關(guān)于額濟納旗服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

張鋒濤

摘要：近幾年，隨著國民經(jīng)濟的增長，人們生活水平的快速提高，各個行業(yè)迅速發(fā)展起來，尤其是國內(nèi)服務(wù)行業(yè)。文章通過市場走訪調(diào)研，通過提供的經(jīng)驗數(shù)據(jù)分析額濟納旗現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析額濟納旗服務(wù)業(yè)所存在的不足，對于如何更高地提升額濟納旗服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平做出初步分析。

關(guān)鍵詞：額濟納旗；服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；調(diào)研報告；工業(yè)旅游業(yè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：F719 文章編號：1009-2374（2016）11-0005-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.11.003

1 知識產(chǎn)權(quán)運營平臺國內(nèi)現(xiàn)狀分析

面對知識產(chǎn)權(quán)的競爭格局，中國的創(chuàng)新能力和程度還處在相對較弱的態(tài)勢。大專院校及科研院所是整個社會的技術(shù)創(chuàng)新能力主要集中地，隨著知識產(chǎn)權(quán)意識的提高，高校院所成為知識產(chǎn)權(quán)體系中的重要組成部分。另外，中國的諸多產(chǎn)業(yè)的大小企業(yè)，面對創(chuàng)新缺人員、缺技術(shù)、缺資金、費時間的窘境，同時還要面對國外公司的各種專利圍剿。中國的DVD、地板、LED、MP3等產(chǎn)業(yè)都遭受到來自美國、德國、日本、韓國諸多國際公司的知識產(chǎn)權(quán)訴訟、美國“337”調(diào)查等，對這幾個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。而且隨著國外公司在中國對新能源、新材料、生物制藥、信息通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的專利布局逐漸形成，中國企業(yè)在今后十年內(nèi)將遇到更多的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。因此，整合社會的創(chuàng)新資源，聚集各方優(yōu)勢，通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運營，降低整個行業(yè)的交易成本和產(chǎn)品生產(chǎn)成本，獲取差異化競爭的經(jīng)濟價值，已經(jīng)成為勢在必行的專業(yè)化工作。

組織對蘇州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、常州產(chǎn)權(quán)交易所和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心學(xué)習(xí)考察，詳細了解三地知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)和運行等有關(guān)內(nèi)容。

1.1 蘇州知識產(chǎn)權(quán)交易中心

中心由蘇州工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局承辦建設(shè)，先后做過線上與線下的交易平臺，線上建立網(wǎng)站進行知識產(chǎn)權(quán)展示，然而網(wǎng)站建成乏人問津，久而久之缺少內(nèi)容更新；線下配合國家局的交易平臺開展知識產(chǎn)權(quán)活動周，活動開展時人氣很高，但是后期效果不顯著，長期進行耗費人力物力太大，成本太高。目前蘇州知識產(chǎn)權(quán)交易中心由企業(yè)搭建交易平臺，利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家專利搜索網(wǎng)站——“Soopat專利搜索”，在網(wǎng)站原有的基礎(chǔ)上建立交易平臺，平臺的運作交給Soopat公司負責。用戶在搜索專利時，邊上會注明是否轉(zhuǎn)讓出售或者用戶可以直接在專利頁面上進行購買留言，這樣就具備了“專利淘寶”的功能。蘇州知識產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)與Soopat專利搜索網(wǎng)鏈接，蘇州知識產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)就保證了充足的訪問量，并且給用戶提供免費服務(wù)，對于自負盈虧的企業(yè)來說，他們自有生存之道，通過賣書、廣告、外鏈網(wǎng)站來獲取利潤。政府不需投入過多的人力物力就能搭建有實際意義的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，如此一來不僅Soopat公司可以發(fā)展得更好，對于蘇州工業(yè)園區(qū)來說也是具有極大的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

1.2 常州產(chǎn)權(quán)交易所

現(xiàn)已建成了常州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心、常州招投標代理中心、常州股權(quán)托管中心、常州拍賣有限公司、江蘇省常產(chǎn)拍賣有限公司控股公司，其職能有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、專利展示交易、動漫產(chǎn)權(quán)交易、金融資產(chǎn)交易、資產(chǎn)拍賣、招投標服務(wù)、投融資服務(wù)、股權(quán)托管、綜合信息發(fā)布等內(nèi)容，其“專利展示交易”是作為其中一塊且不是主打產(chǎn)業(yè)。常州產(chǎn)權(quán)交易所是經(jīng)省政府部門批準，并經(jīng)國務(wù)院國資委認可的全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，形成了交易中心聯(lián)盟，進行全國范圍的產(chǎn)權(quán)交易。在知識產(chǎn)權(quán)交易方面，交易所聯(lián)合銀行提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押服務(wù)，經(jīng)評估可將專利質(zhì)押或?qū)＠B同固定資產(chǎn)一并質(zhì)押給銀行。

