為糧食，豆類蛋白占比偏低。植物性蛋白攝入量最高為首都地區(qū)60.1g，最低長(zhǎng)江中上游地區(qū)35.2g，相差24.9g，其他各地區(qū)的蛋白質(zhì)攝入介于35～45g之間。植物性蛋白質(zhì)的主要來(lái)源為口糧，從植物蛋白來(lái)源結(jié)構(gòu)上看，除首都地區(qū)外，各地區(qū)口糧提供的植物性蛋白約占80%的植物蛋白總量，豆類、水果、蔬菜所提供的植物性蛋白比例較小。首都地區(qū)豆類所提供的植物性蛋白比例占植物性蛋白的37.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。豆類蛋白占比除東北地區(qū)和西南地區(qū)略高于10%以外，其余地區(qū)均不足10%。

(6)動(dòng)物性蛋白攝入的地區(qū)差異大，動(dòng)物性蛋白來(lái)源廣，牧區(qū)以羊肉為主要來(lái)源，其他地區(qū)以豬肉為主要來(lái)源。動(dòng)物性蛋白攝入最高為首都地區(qū)39.1g，其次為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)39.0g，最低西北地區(qū)13.1g，次低中原地區(qū)15.8g，其他4個(gè)地區(qū)攝入量介于25～35g之間。除北方牧區(qū)外，其他各地區(qū)目前動(dòng)物性食物中提供蛋白比例最高的食物是豬肉，占比均高于30%。北方牧區(qū)動(dòng)物性蛋白占比最高食物為羊肉，占25.8%，高于豬肉3.5個(gè)百分點(diǎn)。牛肉、禽肉、水產(chǎn)品、蛋類、奶類所提供的蛋白占比最高分別為東北地區(qū)10.9%、西南地區(qū)25.8%、沿海地區(qū)24.1%、中原地區(qū)30.6%、西北地區(qū)8.7%。

4當(dāng)前我國(guó)居民食物消費(fèi)存在的問(wèn)題

根據(jù)2002年中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況調(diào)查結(jié)果修正可知，全國(guó)、城市和農(nóng)村居民平均能量攝入水平分別為2 200、2 000、2 400kcal[1]。分別對(duì)應(yīng)的各類食物推薦量也略有不同，全國(guó)居民每年推薦攝入谷類、豆類、肉類、水產(chǎn)品、蛋類、乳類、水果和蔬菜分別為109.5、14.6、27.4、18.3、109.5、109.5、146.0kg，其中城市居民人均每年推薦攝入量分別為109.5、14.6、18.3、27.4、9.1、109.5、109.5、127.8kg，農(nóng)村居民每年人均推薦攝入量分別為127.8、14.6、27.4、27.4、18.3、109.5、146.0、164.3kg(附表)。

附表　全國(guó)及城鄉(xiāng)居民食物推薦攝入量及膳食結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)居民膳食指南》。

以此推薦量相對(duì)照我國(guó)居民食物消費(fèi)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

4.1口糧過(guò)度精細(xì)化，粗糧攝入偏低

當(dāng)前我國(guó)居民雜糧消費(fèi)量非常低，城鄉(xiāng)居民人均每年消費(fèi)雜糧不足13kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)居民膳食指南中18～37kg的推薦攝入量。研究表明，相對(duì)于大米白面，粗糧中膳食纖維、B族維生素和礦物質(zhì)的含量要高很多，而這些營(yíng)養(yǎng)素往往會(huì)隨著糧食精細(xì)化的加工而流失，這些營(yíng)養(yǎng)素和膳食成分正是人體容易缺乏的重要營(yíng)養(yǎng)成分[1]。

4.2動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)量明顯偏低

從結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)動(dòng)物性食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)與推薦的動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)有較大差距，突出表現(xiàn)在肉類占比偏高，奶類、蛋類、水產(chǎn)品消費(fèi)不足，這既表明長(zhǎng)期以來(lái)肉類是增加我國(guó)居民動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)量的重要渠道，也說(shuō)明未來(lái)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)還有一定的調(diào)整空間。城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)均已達(dá)到推薦量，農(nóng)村居民水產(chǎn)品、蛋類、乳類消費(fèi)分別低于推薦量的68.0%、46.4%和94.3%；城鎮(zhèn)居民水產(chǎn)品和乳類消費(fèi)分別低于推薦量的42.3%和79.8%，而蛋類消費(fèi)則高于推薦量的約1/2。全國(guó)平均來(lái)看，我國(guó)人均動(dòng)物性食物的消費(fèi)量依然低于推薦攝入量，突出表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)，其人均每年動(dòng)物性產(chǎn)品的消費(fèi)量低于推薦量123.1kg，不足推薦量的35%。

4.3豆類攝入嚴(yán)重不足

當(dāng)前，我國(guó)豆類攝入量與推薦攝入量差值很大，全國(guó)、城市、農(nóng)村豆類攝入僅占推薦攝入量的37.6%、31.4%、44.4%。盡管城鄉(xiāng)地區(qū)隨著收入水平的提高豆類攝入量有增加的趨勢(shì)，但是城市高收入組群體的豆類消費(fèi)仍低于推薦攝入的26.4%、農(nóng)村低收入群體豆類攝入量低于推薦量的70.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)攝入不足。即使在我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)的東北地區(qū)，居民年均豆類消費(fèi)量仍低于推薦攝入量56.8%。

