中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)：順應(yīng)大勢(shì)做文章

許強(qiáng)　習(xí)牧歌

中關(guān)村示范區(qū)將在建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體中發(fā)揮引領(lǐng)支撐和輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)"十三五"良好開局。

過去的一年是中關(guān)村發(fā)展史上極不平凡的一年，也是中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)取得創(chuàng)新大發(fā)展的一年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中關(guān)村管委會(huì)的有力指導(dǎo)下，在市區(qū)各級(jí)政府和政府部門的大力支持下，發(fā)展集團(tuán)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央和市委市政府一系列的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞中關(guān)村建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，堅(jiān)持“一個(gè)定位，雙維目標(biāo)，三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略思路，主動(dòng)把握新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，謀篇布局，銳意進(jìn)取，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，為示范區(qū)的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)（下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入83.2億元，利潤(rùn)總額13.3億元，分別完成計(jì)劃的149%和166%，同比增長(zhǎng)47%和42%，總資產(chǎn)達(dá)到了960.8億，歸屬母公司的凈資產(chǎn)213億，同比增長(zhǎng)8%和14%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。集團(tuán)利用自有資金、代持政府資金和設(shè)立基金決策投資了85個(gè)項(xiàng)目，投資金額達(dá)到了22.2億元，為海淀、房山、門頭溝等區(qū)服務(wù)落地項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)，園區(qū)開發(fā)投資完成了127.3億元，是近幾年完成最好的一年。

新增科技載體經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到25.8萬平方米，科技金融“百千萬”平臺(tái)服務(wù)支持規(guī)模達(dá)到了900億，用兩年的時(shí)間完成了近三年的任務(wù)，可以說這是發(fā)展集團(tuán)成立以來各項(xiàng)指標(biāo)完成最好的一年，確保了“十二五”的勝利收官。

辦成六件大事

一年來，集團(tuán)堅(jiān)持一切從中關(guān)村示范區(qū)的全局出發(fā)，順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)了六件大事：

其一，順應(yīng)打造經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“大勢(shì)”，多維度完善集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。瞄準(zhǔn)最前沿的技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)集群，按照國(guó)家和首都集成電路布局，圍繞企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、服務(wù)平臺(tái)、空間等要素，多維度打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支持中芯二期40納米工藝實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)，28納米生產(chǎn)線具備每月6000片生產(chǎn)能力，支持紫光展銳的整合，英特爾、國(guó)家集成電路大基金，跟進(jìn)入資，打造全球第三大芯片設(shè)計(jì)公司，開工建設(shè)了國(guó)內(nèi)首家專業(yè)的集成電路設(shè)計(jì)園，投資設(shè)立了IC設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，不斷提升產(chǎn)業(yè)組織和服務(wù)能力。通過基金投資、并購(gòu)了一批重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目，制造子基金完成了對(duì)瑞典SILEX項(xiàng)目的股權(quán)收購(gòu)，設(shè)計(jì)子基金牽頭社會(huì)資本對(duì)美國(guó)OV項(xiàng)目進(jìn)行全額收購(gòu)，打造世界領(lǐng)先的圖像傳感器芯片設(shè)計(jì)公司，聯(lián)合上海集成電路基金共同投資了美國(guó)上市公司ISSI項(xiàng)目，填補(bǔ)了本公司在DRAM和SRAM兩個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)上的空白。

其二，順應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“大勢(shì)”，完善了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“領(lǐng)創(chuàng)”服務(wù)體系。針對(duì)中小微科技企業(yè)融資難以及天使投資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、新型孵化器等服務(wù)支撐不足的問題，加快推進(jìn)科技金融創(chuàng)新和孵化體系。創(chuàng)新性地推出了中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)金融，以金融孵化器的新理念，快捷、高效果地為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供小額、無實(shí)物抵押擔(dān)保的資金支持，已服務(wù)了44家企業(yè)，累積資金達(dá)到3165萬元；積極打造了創(chuàng)新型孵化器，推出中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建線上虛擬服務(wù)平臺(tái)和線下實(shí)體服務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)了中關(guān)村、硅谷、保定等多個(gè)城市落地和互聯(lián)運(yùn)營(yíng)；發(fā)起組建了中關(guān)村合眾天使投資聯(lián)盟，籌設(shè)中關(guān)村天使投資母基金，進(jìn)一步布局創(chuàng)業(yè)投資鏈上游，不斷完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

