對高校教職工隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考——基于H大學(xué)某學(xué)院的調(diào)查

任 燕，鄭 路（華北電力大學(xué)，北京 102206）

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對高校教職工隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考——基于H大學(xué)某學(xué)院的調(diào)查

任 燕，鄭 路
（華北電力大學(xué)，北京 102206）

摘要：建立一支高素質(zhì)高水平的教職工隊(duì)伍是推進(jìn)高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)和關(guān)鍵所在。本文從教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次、生活狀況等方面分析了H大學(xué)某學(xué)院教職工隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些問題，并提出了切合高校教職工實(shí)際的對策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)高校教職工隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)。

關(guān)鍵詞：教職工隊(duì)伍；基本結(jié)構(gòu)；生活狀況

一、H大學(xué)某學(xué)院教職工隊(duì)伍的基本情況及存在的問題

1、教職工隊(duì)伍的基本結(jié)構(gòu)

H大學(xué)某學(xué)院教職工由三類人員構(gòu)成，即專職教師、教輔人員和行政人員。由于各自任務(wù)的不同, 各類人員在整個(gè)隊(duì)伍中所占的比例是不相同的，該學(xué)院教職工共有66人，其中專職教師52人、教輔人員5人、行政人員9人。

（1）職稱結(jié)構(gòu)。該院教職工隊(duì)伍中教授12人，約占教職工總數(shù)的18.18%；副教授30人，約占總數(shù)的45.45%；講師18人，約占27.27%；助教2人，占3.03%；其他職稱3人，占4.55%；無職稱人數(shù)是1人，占1.52%。分析上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，高級職稱的教職工有42人，其中教師有39人，占專任教師的比例為75%，符合普通高等學(xué)校監(jiān)測辦學(xué)條件指標(biāo)中具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例30%的要求。而教授職稱人員略顯不足，副教授與講師職稱人員明顯偏多，這并不是理想型的結(jié)構(gòu)。

（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。該院博士31人、碩士25人，分別約占教職工總數(shù)的46.97%和37.88%；本科學(xué)歷的教職工9人,約占13.64%；具有?？萍捌湟韵聦W(xué)歷的教職工1人，約占1.52%。獲得碩士學(xué)位及以上學(xué)位的教職工共有56人，占總數(shù)的84.85%；其中專任教師獲得碩士學(xué)位及以上學(xué)位的教師有47人，占專任教師的比例為90.38%，符合普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)中具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例30%的要求。

（3）年齡結(jié)構(gòu)。從出生時(shí)間上統(tǒng)計(jì)，50年代出生的有2人，約占總數(shù)的3.03%；60年代出生的有21人，約占31.82%；70年代出生的有34人，約占51.52%；80年代出生的有9人，約占13.64%。通過分析發(fā)現(xiàn)，60年代至70年代出生的教職工成為了中堅(jiān)力量，50年代和80年代出生的教職工明顯偏少。

（4）學(xué)緣結(jié)構(gòu)。從畢業(yè)院校來源看，有37人是985工程院校畢業(yè)的，占總數(shù)的56.06%，其中有9人有國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷；有11人是211工程院校畢業(yè)的，占16.67%，其中1人有國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷；其他院校畢業(yè)的是16人，占24.24%，有2人有國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷；僅有2人是國外院校畢業(yè)的，占3.03%。教職工隊(duì)伍中共14人有國外留學(xué)經(jīng)歷，有一半的人員來自985高校。

通過以上分析得出結(jié)論，該學(xué)院教職工隊(duì)伍在職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)上不太合理。各個(gè)職稱段、年齡段的人員分布不均，某種程度上容易形成斷層。

2、教職工的生活狀況

高校教職工因其具有豐厚的文化底蘊(yùn)和為人師表，教育傳播等作用而成為一個(gè)特殊的社會群體，他們關(guān)心政治，關(guān)心國家發(fā)展，熱心社會公益事業(yè)。大多數(shù)人對工作和生活狀況滿意，情緒穩(wěn)定。但也有一些不可忽視的問題，這讓許多高校教職工不堪重負(fù)。

（1）工作壓力大。高校之間為爭取更好的資源和更多的發(fā)展空間，競爭十分激烈，主要是在對教職工的學(xué)歷、教學(xué)、科研能力、管理能力等方面提出了更高水平的要求，目前高校對教師教學(xué)工作量和承接科研課題發(fā)表論文的數(shù)量都有明確要求。有些教職工除教學(xué)任務(wù)外還擔(dān)負(fù)行政職務(wù)，承受著課題研究，晉升職稱等一系列工作壓力。