4.4城市居民能量攝入過(guò)量，農(nóng)村居民脂肪供能比偏高

與推薦攝入量相比，城市人均每日能量攝入超過(guò)推薦攝入量約400kcal，超過(guò)推薦攝入量的20%。農(nóng)村居民日能量攝入略低于推薦攝入量約70kcal。農(nóng)村居民脂肪供能比大31%，已經(jīng)超過(guò)世界衛(wèi)生組織(WHO)推薦的適宜脂肪供能比例的上限。根據(jù)《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》城鄉(xiāng)居民慢性病患病率數(shù)據(jù)顯示，自2003年開(kāi)始農(nóng)村居民超重肥胖、高血壓、糖尿病、心腦血管病等慢性病的患病率呈現(xiàn)陡增趨勢(shì)，高血壓、心臟病、和心腦血管病的患病率增幅超過(guò)城市居民，2013年心腦血管病的患病率甚至超過(guò)了城市居民[2]。

5政策建議

5.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策方面

針對(duì)當(dāng)前突出的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，在綜合考慮居民消費(fèi)慣性的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)消費(fèi)水平明顯不足的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度。優(yōu)先扶持和發(fā)展消費(fèi)嚴(yán)重不足的豆類和奶類產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)鼓勵(lì)消費(fèi)稍顯不足的蔬菜、水果、水產(chǎn)品行業(yè)；調(diào)整糧食和肉類的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)雜糧、飼料糧、牛羊肉及禽肉的發(fā)展。

5.2居民食物與營(yíng)養(yǎng)干預(yù)政策方面

當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)同時(shí)面臨營(yíng)養(yǎng)不足和過(guò)剩的雙重挑戰(zhàn)[3]。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已經(jīng)占到我國(guó)總死亡人數(shù)的85%，所導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總的疾病負(fù)擔(dān)70%，同時(shí)尚有1.28億人口生活在貧困線以下[4]。針對(duì)營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩問(wèn)題，可采用提高高脂、高油、高鹽等食物的稅收與價(jià)格，嚴(yán)格監(jiān)控各類飯店的油、鹽用量等問(wèn)題，積極采用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施干預(yù)；針對(duì)營(yíng)養(yǎng)不足問(wèn)題，可通過(guò)相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼政策提高該類人群的營(yíng)養(yǎng)水平。

5.3宣傳與引導(dǎo)政策方面

我國(guó)大部分群人屬于食物營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)人群，其特征是已經(jīng)穩(wěn)定解決溫飽，實(shí)現(xiàn)了小康，但由于膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)水平低，長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致出現(xiàn)各種營(yíng)養(yǎng)亞健康狀態(tài)。發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織普遍重視對(duì)居民食物消費(fèi)引導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)援助工作[5]，我國(guó)亟需構(gòu)建以基層宣傳與引導(dǎo)為主體的多層次的膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)普及體系[6]；依托現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)科技與多媒體平臺(tái)，創(chuàng)建官方的膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳平臺(tái)；制定營(yíng)養(yǎng)師教育與培養(yǎng)政策，積極培養(yǎng)具有實(shí)踐指導(dǎo)能力合格的營(yíng)養(yǎng)師，規(guī)范營(yíng)養(yǎng)師教育與培訓(xùn)體系，為膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì).中國(guó)居民膳食指南[M].拉薩：西藏人民出版社，2010.

[2]國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì).2014中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2014.

[3]萬(wàn)寶瑞.我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2014-02-21.

[4]中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等，中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)[R].http：//www.moh.gov.cn/zhuzhan/wsbmgz/201304/b8de7b7415ca4996b3567e5a09e43300.shtml，2012-05-218.

[5]王小虎，程廣燕，等.我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)及科技創(chuàng)新需求[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2015，17(4)：1-7.

[6]郭燕枝，等.新型勢(shì)下我國(guó)居民對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)認(rèn)知的困境和思考[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，2015，21(10)：8-11.

(責(zé)任編輯李婷婷)

Characteristics and Issues of Food Consumption of Chinese Residents

ZHOU Lin，YANG Zhen-ni，CHENG Guang-yan，ZHAO Xiao-hui，GAO Qi，XIONG Jin

(InstituteofFoodandNutritionDevelopment，MinistryofAgriculture，Beijing100081，China)

Abstract：This article analyzed the food consumption and nutritional status during the rapidly transitional period of food consumption structure in China using the national 2 000 household food consumption survey database in 2013，analyzed the current dietary nutrition issues from three levels including the urban and rural areas，different income groups and different regions，and gave some policy recommendations to improve the current dietary nutrition status.

Keywords：food consumption；consumption characteristic；nutrient intake

通訊作者：程廣燕(1977—)，女，博士，副研究員，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

作者簡(jiǎn)介：周琳(1983—)，女，博士，助理研究員，研究方向：食物與營(yíng)養(yǎng)政策。

基金項(xiàng)目：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：ASTIP-IFND-2015-02/03)。