改革開(kāi)放三十年中法高等教育交流與合作研究

劉紅 馬夢(mèng)遙

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改革開(kāi)放三十年中法高等教育交流與合作研究

劉紅 馬夢(mèng)遙

中法高等教育交流與合作是中法文化交流的一個(gè)十分重要的組成部分。改革開(kāi)放三十年，中法高等教育交流與合作在諸多方面取得了舉世矚目的輝煌成果，呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸擴(kuò)大、類(lèi)別逐漸多元、內(nèi)容逐漸廣泛以及層次逐漸提升等顯著特征。但交流與合作地域的不平衡性和雙方往來(lái)的不對(duì)等性等問(wèn)題依然存在，所以加大拓寬中法合作辦學(xué)的領(lǐng)域與地域、傳播中國(guó)語(yǔ)言與文化、制定合理的留學(xué)教育政策以及營(yíng)造國(guó)際化的留學(xué)與就業(yè)環(huán)境等方面應(yīng)成為今后中法高等教育交流與合作努力的方向。

高等教育 交流與合作 回顧與展望

[Résumé]La coopération éducative s’impose comme une partie constituante majeure dans les échanges culturels sino-fran?ais. Trente ans depuis l’initiative de la politique d’ouverture et de réforme, des progrès glorieux ont été constatés dans divers domaines en matière de coopération éducative. Il y a eu quasiment un effet catalyseur en ce qui concerne l’ampleur, l’intensité, la diversité et les niveaux de dialogue, sans toutefois faire taire les notes discordantes que représentent les déséquilibres régionales et bilatérales. Il est donc important d’élargir l’implication régionale et nous fixer les buts suivants : rayonnement de la culture et de la langue chinoises, élaboration d’une politique probante des études internationales et créer un environnement favorable à l’emploi international.

中法建交50年來(lái)，雖然幾經(jīng)波折，但兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作總體不斷深化，穩(wěn)步發(fā)展，成為中西文化交流的典范。尤其是改革開(kāi)放30年來(lái)，中法高等教育交流與合作呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸擴(kuò)大、類(lèi)別逐漸多元、內(nèi)容逐漸廣泛以及層次逐漸提升等顯著特征。然而，中法高等教育交流與合作發(fā)展到今天，一些新的問(wèn)題也突顯出來(lái)，如區(qū)域分布不平衡性、雙方往來(lái)的不對(duì)等性等。因此，總結(jié)改革開(kāi)放30年中法高等教育交流與合作的經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢(shì)下呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步拓展中法高等教育交流與合作往縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬對(duì)自改革開(kāi)放以來(lái)中法高等教育交流與合作的發(fā)展歷程進(jìn)行簡(jiǎn)單的回顧，總結(jié)交流與合作的主要成就與特征，找出存在的主要問(wèn)題，并對(duì)今后如何更好地開(kāi)展中法高等教育交流與合作提出一些建設(shè)性的思考。

一、中法高等教育交流與合作的基本情況

中法高等教育交流與合作始于中法兩國(guó)外交關(guān)系的建立，走過(guò)了50年的風(fēng)風(fēng)雨雨，經(jīng)歷了曲折、深化以及繁榮發(fā)展的歷史時(shí)期。尤其是改革開(kāi)放30年間，中法高等教育交流與合作取得了舉世矚目的成就，已成為中國(guó)與西方國(guó)家教育交流與合作的重要窗口。