（2）物質(zhì)生活水平有待提高。大多數(shù)教職工認(rèn)為自己的工資收入水平與同等學(xué)力群體相比偏低，尤其住房問題，主要集中在青年教職工身上。他們工資收入不高，又沒有多少有積蓄，目前根本買不起價(jià)格日益飛漲的商品房，而又因受政策限制，經(jīng)濟(jì)適用房也沒資格購買，成了尷尬一族，甚至有些是因?yàn)闆]有住房暫時(shí)不能結(jié)婚或不敢要小孩的青年教職工大有人在。而已婚的教職工由于需要撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人等原因也面臨著生活壓力大的問題，現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活水平仍然不容樂觀。

（3）身心健康狀況不佳。高校教職工，特別是奮斗在一線的教師們由于工作競爭激烈、生活負(fù)擔(dān)加重，所以精神較易處于長期的緊張狀態(tài)，從而產(chǎn)生心理問題。在社會環(huán)境的影響下，加上精神和心理的負(fù)擔(dān)，又缺乏勞逸結(jié)合和適當(dāng)鍛煉，會使許多教職工身體處于亞健康狀態(tài)。

3、教職工隊(duì)伍的利益需求

在教職工中，有幾種情況需要引起關(guān)注：一是教職工各個(gè)階層分化日益明顯；二是收入與分配是教職工未能充分發(fā)揮工作積極性的重要原因；三是教職工對自身的發(fā)展有較高的期待，但對未來發(fā)展信心不足；四是教職工的工作壓力、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理問題較大。為此教職工的利益需求具有多樣性，維護(hù)教職工的權(quán)益應(yīng)該包括物質(zhì)利益、民主權(quán)利、發(fā)展空間和精神文化需求等。

教職工因自身的職業(yè)和占有資源的不同，客觀上形成了不同階層,一般可歸納為三個(gè)階層:一是領(lǐng)導(dǎo)干部階層，行使著實(shí)際管理職權(quán)，是整個(gè)人文學(xué)院結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性階層。二是高層次人才階層，主要包括學(xué)科領(lǐng)頭人、學(xué)術(shù)骨干、高職稱人員，這一階層往往在學(xué)校教學(xué)科研工作和學(xué)科建設(shè)中充當(dāng)重要角色，也因此享受較多的政策傾斜和資源。三是一般人員階層，主要包括一般的專業(yè)技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和行政管理人員，他們承擔(dān)著學(xué)校大量的基礎(chǔ)性工作, 是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量。上述階層中第一、二階層人員有著不斷強(qiáng)化的趨勢，而第三階層處于相對弱勢地位，由此可能會帶來一些利益上的失衡從而導(dǎo)致各階層的對立甚至引發(fā)矛盾, 這樣不僅會影響學(xué)院發(fā)展的大局, 還會挫傷全體人員建設(shè)學(xué)院的積極性。

教職工對改善生活質(zhì)量和提升幸福指數(shù)的需求是最正常不過的了，這也是最基本的利益訴求。但是教職工之間的收入并不平衡，不同學(xué)科的教職工收入差別較大，如與市場接近的學(xué)科創(chuàng)收較容易，而基礎(chǔ)學(xué)科和人文學(xué)科相對較難；行政管理部門收入差距也比較大，如在編人員的工資往往會比聘用人員的收入高一些；年輕教師的收入相對比較低, 而他們恰恰是負(fù)擔(dān)較重的群體。收入差異太大會容易挫傷教職工的積極性。

教職工對個(gè)人發(fā)展空間的需求最為重視，良好的發(fā)展空間是教職工的第一利益。教職工是一個(gè)相對比較特殊的群體，他們最為重視的是個(gè)人事業(yè)發(fā)展的利益問題，體現(xiàn)為學(xué)歷的提升、職稱的提升、學(xué)術(shù)地位的提升等。高校作為知識分子聚集地，高學(xué)歷人才越來越多，學(xué)校對教職工隊(duì)伍的要求也越來越高，新知識的掌握應(yīng)用、職稱晉升的壓力也越來越大。

參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，也是教職工十分重要的利益訴求。學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展與教職工維護(hù)自身的權(quán)益密不可分，教職工要在學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作、制度措施中思考和研究自身的發(fā)展空間和發(fā)展重點(diǎn)，思考和研究自己的工作重點(diǎn)和生活方式，把自身的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來。教職工不但通過教代會和工會組織等形式參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督，同時(shí)通過發(fā)表觀點(diǎn)、采取行動等方式表達(dá)對學(xué)校制度和政策的態(tài)度。