其三，順應(yīng)京津冀發(fā)展“大勢(shì)”，搭建起區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的“一司一金”新平臺(tái)。為深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，提出“一司一金，雙重架構(gòu)”的區(qū)域合作共享，并實(shí)現(xiàn)了落地。成立了中關(guān)村投資協(xié)同發(fā)展有限公司，聯(lián)合十家地方政府和金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模100億的國(guó)內(nèi)首支區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新投資基金，設(shè)立了母基金管理公司；參與建立天津?yàn)I海新區(qū)，寶坻中關(guān)村科技城等規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)保定創(chuàng)新中心、徐州創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目的合作，深入?yún)⑴c打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。

其四，順應(yīng)中關(guān)村國(guó)際化的“大勢(shì)”，完成硅谷業(yè)務(wù)“一司一金一中心”的布局。積極響應(yīng)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)全球科技創(chuàng)新最前沿的美國(guó)硅谷，按照“引進(jìn)來，走出去，在當(dāng)?shù)亍钡乃悸?，積極布局“一司一金一中心”的架構(gòu)，在硅谷設(shè)立了海外子公司、合資公司和創(chuàng)新中心。硅谷創(chuàng)新中心首批入孵企業(yè)5家，入駐及掛牌企業(yè)8家，舉辦了硅谷高層次華人交流會(huì)等多場(chǎng)大型活動(dòng)，成為中關(guān)村融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)。加大了對(duì)海外高端項(xiàng)目的投資，孵化與引進(jìn)力度，丹華基金新增投資項(xiàng)目15個(gè)，投資金額1889萬美元，累計(jì)投資項(xiàng)目達(dá)到了31個(gè)，投資額達(dá)到3541萬美元，幫助加拿大項(xiàng)目Graphite和劍橋Achilles公司的在京落地，有力推動(dòng)了海內(nèi)外科技創(chuàng)新資源的整合與對(duì)接。

其五，順應(yīng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)“大勢(shì)”，加大頂尖人才項(xiàng)目全方位的支持。堅(jiān)持把引進(jìn)和支持全球頂尖人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目作為推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量支持推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。特別是緊密配合中科院王中林院士團(tuán)隊(duì)的需求，以中關(guān)村微納能源公司為項(xiàng)目平臺(tái)，在規(guī)劃、資金、用地、載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)孵化等各方面給予支持和推動(dòng)，順利地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目地塊的摘牌，集團(tuán)在市級(jí)資金的支持基礎(chǔ)上出資1億元，支持王中林院士科研團(tuán)隊(duì)的科研及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)正式搭建。

其六，順應(yīng)中關(guān)村“一核多中心”布局的“大勢(shì)”，大力推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。按照示范區(qū)“一區(qū)十六園”布局，著眼于解決遠(yuǎn)郊區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化提升的問題，積極構(gòu)建“一核多中心”創(chuàng)新平臺(tái)，完善和提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力支持與配合海淀區(qū)中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)，在核心區(qū)開工建設(shè)了集成電路設(shè)計(jì)圖，與啟迪控股、海淀置業(yè)共同設(shè)立公司支持中關(guān)村大街的改造，參與大上地地區(qū)、軟件城等規(guī)劃建設(shè)，積極探索遠(yuǎn)郊、郊區(qū)創(chuàng)新中心平臺(tái)建設(shè)，在房山成立運(yùn)營(yíng)了中關(guān)村前沿的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，打造前沿科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，疏解和引領(lǐng)核心區(qū)企業(yè)到京郊創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)，已有13個(gè)研究項(xiàng)目和創(chuàng)新企業(yè)確認(rèn)入駐。在延慶規(guī)劃建設(shè)“長(zhǎng)城腳下的創(chuàng)新家園”，已取得了一些區(qū)塊土地的一級(jí)開發(fā)授權(quán)，并承接中關(guān)村核心區(qū)功能調(diào)整，并對(duì)河北張家口等周圍地區(qū)形成引領(lǐng)和輻射。