（一）中法高等教育交流與合作的開(kāi)啟

1964年1月27日，中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)在北京和巴黎同時(shí)宣布，雙方建立正式的大使級(jí)外交關(guān)系，這一震驚世界的外交關(guān)系的建立無(wú)疑成為中法關(guān)系史上劃時(shí)代的大事，也為中法文化教育交流開(kāi)啟了歷史新篇章。建交后不久，兩國(guó)在文化藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面展開(kāi)了一系列的交流活動(dòng)。例如，1964年2月至1966年3月間，中國(guó)藝術(shù)團(tuán)應(yīng)邀訪(fǎng)問(wèn)法國(guó)、法國(guó)技術(shù)展覽會(huì)在北京亮相、中國(guó)參加法國(guó)里昂和巴黎的博覽會(huì)以及上海至巴黎的通航等。其間由于受到“文化大革命”的影響，中法文化教育交流活動(dòng)一度受阻。1973年9月法國(guó)總統(tǒng)喬治·蓬皮杜（Georges Pompidou，1911—1974）應(yīng)邀訪(fǎng)華，中法關(guān)系再度恢復(fù)。訪(fǎng)問(wèn)結(jié)束后所發(fā)表的《中法聯(lián)合公報(bào)》表達(dá)了兩國(guó)政府希望進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系以及增進(jìn)中法人民友誼的共同愿望，提出了加強(qiáng)兩國(guó)在文化、科學(xué)、衛(wèi)生、體育以及語(yǔ)言教學(xué)等方面的交流與合作的意向。隨后，兩國(guó)政府高級(jí)官員的互訪(fǎng)推進(jìn)了該愿望的實(shí)現(xiàn)。例如，1975年5月鄧小平副總理應(yīng)邀訪(fǎng)法、1978年1月法國(guó)總理雷蒙·巴爾訪(fǎng)華、1979年10月華國(guó)鋒總理應(yīng)邀訪(fǎng)法。這三次歷史性的互訪(fǎng)使兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)以及文化等方面的交流與合作進(jìn)一步深化。尤其是1979年華國(guó)鋒的訪(fǎng)法促成了中法合作文件的簽署。這三個(gè)文件是《關(guān)于中法經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》、《關(guān)于互設(shè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)》和《關(guān)于1980年至1981年文化交流計(jì)劃》。正是第三個(gè)文件的簽署，開(kāi)啟了建交以來(lái)中法高等教育交流與合作的航程。

（二）中法高等教育交流與合作的深化與繁榮發(fā)展

20世紀(jì)80年代，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，中法兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)重要的歷史發(fā)展時(shí)期，兩國(guó)之間各種交往日益擴(kuò)大，文化教育交流與合作得到較快的發(fā)展。1989年至1993年間兩國(guó)關(guān)系曾一度受阻。1994年1月12日，正值中法建交30周年之際，北京和巴黎同時(shí)發(fā)表中法兩國(guó)《聯(lián)合公報(bào)》，稱(chēng)雙方應(yīng)在兩國(guó)建交原則的基礎(chǔ)上，恢復(fù)傳統(tǒng)的友好合作關(guān)系。同年9月，江澤民主席應(yīng)邀訪(fǎng)法。從此，在中法雙方的共同努力下，中法關(guān)系得到全面恢復(fù)，步入了發(fā)展的快車(chē)道。

中法教育交流與合作進(jìn)一步深化主要體現(xiàn)在1997年和2004年兩個(gè)《中法聯(lián)合聲明》。這兩個(gè)重要文件將兩國(guó)關(guān)系確定為“全面伙伴關(guān)系”和“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，從而使中法關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1997年5月16日，中法兩國(guó)元首簽署《中法聯(lián)合聲明》，雙方?jīng)Q定建立面向21世紀(jì)的“全面伙伴關(guān)系”。關(guān)于文化教育方面，《聲明》強(qiáng)調(diào)，中法“加強(qiáng)文化、教育、科技交流，雙方將進(jìn)一步積極開(kāi)展文化、教育、科技交流，在多樣性世界中促進(jìn)各種文化的發(fā)展”[1]《中法聯(lián)合聲明》，載《人民日?qǐng)?bào)》，1997-5-17。。該文件成為中法兩國(guó)從建立外交關(guān)系發(fā)展為全面伙伴關(guān)系的歷史見(jiàn)證。2004年1月，中法建交40周年之際，中法又共同簽署了新的《中法聯(lián)合聲明》，雙方一致同意把兩國(guó)“全面伙伴關(guān)系”進(jìn)一步提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。雙方一致認(rèn)為進(jìn)一步加強(qiáng)各方面的發(fā)展，包括共同推動(dòng)文化多樣化發(fā)展，深化科學(xué)技術(shù)和教育文化的合作，鼓勵(lì)兩國(guó)公立和私立研究機(jī)構(gòu)和高等院校開(kāi)展交流，鼓勵(lì)雙方加強(qiáng)高校和語(yǔ)言教學(xué)方面的合作，增加留學(xué)生交換等。同年10月，兩國(guó)發(fā)表了《中法聯(lián)合新聞公報(bào)》，表示中法兩國(guó)將繼續(xù)貫徹2004年1月中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明，推動(dòng)兩國(guó)在科技與教育領(lǐng)域的伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。為加強(qiáng)這種合作關(guān)系，法國(guó)表示愿意在本國(guó)高等專(zhuān)業(yè)院校和綜合性大學(xué)接納更多中國(guó)留學(xué)生，并與法國(guó)文化年榮譽(yù)委員會(huì)成員合作，實(shí)施加大獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放力度的政策。從1997年中法全面伙伴關(guān)系到2004年中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，兩國(guó)之間文化、教育、科技等方面的全面交流與合作得到了深化，中法高等教育交流與合作進(jìn)入了繁榮時(shí)期。

