一個山區(qū)教育縣的發(fā)展軌跡

王定才

正當(dāng)新課標(biāo)精神和新課程內(nèi)容在全縣教育改革中踐行之時，在新課改全面深入推進(jìn)之際，易門教育將面臨前所未有的大變局，又站到了一個新的發(fā)展起點上。

30年來，筆者迷戀于易門這座滇中水城，耕耘于這片生機(jī)盎然的土地上，從研之情，一點一滴浸潤著我的心靈。本文以一個“老教研員”的情懷，把30年來筆者親歷、見證的有關(guān)易門教育改革與發(fā)展寫下來，以饗同行。

“易門教育現(xiàn)象”

奇跡不可能重復(fù)，但會不斷發(fā)生。“易門教育現(xiàn)象”簡單說就是“易門中考神話”。易門作為一個典型的山區(qū)縣，雖然不具備地理、經(jīng)濟(jì)和生源優(yōu)勢，但中考教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，連續(xù)10多年平均分和優(yōu)生率居玉溪市前列。

易門教育為何能取得如此驕人的成績？帶著這樣的疑問，2015年2月，按照玉溪市政府的要求，市教育局教科所組織中小學(xué)教研員11人，由副所長、特級教師吳永林帶隊，對易門教育進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組分中學(xué)組和小學(xué)組，先后對浦貝、六街、龍泉等地的中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的形式主要是進(jìn)課堂聽課，查教師備課，召開教師座談會，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交談等。共聽課83節(jié)，查教師備課本76本，召開教師座談會5場，走訪13位中小學(xué)校長和學(xué)校中層干部，并查閱部分學(xué)校獎勵性績效工資考核實施方案。調(diào)研組最后形成了以《客觀看易門“中考”，務(wù)實求高考質(zhì)量》為題的“易門教育現(xiàn)象”專題調(diào)研報告。專題調(diào)研報告就中考成績概括了兩點：

一是優(yōu)秀學(xué)生率高。以2006年至2013年為例，中考優(yōu)秀學(xué)生率指標(biāo)高居全市第一，創(chuàng)造了“中考高優(yōu)生率”的奇跡。每年有數(shù)百人被玉溪一中、玉溪師院附中和玉溪市民中這3所市級優(yōu)質(zhì)高中錄取。

二是易門中考平均分在全市8縣1區(qū)中成績突出，創(chuàng)造了玉溪市“中考高平均分的奇跡”。以2007年至2014年8年間全市統(tǒng)考、統(tǒng)改的中考總平均分為例，易門縣每年都要高出全市平均分70多分，最高的是2012年，高出106.5分。這是讓易門人民光榮和自豪之事。

該報告對易門中考給予了高度評價，贊譽(yù)易門教育創(chuàng)造了一個“中考的神話”，是“山區(qū)教育的一面旗幟”。每年中考成績揭曉之時，人們總是一片贊許之聲，招生時節(jié)，更是喜出望外，除了玉溪市屬3所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校外，也有一些學(xué)子被錄入昆明部分優(yōu)質(zhì)高中和曲靖一中。這些優(yōu)質(zhì)高中每年在易門錄取的學(xué)生超過400人，2013年達(dá)470人，相當(dāng)于易門縣每年向外輸送了6～8個班的優(yōu)生到市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高中就讀，最大限度地滿足了易門百姓子女享受更多優(yōu)質(zhì)教育的愿望。

“易門教育現(xiàn)象”并非偶然

讓易門人民子女盡可能多地接受優(yōu)質(zhì)教育，是易門教育人幾十年來始終追尋和奉行的主流價值觀。多年來，雖然易門一中年招生規(guī)模從原來的6個班（300余人）擴(kuò)大到現(xiàn)在14個班（750人），但易門2 000人左右的初中畢業(yè)生中，只有三分之一的學(xué)生能夠就讀易門一中，普高辦學(xué)規(guī)模嚴(yán)重不足。為此，辦好初中，使更多的初中畢業(yè)生能走出易門，到玉溪、昆明接受更加優(yōu)質(zhì)的高中教育，是易門教育不得不面對的選擇。

俯首聽民意，躬身解民憂。在這樣的現(xiàn)實背景下，只有面對面地回應(yīng)民需、破解民困、順應(yīng)民愿，盡全力為老百姓辦實事、解難事、做好事，才能維護(hù)好、發(fā)展好他們的根本利益。

“靡不有初，鮮克有終。”教育要尋求新的發(fā)展和突破，不能按照傳統(tǒng)的模式實施“追趕”戰(zhàn)略，必須尋求一種新的模式實施“超越”戰(zhàn)略。就教育而言，其周期性較長，要提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不可能一蹴而就，必須按照教育規(guī)律辦事。易門歷屆教育局長做好傳承，非常重視走內(nèi)涵發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求辦人民滿意的教育。

上世紀(jì)80年代初，縣教育局調(diào)配組建精干的教研員隊伍，為易門中小學(xué)教研工作奠定了基礎(chǔ)，同時狠抓教改實驗和教學(xué)常規(guī)管理，邁出了易門教育改革發(fā)展的堅定步伐。

到了90年代初，縣教育局十分重視總結(jié)推廣教改經(jīng)驗，積極推進(jìn)教法改革，編發(fā)《易門縣小學(xué)各科課堂教學(xué)基本結(jié)構(gòu)》。到1993年，在玉溪地區(qū)小升初統(tǒng)考中，語文、數(shù)學(xué)平均分、及格率躍居全區(qū)第一，使易門小學(xué)教育強(qiáng)了起來。90年代末期，通過施行嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，科學(xué)管理，使教育教學(xué)常規(guī)管理逐步規(guī)范化、制度化；超前培育管理人才，學(xué)校管理隊伍和教研隊伍迅速成長壯大；倡導(dǎo)全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，促使易門教育走上發(fā)展的快車道。