經(jīng)過幾年的努力，集團(tuán)“十二五”各項(xiàng)任務(wù)順利收官，圓滿地實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)千億”的目標(biāo)，即運(yùn)營(yíng)管理資產(chǎn)達(dá)到了1010億元，總投資規(guī)模達(dá)到了1018萬億元，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了融資能力達(dá)到了1263億元，已經(jīng)成為北京市推動(dòng)中關(guān)村發(fā)展的市場(chǎng)化配置資源的主體平臺(tái)，具備了擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任，承擔(dān)更大任務(wù)的能力。

創(chuàng)新發(fā)展“十三五”

展望未來，黨的十八屆五中全會(huì)描繪了“十三五”發(fā)展的藍(lán)圖，將“創(chuàng)新發(fā)展”的理念擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出，堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升，市委十一屆八次、九次全會(huì)和市十四屆人大四次會(huì)議深入分析了“十三五”時(shí)期能源形勢(shì)，要求繼續(xù)集中力量落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)能、化解矛盾、補(bǔ)給短板上取得更大的成效。中關(guān)村作為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)，在中關(guān)村管委會(huì)的組織引領(lǐng)下，深入實(shí)施“1+6”、“新四條”、“新新四條”為代表的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌一區(qū)十六園的發(fā)展，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)邁上新的歷史臺(tái)階，為科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境，這些都為我們今后的工作指明了方向，也增添了進(jìn)一步做好工作的強(qiáng)大信心和強(qiáng)勁動(dòng)力。

下一步，發(fā)展集團(tuán)將深入貫徹學(xué)習(xí)中央精神和市委市政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)所承載的使命責(zé)任和面臨的重大機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)示范區(qū)的能力、資產(chǎn)和效益三個(gè)翻番，為中關(guān)村的發(fā)展?fàn)幾觥八膫€(gè)貢獻(xiàn)”。

一是為構(gòu)建首都“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新貢獻(xiàn)，進(jìn)一步盯住高校、海外和有影響力的企業(yè)三個(gè)方面，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)人才、“三位一體”地統(tǒng)籌創(chuàng)新資源配備，集中力量支持推動(dòng)一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

二是為構(gòu)建“一核多中心”的創(chuàng)新平臺(tái)做出新貢獻(xiàn)。按照區(qū)域功能定位的要求，做強(qiáng)中關(guān)村核心區(qū)，推動(dòng)郊區(qū)逐步形成一批創(chuàng)新的中心，用大數(shù)據(jù)做好產(chǎn)業(yè)組織，用“互聯(lián)網(wǎng)+”做產(chǎn)業(yè)服務(wù)，引領(lǐng)提升區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和新產(chǎn)業(yè)承載能力，增強(qiáng)新城承載中心城功能和人口疏解的能力，帶動(dòng)所在區(qū)域的發(fā)展。

三是為助推京津冀創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。主動(dòng)對(duì)接中央和市委市政府部署的要求，充分發(fā)揮“一司一金”統(tǒng)籌平臺(tái)的作用，整合帶動(dòng)中關(guān)村企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新要素，積極輸出中關(guān)村創(chuàng)新理念、品牌和管理模式，形成輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。

四是為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新需求，以科技體制和金融體制改革為導(dǎo)向，以專業(yè)化為特色，做大擔(dān)保，做強(qiáng)租賃和小貸，做優(yōu)基金系，打造一體化、綜合性的金融一體服務(wù)體系，結(jié)合天使引導(dǎo)基金、天使成長(zhǎng)營(yíng)、天使聯(lián)盟以及集團(tuán)運(yùn)營(yíng)和參與的眾創(chuàng)空間等資源，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境。

到2020年，中關(guān)村要建設(shè)成為具有產(chǎn)業(yè)影響力的科技創(chuàng)新中心，責(zé)任重大、使命光榮。發(fā)展集團(tuán)一定牢記使命，深刻領(lǐng)會(huì)市委市政府的戰(zhàn)略部署，在中關(guān)村管委會(huì)的有力指導(dǎo)下，依靠各區(qū)、各相關(guān)委辦局的大力支持，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)有資本推動(dòng)支持科技創(chuàng)新的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，為中關(guān)村建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心做出新的貢獻(xiàn)。