特別值得提及的是，在此期間，即2002年3月，中法兩國(guó)教育部在巴黎共同簽署了內(nèi)容廣泛的《中華人民共和國(guó)教育部與法蘭西共和國(guó)國(guó)民教育部合作協(xié)議》（2002—2006），主要內(nèi)容涉及教育政策與教育行政管理、語(yǔ)言教學(xué)、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育與信息通訊技術(shù)、學(xué)生交流等方面。該教育合作協(xié)議為兩國(guó)教育領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作與交流奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著中法教育交流與合作步入全面而深入的發(fā)展階段。在高等教育方面，雙方鼓勵(lì)本國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，積極支持推動(dòng)雙方學(xué)生和教師相互交流，特別是有關(guān)互認(rèn)學(xué)位，聯(lián)合開(kāi)發(fā)將對(duì)方語(yǔ)言教學(xué)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)相結(jié)合的雙向課程，圍繞相同主題或培訓(xùn)課程建立校際網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合培養(yǎng)尖端科技人才，接受對(duì)方高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或青年博士進(jìn)行博士后研究，共建研究生院等。

二、中法高等教育交流與合作的主要特征

中法高等教育交流與合作主要形式是“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主要包括：派遣留學(xué)生到法國(guó)求學(xué)和接受法國(guó)學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)；聘請(qǐng)法籍教師、專(zhuān)家來(lái)華任教；派遣中國(guó)學(xué)者到法國(guó)講學(xué)任教；大量翻譯各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教科書(shū)，相互借鑒教育制度、思想和方法等；中法教育考察和學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)；中法官方與民間教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)等。改革開(kāi)放以來(lái)中法高等教育交流與合作呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸擴(kuò)大、類(lèi)別逐漸多元、內(nèi)容逐漸廣泛以及層次逐漸提升等特征。

（一）規(guī)模逐漸擴(kuò)大

自1964年中法建交以來(lái)，政府之間、學(xué)校之間的教育交流與合作從無(wú)到有，從少到多，從小規(guī)模到大規(guī)模。例如，1972年當(dāng)中國(guó)開(kāi)始恢復(fù)向法國(guó)派遣留學(xué)生時(shí)，當(dāng)時(shí)的全法中國(guó)留學(xué)生只有20名，截止1977年中國(guó)留法學(xué)生總數(shù)為164人。1978年，中國(guó)進(jìn)入全面改革開(kāi)放發(fā)展的歷史新時(shí)期，我國(guó)出國(guó)留學(xué)政策發(fā)生了異于以往的根本性的轉(zhuǎn)向。教育部確定了派遣留學(xué)生的“五年計(jì)劃”，擬向發(fā)達(dá)國(guó)家派遣大批量留學(xué)生。在上述留學(xué)政策的指引下，中國(guó)留學(xué)生的數(shù)量大幅度地增長(zhǎng)。例如，1979年，中國(guó)赴法留學(xué)人員為199人[2]李滔主編：《中華留學(xué)教育史錄》（1949年以后）。北京：高等教育出版社,2000，378頁(yè)。；1981年中教育部派出留法學(xué)生427人[3]《中國(guó)教育年鑒》編輯部：《中國(guó)教育年鑒（1949—1981）》。北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社,1984，668頁(yè)。；1988年，留法人員為828人[4]葉雋、安延：《中國(guó)留法教育之概述與基本分析（1979—1999）》。載《全球教育展望》2003年第12期，69頁(yè)。；1989年留法學(xué)生988人[5]同上。；截止2008年，我國(guó)留法學(xué)生總數(shù)已超過(guò)2.5萬(wàn)人，可以說(shuō)“中國(guó)留學(xué)生的身影遍及法國(guó)80多所公立大學(xué)”[6]姚立：《碩果累累的中法教育合作》，載《光明日?qǐng)?bào)》，2008-12-11。。