1.3 上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心

可以說是國內(nèi)最大的產(chǎn)權(quán)交易中心，是上海國資委下屬的企業(yè)化運作單位，由產(chǎn)權(quán)交易所和技術(shù)交易所合并，成立了上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心。無論是管理、技術(shù)，還是實力，其在國內(nèi)都是首屈一指的，其交易方式大體分為兩部分：（1）作為會員參加交易，“中國產(chǎn)權(quán)交易報價網(wǎng)”是上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心的門戶網(wǎng)站，成為其中的會員進行交易；（2）成立分中心，其在廣州、桂林、蘇州等地設(shè)立了服務(wù)平臺，更好地展開產(chǎn)權(quán)交易。上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心綜合實力雄厚，但在知識產(chǎn)權(quán)交易上并無太多的特點。

通過對蘇州、常州、上海的經(jīng)驗和做法的了解，認識到單純的知識產(chǎn)權(quán)交易并不好做，所以針對運營平臺建設(shè)必須慎重考慮，否則只能做成形式項目：（1）建設(shè)平臺要體現(xiàn)特色；（2）運營平臺的運行與其他金融平臺相接，形成良性循環(huán)才能實現(xiàn)長期發(fā)展。無論是蘇州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、常州產(chǎn)權(quán)交易所，還是上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心都可以說是企業(yè)式運營，既然是“交易中心”就必須要有盈利，這樣才能融入市場的大環(huán)境。

2 知識產(chǎn)權(quán)運營平臺運作管理

區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運營平臺主要面向地區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、科研院所等機構(gòu)開展全方位運營服務(wù)，提升科技創(chuàng)新能力，加快先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。平臺是以完善產(chǎn)業(yè)布局為目標，幫助實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，促進科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，優(yōu)化資源配置，維護知識產(chǎn)權(quán)交易各方的合法權(quán)益，從而加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。（1）能有力地促進知識產(chǎn)權(quán)的“創(chuàng)造、運用、保護和管理”工作，提升整體知識產(chǎn)權(quán)水平；（2）能有效地服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，積極引進國際先進技術(shù)為我所用，通過知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；（3）能促進高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化效率的提高，為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)化升級提供知識產(chǎn)權(quán)支撐；（4）為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)保護，有效地規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險。

組織保障，成立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺中心，負責指導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃，制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)各類問題，健全考核指標體系。

制度保障從以下方面做起：（1）完善運營人才引進與培育制度。培育知識產(chǎn)權(quán)人才、運營人才等，保障專利運營服務(wù)工作健康、有序進行；（2）建立專項經(jīng)費制度。對于運營日常服務(wù)工作、人力資源、設(shè)備更新維護等費用，合理處置專項經(jīng)費的使用；（3）制定利益分配制度。切實保障權(quán)利人、需求方等各方利益，明確利益分配條件，簡化操作流程，確保政策規(guī)劃落實

到位。

3 知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)內(nèi)容

3.1 知識產(chǎn)權(quán)托管轉(zhuǎn)化

運營平臺是以知識產(chǎn)權(quán)托管為主要手段，通過市場化運作，將閑置知識產(chǎn)權(quán)投入產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中，以起到推進區(qū)域經(jīng)濟增長的作用。

知識產(chǎn)權(quán)托管工作重點面向企業(yè)、高校、科研院所等技術(shù)實力集中的機構(gòu)，將這些機構(gòu)閑置的知識產(chǎn)權(quán)進行收購或托管，避免由于沒有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)或是管理不善而造成科研成果的浪費，提高知識產(chǎn)權(quán)的商品化和市場化的步驟。

在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，對其他個別尚未形成規(guī)模集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，有目的地與相關(guān)高校、企業(yè)等進行接洽，將那些對產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品發(fā)展起至關(guān)重要影響的知識產(chǎn)權(quán)進行收購或托管，扶持小微企業(yè)的發(fā)展和

成長。

構(gòu)建專利池實現(xiàn)成員間專利資源和收益的共享的基礎(chǔ)：（1）進入專利池的所有成員可以通過交叉許可使用池中的所有專利；（2）由于池內(nèi)專利的對外許可事宜由平臺管理機構(gòu)統(tǒng)一實施，管理機構(gòu)向被許可人收取專利許可使用費，然后在專利權(quán)人之間進行分配，專利池中的權(quán)利人按照各自所持必要專利的數(shù)量比例進行許可收益分配，即實現(xiàn)收益共享。這樣就可以增加企業(yè)的收益，提升企業(yè)的國際競爭力。