二、優(yōu)化與改善教職工隊(duì)伍狀況的對策

1、調(diào)整教職工的結(jié)構(gòu)分布

（1）完善職稱結(jié)構(gòu)，提升高級職稱的比例。合理的職稱結(jié)構(gòu)，能反映出教師隊(duì)伍總體學(xué)術(shù)水平和所能適應(yīng)的教學(xué)、科研工作，高級職稱教職工的數(shù)量和水平直接反映并影響著院系的綜合實(shí)力，教授是代表院系水平和實(shí)力的重要力量。目前還沒有一個(gè)固定的、科學(xué)合理的職務(wù)結(jié)構(gòu)，但從美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家的高校情況來看，其職稱構(gòu)成的共性是:第一，高級職務(wù)占有相當(dāng)大的比例，教授的比例都在25%以上。第二，不同類別、不同水平的高校,教師職務(wù)構(gòu)成比例大有差異。學(xué)術(shù)水平高的，其職務(wù)構(gòu)成比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般學(xué)校。所以，人文學(xué)院應(yīng)當(dāng)提高教授職稱人員比例, 并不斷改善副教授及以下職稱人員的結(jié)構(gòu)。

（2）提升學(xué)歷結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高學(xué)歷教師隊(duì)伍。教職工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，大體可以反映出教職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。不同類型、不同層次的高校，對教職工隊(duì)伍的學(xué)歷要求是不相同的；同一學(xué)校、不同類別的人員,對于學(xué)歷的要求也會有所側(cè)重。因此教職工隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)應(yīng)與自身承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)。從實(shí)際情況出發(fā)，除專任教師之外，其他人員一般都應(yīng)具備本科以上學(xué)歷，專任教師應(yīng)比培養(yǎng)目標(biāo)提高一個(gè)學(xué)歷層次，教師隊(duì)伍中擁有高學(xué)歷、高學(xué)位的比重越大，師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)就越好，教學(xué)和科研的發(fā)展?jié)摿驮酱蟆８鶕?jù)培養(yǎng)人才的需要，以及承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，教師隊(duì)伍必須提高具有博士學(xué)位教師的比例, 從而提高教職工隊(duì)伍素質(zhì)。

（3）調(diào)整年齡結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)年齡斷層。年齡是衡量人才結(jié)構(gòu)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)之一，它與人才效益成正比。教職工隊(duì)伍年齡的狀況，很大程度上反映了教職工隊(duì)伍的連續(xù)性和繼承性，會影響教職工的新老更替等一系列問題。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)研究資料顯示，30歲以下的教師占教師總數(shù)20%左右,31-60歲的教師占教師總數(shù)的80%左右, 較適宜構(gòu)成動態(tài)性的優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。而在人文學(xué)院中30歲以下的只有2人，占教師總數(shù)的3.03%；31-60歲的64人，占教師總數(shù)的96.97%。很顯然，并不屬于動態(tài)的優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。教職工隊(duì)伍優(yōu)化的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是老中青相結(jié)合，各個(gè)年齡段上的教職工較均勻，以利于正常的新陳代謝，避免年齡斷層。所以，不斷補(bǔ)充一些優(yōu)秀年輕教師，為人文學(xué)院注入更多的青春活力。

（4）克服“近親繁殖”。學(xué)緣結(jié)構(gòu)指的是教職工隊(duì)伍群體中各個(gè)成員畢業(yè)院校來源的構(gòu)成，體現(xiàn)教職工隊(duì)伍的近親繁殖程度和教師的來源，預(yù)示著其潛在的科研與創(chuàng)新能力，進(jìn)而關(guān)系到教職工隊(duì)伍整體實(shí)力的提高，從而直接影響到高校教學(xué)科研水平和辦學(xué)質(zhì)量的提升。在人文學(xué)院教職工隊(duì)伍中，14人有國外留學(xué)經(jīng)歷，并有一半的人員來自國家重點(diǎn)高校，這樣的學(xué)緣結(jié)構(gòu)對于學(xué)術(shù)交流和發(fā)展是有利的，不僅活躍了學(xué)術(shù)氛圍、注入了新鮮血液，還提高教職工隊(duì)伍的整體效能。為此，學(xué)院要嚴(yán)格控制本校選留畢業(yè)生比例，引進(jìn)校外教師，實(shí)行學(xué)術(shù)上的“遠(yuǎn)緣雜交”，提倡人員來源的多樣化，增強(qiáng)競爭機(jī)制，以克服“近親繁殖”造成的弊端。從人文學(xué)院目前的情況來看，似乎這個(gè)問題不太明顯。