（二）形式逐漸多元

中法教育交流與合作的形式呈現(xiàn)出逐漸多元化的趨勢(shì)。從中法高等教育交流與合作來(lái)看，主要形式有學(xué)生流動(dòng)(student mobility)、課程流動(dòng)(program mobility)、機(jī)構(gòu)流動(dòng)(institution mobility)。所謂學(xué)生流動(dòng)，即傳統(tǒng)意義上的中法學(xué)生到對(duì)方國(guó)家留學(xué)；所謂課程流動(dòng)，即中法兩國(guó)高校用本國(guó)的專(zhuān)業(yè)課程或教學(xué)計(jì)劃來(lái)培養(yǎng)對(duì)方國(guó)家的留學(xué)生；所謂機(jī)構(gòu)流動(dòng)，即中法兩國(guó)到對(duì)方國(guó)家獨(dú)立創(chuàng)辦或與對(duì)方國(guó)家合作創(chuàng)辦本國(guó)高校的分校。后兩者目前已成為中法高等教育交流與合作的新形式，都包含了兩國(guó)高校建立聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生機(jī)制的內(nèi)容，互相交換學(xué)生是其中的重要環(huán)節(jié)。具體而言，從留學(xué)費(fèi)用來(lái)源劃分，有國(guó)家公派和自費(fèi)留學(xué)，其中以自費(fèi)留學(xué)為主；從留學(xué)類(lèi)別劃分，有一般留學(xué)、校際交換學(xué)生項(xiàng)目留學(xué)、合作辦學(xué)項(xiàng)目留學(xué)、短期訪(fǎng)學(xué)等形式。因此，中法高等教育交流與合作類(lèi)別的多元化極大地促進(jìn)了雙方高等教育國(guó)際化的進(jìn)程。

（三）內(nèi)容逐漸廣泛

中法高等教育交流與合作的內(nèi)容日益廣泛。改革開(kāi)放前，留法學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)較為單一，以語(yǔ)言學(xué)習(xí)為主。例如，1972年我國(guó)恢復(fù)向國(guó)外派遣留學(xué)生之際，由于中國(guó)走入國(guó)際社會(huì)對(duì)外語(yǔ)人才的亟需，國(guó)務(wù)院科教組決定向法國(guó)派遣以學(xué)習(xí)法語(yǔ)為主要任務(wù)的20名留法學(xué)生。這些留法生在法國(guó)進(jìn)修兩年，不需申請(qǐng)學(xué)位，根據(jù)國(guó)內(nèi)需要進(jìn)修法國(guó)大學(xué)課程，主要是充分利用國(guó)外語(yǔ)言環(huán)境來(lái)提高法語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯的能力。改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技人才的需要，留學(xué)內(nèi)容由以語(yǔ)言為主轉(zhuǎn)向以學(xué)習(xí)科技為主。1978年，負(fù)責(zé)全國(guó)科教工作的鄧小平作出了“關(guān)于擴(kuò)大派遣出國(guó)留學(xué)人員的重要講話(huà)”，依照其指示精神，教育部確定了“應(yīng)以學(xué)習(xí)理、工、農(nóng)、醫(yī)為主”的派遣原則。與此同時(shí)，法國(guó)高等教育各層次的幾乎所有專(zhuān)業(yè)完全對(duì)中國(guó)留學(xué)生開(kāi)放。留學(xué)生在法國(guó)就讀的各類(lèi)高校為綜合性大學(xué)、綜合性大學(xué)工程師學(xué)院、高級(jí)技師學(xué)院、高等藝術(shù)文化學(xué)院、非綜合性大學(xué)工程師學(xué)院、商業(yè)管理會(huì)計(jì)學(xué)院以及其他類(lèi)型專(zhuān)業(yè)院校。所學(xué)的專(zhuān)業(yè)為經(jīng)濟(jì)管理與行政管理、人文科學(xué)、理科、體育、技術(shù)、法律以及醫(yī)學(xué)等。中法兩國(guó)高等教育交流與合作的優(yōu)先領(lǐng)域是環(huán)境、醫(yī)學(xué)、航空、能源、農(nóng)業(yè)、食品、交通、服務(wù)等。中法高等教育交流與合作領(lǐng)域幾乎涉及到各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。