本世紀(jì)之初，易門教育秉持在創(chuàng)新中思考，在務(wù)實上著力，敢管會管，大膽調(diào)整校長，配齊配強(qiáng)教育科研人員；實行“全方位、立體式、精細(xì)化管理”和“前有金子，后有鞭子”的管理考評制度。自2002年起，中考平均分、優(yōu)秀學(xué)生率居全市第一，易門教育得以做優(yōu)做強(qiáng)。

“十一五”末到“十二五”末期，縣教育局勇于開拓，取消了縣“小升初”統(tǒng)考、統(tǒng)改，全縣中小學(xué)實行統(tǒng)一的作息時間，強(qiáng)推教學(xué)模式改革，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提質(zhì)增效有新突破，易門教育繼續(xù)保持中考成績高位運(yùn)行。

最近兩年來，許衛(wèi)光局長大膽創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化教育質(zhì)量管理，筑牢學(xué)校安全衛(wèi)生食品質(zhì)量保障線，對全縣中小學(xué)大宗食品物資實行招標(biāo)統(tǒng)購；搶抓機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)勁推進(jìn)“美麗校園”“校安工程”建設(shè)和教育信息化，更新現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備；體察師情，調(diào)整績效內(nèi)改分配方案，公開考核調(diào)動教師，大力調(diào)整交流校長，盤活優(yōu)化了教育人力資源；創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，引入云師大與易門一中聯(lián)合辦學(xué)，為實現(xiàn)高中階段的教育騰飛開辟新道路。

易門教育再出發(fā)

一刃十年鋒。30年來，在歷屆易門縣委、縣政府及教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，易門教育勵精圖治，上下求索，穩(wěn)步前進(jìn)。易門教育人精誠團(tuán)結(jié)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞一個“實”字，在執(zhí)著中堅守，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律，腳踏實地辦教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升辦學(xué)質(zhì)量，向高一級學(xué)校輸送了一批又一批優(yōu)秀的畢業(yè)生，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)。

作為一名“老教研員”，深感每一個教育人都只是易門辦學(xué)史上的一塊鋪路石，取得的成績屬于過去，要適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要，易門教育任重道遠(yuǎn)。

如何辦好易門教育，易門教育應(yīng)秉持怎樣的思想理念，易門教育怎么定位，如何打造一個充滿朝氣、富有生機(jī)的易門教育？成為一道嚴(yán)峻的命題。

2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時提出“三個轉(zhuǎn)變”的重要指示，即“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”?！霸郊赫?，恒越”。在易門教育“全力打造一流質(zhì)量品牌，辦人民滿意學(xué)校”的關(guān)鍵節(jié)點，必須用新的更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高辦學(xué)水平，構(gòu)建“易門質(zhì)量”新優(yōu)勢，提升核心競爭力，打造百年常青基業(yè)，為發(fā)展教育闊步向前貢獻(xiàn)更大力量。

種樹者必培其根，育德者必養(yǎng)其心。集山區(qū)教育、農(nóng)村教育、民族教育于一身的易門教育，既要全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實教育發(fā)展綱要，促進(jìn)學(xué)生德、智、體諸方面都得到健康和諧發(fā)展，又要實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，積極解決好教育均衡發(fā)展問題，走內(nèi)涵發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地辦好人民滿意的教育。為此，易門縣教育部門提出了堅持“以德育工作為首，教學(xué)工作為中心，安全工作和后勤工作為保障，努力促進(jìn)師德、師能、師風(fēng)的提高”的指導(dǎo)思想，以及因地制宜地“立德樹人、精細(xì)管理、質(zhì)量立校、文化潤?！钡墓ぷ魉悸?。要求各級各類學(xué)校依法治教，實行民主管理，科學(xué)決策，建立健全各項規(guī)章制度，以明確的辦學(xué)宗旨，清晰的管理目標(biāo)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)教研，過硬的教師作風(fēng)，全新的育人目標(biāo)，毫不松懈地抓好教學(xué)常規(guī)管理和課堂互動探究教學(xué)模式的推廣與運(yùn)用工作。以“質(zhì)量是壓力，廉政與安全是風(fēng)險”的底線意識，努力開創(chuàng)“學(xué)校更有朝氣，師生更尚道德，教學(xué)更添智慧，文化更具魅力，教育更富創(chuàng)造，師生更感幸?！钡囊组T教育管理目標(biāo)，努力實現(xiàn)“成就所有人，快樂每一天”的價值追求，在執(zhí)著與堅守中奮進(jìn)。

“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)?！碧綄ひ组T教育改革發(fā)展之路，在執(zhí)著與堅守中，易門教育再次邁出了發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、特色教育、人民滿意教育的堅實步伐。創(chuàng)造“易門教育現(xiàn)象”的秘訣不僅在于“有明確清晰的辦學(xué)理念，大膽持久的改革創(chuàng)新精神，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，縝密靈活的管理方法和求真務(wù)實的工作作風(fēng)”，還在于易門教育始終能幾十多年如一日地圍繞“高效創(chuàng)新課堂”這一主題，進(jìn)行不斷研究實踐和推廣運(yùn)用。其引擎又在于逐年形成的四輯課堂教學(xué)改革研究成果，激活了縣域教育一盤棋，讓一線教師體味教育的真諦，掌握提質(zhì)增效的秘訣，讓廣大教師能體驗到基于職業(yè)而產(chǎn)生的幸福感。