2、改善教職工的生活狀況

生活方式會影響到高校教職工的健康狀況和生活質(zhì)量，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣是教職工進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)的保障。

（1）加強(qiáng)自我健康意識，堅(jiān)持鍛煉身體。部分教職工對合理飲食、科學(xué)鍛煉等這些方面的知識還是比較缺乏，需要加強(qiáng)教職工健康意識的教育，自覺建立良好的生活方式和健康習(xí)慣。適量的運(yùn)動，有助于增強(qiáng)人體免疫力，調(diào)節(jié)新陳代謝，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)有機(jī)體的適應(yīng)能力，還可以鍛煉人的意志，增強(qiáng)信心和毅力，延緩衰老等作用，所以進(jìn)行適度運(yùn)動是非常有必要的。應(yīng)開展多種形式的健康教育活動，通過工會、體育部等部門建立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，為教職工提供健康與健身咨詢，提高教職工的自我保健意識和能力。

（2）學(xué)會適度減壓，使自己擁有良好的心態(tài)。心理健康最為重要，對于壓力造成的心理緊張與心理障礙，要學(xué)會自我保護(hù)和自我調(diào)整。積極開拓新的社會交往圈，進(jìn)行更為豐富、有益身心健康的業(yè)余活動，建立更加科學(xué)、文明的閑暇生活方式，在活動中愉悅身心，釋放壓力，陶冶情操，升華氣質(zhì)。組織教職工開展小型多樣的文體活動，培養(yǎng)他們參與活動的興趣，使其由被動逐步轉(zhuǎn)向主動參與，此外，活動要突出群眾性、互助性和趣味性，同事之間能夠加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)理解和信任，促進(jìn)和諧與合作，從而吸引更多的教職工投入到這樣的文體娛樂活動中來。

（3）提升教職工的幸福感。提升教職工的自信力和工作能力，同時(shí)也要及時(shí)溝通并解決教職工的切身利益問題。為教師的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會，使自身價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)，通過科研引領(lǐng)、課題推動，舉辦學(xué)術(shù)沙龍論壇，進(jìn)行具體個(gè)案研究和教學(xué)反思，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；還要指導(dǎo)教職工平日的思想政治教育工作，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)宣傳師德師風(fēng)活動，熱愛學(xué)校、崗位、教育和學(xué)生。重視教職工的工作生活情況，要經(jīng)常關(guān)注年長教職工的健康和家庭，也要關(guān)注年青教師的感情和需求，關(guān)心病困和退休教職工的生活，將溫暖落到每個(gè)人的身上。

3、重視教職工的利益訴求

（1）主動收集教職工的民意心聲。學(xué)院各部門有責(zé)任有義務(wù)主動、積極地傾聽教師的心聲、了解民意。應(yīng)該經(jīng)常地開展疏導(dǎo)工作，理解教職工情緒和想法，通過辦實(shí)事與講道理相結(jié)合，及時(shí)、準(zhǔn)確的收集并反映教職工的利益訴求, 為學(xué)校決策提供信息參考?，F(xiàn)在越來越多的人愿意通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺表達(dá)自己的真實(shí)想法，有必要高度重視網(wǎng)絡(luò)平臺所提供的各類信息，開展信息匯集和整理分析, 對于全面掌握教職工的心聲民意有很大的意義。

（2）堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)公正。管理部門應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持在法制的軌道上求穩(wěn)定、謀發(fā)展，做到執(zhí)行的一致性。在教職工的利益問題上，要健全考核與評價(jià)體系，做到程序公正,政策一致，特別是不能繞開法律和制度來解決問題, 政策要一視同仁，杜絕搞特殊，用政策的一致性維護(hù)公平和正義。

（3）維護(hù)教職工合法權(quán)益，加強(qiáng)民主參與。建立教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的機(jī)制，讓教職工在民主參與的過程中顧全大局、維護(hù)權(quán)益、正視利益。教職工切身利益的重大決策、重大事項(xiàng)，應(yīng)廣泛地征求教職工的意見。充分發(fā)揮校院兩級工會維護(hù)教職工合法權(quán)益的作用。民主參與是一種啟發(fā)式的思想政治工作方式和途徑，能暢通信息交流、思想交流與情感交流，既能讓教職工理性地認(rèn)識客觀情況，也能讓教職工進(jìn)行自我教育，通過民主參與，能培養(yǎng)和開發(fā)教職工在思想政治工作過程中的主動精神。

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（責(zé)任編輯：梁 蒙）