（四）層次逐漸提升

交流與合作的層次日趨提高。就留學(xué)生的文化層次來(lái)看，法國(guó)對(duì)中國(guó)留學(xué)生發(fā)放簽證的主要對(duì)象是具有相當(dāng)文化水平的大學(xué)畢業(yè)生。例如，改革開(kāi)放初，1979年公派留學(xué)人員199人中半數(shù)以上是大學(xué)本科生。隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，我國(guó)對(duì)留學(xué)政策進(jìn)行調(diào)整，公派出國(guó)條件更為嚴(yán)格，提出了提高層次、學(xué)用一致、學(xué)成歸國(guó)服務(wù)的要求。在多派高層次留學(xué)生，減少一些低層次的即大學(xué)本科生的派遣政策的指引下，攻讀碩士研究生及以上學(xué)位的人數(shù)開(kāi)始大幅度上升。2005年中法兩國(guó)政府簽署的《關(guān)于創(chuàng)建中法博士生學(xué)院的意向書(shū)》是中法教育交流史上的首創(chuàng)，這一新的合作方式對(duì)于培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才具有重要意義。通過(guò)合辦中法博士生學(xué)院，擴(kuò)大培養(yǎng)高層次人才。一方面，中國(guó)選派一流的學(xué)生到法國(guó)一流的大學(xué)，師從一流的導(dǎo)師，塑造成為一流的人才；另一方面，雙方借助博士生學(xué)院這一平臺(tái)，積極開(kāi)展多種形式的高水平科研項(xiàng)目合作研究。2007年11月中法兩國(guó)簽署了互認(rèn)文憑協(xié)議，中國(guó)的學(xué)士、碩士、博士文憑與法國(guó)的學(xué)士、碩士、博士文憑原則上是對(duì)等的。近幾年，法國(guó)還出臺(tái)了一系列的特殊政策或采取一些特殊的措施以吸引優(yōu)秀人才赴法留學(xué)。如2008年，推出“人才簽證”，即為真正在某方面具備專(zhuān)長(zhǎng)的留學(xué)生發(fā)放一次性的三年有效簽證。從以上例子不難看出，中法高等教育交流與合作的層次在不斷提升。

三、中法高等教育交流與合作的幾點(diǎn)建議

法國(guó)是世界教育強(qiáng)國(guó)之一，中國(guó)具有悠久的教育傳統(tǒng)和歷史。雙方交流與合作的前景十分廣闊。2010年7月公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作”，“提高我國(guó)教育國(guó)際化水平”。推進(jìn)中外教育交流與合作，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列，具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，未來(lái)的中法高等教育交流與合作，筆者認(rèn)為應(yīng)在如下方面繼續(xù)努力。

（一）揚(yáng)長(zhǎng)避短，加大合作辦學(xué)和研究的力度

中法高等教育交流與合作應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服“短板效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“超長(zhǎng)板效應(yīng)”。合作雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，將中法高等教育交流與合作上升到一個(gè)更高的水平。合作辦學(xué)有兩個(gè)途徑，即輸入和輸出。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。”一方面，通過(guò)合作辦學(xué)引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，包括人力資源（知名教授、學(xué)者）、信息資源（課程、教材）、管理資源（先進(jìn)的管理理念及經(jīng)驗(yàn)）等；另一方面，“推動(dòng)我國(guó)高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)”。通過(guò)海外辦學(xué)向世界展現(xiàn)我國(guó)優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)與文化，分享我國(guó)具有民族特色的信息資源和管理經(jīng)驗(yàn)。這種資源共享、信息共享將會(huì)進(jìn)一步加快高等教育國(guó)際化的步伐。