3.2 建立網(wǎng)上技術(shù)交易平臺

搭建知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)展示交易平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)不受空間、時間限制的優(yōu)勢，通過整合各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)新需求，結(jié)合線下知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、托管的運作，開拓技術(shù)轉(zhuǎn)移交易的廣度，打開知識產(chǎn)權(quán)運營平臺工作的另一個全新的層面。

知識產(chǎn)權(quán)資源發(fā)布：用于維護供求雙方的資源信息、報價信息、需求信息等，為他們提供了一個統(tǒng)一的發(fā)布、搜索和匹配的平臺。通過資源發(fā)布平臺，用戶可以快捷地發(fā)布自己的供應(yīng)和需求信息，并及時了解客戶的需求情況和資源的供應(yīng)情況。

技術(shù)網(wǎng)店：技術(shù)網(wǎng)店是知識產(chǎn)權(quán)電子商務(wù)的基本單元，供需雙方通過開設(shè)技術(shù)網(wǎng)店不僅可以發(fā)布相關(guān)資源信息，還可以展示自身形象。技術(shù)網(wǎng)店同時也是供需雙方管理資源信息、對接過程、洽談合作的重要平臺。

技術(shù)經(jīng)紀人：由于知識產(chǎn)權(quán)交易雙方信息的不對稱性，需方對技術(shù)、成果的專業(yè)知識了解掌握不夠，在這種情況下，很難達成交易。為此本平臺引入技術(shù)經(jīng)紀人。技術(shù)經(jīng)紀人是具備一定的專業(yè)知識，了解技術(shù)發(fā)展動態(tài)的某一方面的專家，作為中介人接受雙方委托參與交易洽談，幫助達成交易，并收取技術(shù)經(jīng)紀費用。技術(shù)經(jīng)紀人通過網(wǎng)站平臺提供的功能，其可以方便地查詢各類技術(shù)成果信息，并為優(yōu)質(zhì)的資源進行代理活動。技術(shù)經(jīng)紀人是具有知識產(chǎn)權(quán)特色的電子商務(wù)的價值體現(xiàn)和亮點，可以有效地整合知識產(chǎn)權(quán)這類新興電子商務(wù)對象的線上與線下的活動，并以其專業(yè)性和職業(yè)性來推動這一活動的前進。

自動對接智能匹配：高校、科研院所、企業(yè)、個人都可以建立屬于自己的技術(shù)網(wǎng)店，通過技術(shù)網(wǎng)店展示自己的各類知識產(chǎn)權(quán)資源，為了提高對接交易的成功率，平臺將開發(fā)自動對接、智能匹配系統(tǒng)，通過系統(tǒng)后臺提供的功能，幫助用戶自動搜索相匹配的成果技術(shù)，提高對接的針對性和有效性。智能匹配是通過系統(tǒng)對網(wǎng)站技術(shù)成果庫中的內(nèi)容進行自動分類、索引和關(guān)聯(lián)，采用自主開發(fā)的算法技術(shù)實現(xiàn)根據(jù)用戶瀏覽頁面上下文智能關(guān)聯(lián)和推送資源信息的服務(wù)。

拍賣系統(tǒng)：開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)成果拍賣系統(tǒng)，用于拍賣專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)成果，任何擁有合法知識產(chǎn)權(quán)成果的個人或團體都可以通過本系統(tǒng)進行知識產(chǎn)權(quán)成果的拍賣，平臺在拍賣過程中對成果的合法性進行審查，并組織拍賣，通過拍賣收取中介服務(wù)費。

3.3 開展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研服務(wù)

以科技成果、專利技術(shù)、科技專家、項目信息為基礎(chǔ)資源，為產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)和個人提供產(chǎn)學(xué)研對接服務(wù)。通過整合高校、科研院所資源，對接區(qū)域內(nèi)企業(yè)的技術(shù)、人才需求，以網(wǎng)上信息對接、網(wǎng)下跟蹤反饋的模式，為校所企的項目溝通牽線搭橋，提高產(chǎn)學(xué)研對接效率和成功率。

平臺配備專職團隊協(xié)助高校院所和企業(yè)間的項目溝通、產(chǎn)學(xué)研合作事宜，以線上對接、線下跟蹤相結(jié)合的方式來開展項目運作，促進高校優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)向企業(yè)

轉(zhuǎn)化。

參考文獻

[1] 余文斌，華鷹.技術(shù)聯(lián)盟“前端控制”型專利池構(gòu)

與運作模式研究[J].科技與法律，2009，（6）.

作者簡介：顧大煒（1975-），男，江蘇南通人，南通市通州區(qū)生產(chǎn)力促進中心科普師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)。

（責任編輯：黃銀芳）