（二）施展魅力，傳播中國(guó)語(yǔ)言與文化

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育界在認(rèn)真反思建國(guó)以來(lái)的教育發(fā)展，并積極吸納世界各國(guó)教育改革的新理論、新經(jīng)驗(yàn)，翻譯介紹了大量外國(guó)學(xué)術(shù)著作。但教育交流應(yīng)該是雙向的，對(duì)等的。就我國(guó)教育而言，我們既要吸收世界文明的優(yōu)秀成果，也要把中國(guó)文化介紹到世界，促進(jìn)相互交流。語(yǔ)言是交際的有效工具，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“支持國(guó)際漢語(yǔ)教育”。漢語(yǔ)教學(xué)與應(yīng)用的發(fā)展不僅促進(jìn)中國(guó)文化的傳播，而且有助于中法教育交流與合作朝著更高層次和更加廣泛的方向發(fā)展。中法文化交流史上輝煌的一頁(yè)便是雙方文化年活動(dòng)的開(kāi)展。2003年10月，“中國(guó)文化年”在法國(guó)巴黎開(kāi)幕，其主題是“古老的中國(guó)、多彩的中國(guó)、現(xiàn)代的中國(guó)”。該活動(dòng)的舉辦讓法國(guó)人民領(lǐng)略了中國(guó)文化的無(wú)限魅力，目睹了中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的巨變。隨后的“法國(guó)文化年”也讓中國(guó)人民親身感受到法國(guó)文化之豐富多彩，其獨(dú)特的文化遺產(chǎn)、享譽(yù)全球的傳統(tǒng)美食、異域風(fēng)情的手工藝品、時(shí)代感十足的街頭表演等無(wú)不賞心悅目。實(shí)踐證明，語(yǔ)言文化的魅力已成為開(kāi)展中法教育交流與合作的巨大的吸引力。

（三） 與時(shí)俱進(jìn)，制定合理的留學(xué)教育政策

留學(xué)生是世界高等教育國(guó)際化的一個(gè)重要因素。學(xué)生構(gòu)成的國(guó)際化是高等教育國(guó)際化的重要指標(biāo)之一。留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)有利于弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化教育傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)光大中華文化，提升我國(guó)的國(guó)際影響力，推動(dòng)我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。為了縮小中法教育交流的“逆差”，一方面，我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，適時(shí)調(diào)整、及時(shí)修訂相關(guān)的政策法規(guī)，不斷優(yōu)化來(lái)華留學(xué)的政策環(huán)境。例如，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的投入力度，提高獎(jiǎng)學(xué)金的額度，鼓勵(lì)高校劃撥一定的資金用于留學(xué)生教育，簡(jiǎn)化留學(xué)程序等。

（四） 筑巢引鳳，營(yíng)造國(guó)際化留學(xué)和就業(yè)環(huán)境

切實(shí)提高我國(guó)高校教育國(guó)際化水平，為吸引留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)及生活條件。例如，我國(guó)高校應(yīng)從留學(xué)教育管理、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)與運(yùn)用、師資的培養(yǎng)等一系列問(wèn)題進(jìn)行積極的探索，使之與國(guó)外教育接軌，吸引更多的留學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)與深造，使之能夠很快適應(yīng)我國(guó)高等教育環(huán)境，使之來(lái)有所學(xué)，學(xué)有所獲。

自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的有關(guān)吸引和使用高層次留學(xué)人才的政策。從1978年至1992年間的“量才錄用、學(xué)用一致”的模式調(diào)整到1992年至今的“鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”模式的實(shí)施，對(duì)爭(zhēng)取海外留學(xué)人員歸國(guó)工作產(chǎn)生了良好的影響。在今后一段時(shí)間里，留學(xué)教育管理方面應(yīng)加大力度。在出國(guó)留學(xué)人員不斷增加的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)該在人事制度的改革中特別突出人才建設(shè)，加快改革傳統(tǒng)的職稱(chēng)、職務(wù)晉升和人事分配制度；大膽啟用包括留學(xué)人才在內(nèi)的優(yōu)秀中青年人才，努力創(chuàng)造一種寬松的政策環(huán)境，為留學(xué)人才施展才華搭建平臺(tái)。

中法教育交流可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中法建交以來(lái)，尤其是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中法高等教育交流與合作發(fā)展勢(shì)頭迅猛，欣欣向榮。其規(guī)模、類(lèi)別、內(nèi)容以及層次等諸多方面呈現(xiàn)出鮮明的特征。面向21世紀(jì)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提高我國(guó)高等教育國(guó)際化水平，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。就中法高等教育交流與合作而言，如果我們?cè)诮涣髋c合作上能揚(yáng)長(zhǎng)避短，在語(yǔ)言與文化傳播上盡顯魅力，在留學(xué)政策制定上與時(shí)俱進(jìn)，在留學(xué)與就業(yè)環(huán)境上筑巢引鳳，雙方交流與合作定會(huì)譜寫(xiě)出更加光輝燦爛的歷史新篇章。

【項(xiàng)目】湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題“鄂法教育交流與合作研究（1978—2008）”（2014B006）。

（責(zé)任編輯：龍安）

武漢大學(xué)外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)院