車 蓉 李 波
(曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校 云南 曲靖 655000)
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質(zhì)量控制體系在職業(yè)技能培訓(xùn)中的構(gòu)建
車 蓉 李 波
(曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校 云南 曲靖 655000)
21世紀(jì)以來,我國職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的新階段。職業(yè)技能培訓(xùn)是保證技能人才隊伍建設(shè)的重要手段。如何提升職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量是提高人才職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的關(guān)鍵。質(zhì)量控制體系是國際上廣泛認(rèn)可的企業(yè)質(zhì)量保障系統(tǒng),各行業(yè)都有其專門的質(zhì)控認(rèn)證體系。如果能構(gòu)建起職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量控制體系,能使職業(yè)技能培訓(xùn)更加規(guī)范。
職業(yè)技能培訓(xùn);質(zhì)量控制體系;ISO;TQM
全面提高勞動者職業(yè)技能水平,加快技能人才隊伍建設(shè),需要大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。改革開放以來,我國職業(yè)培訓(xùn)工作取得了顯著成效,職業(yè)培訓(xùn)體系初步建立,政策措施逐步完善,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力得到不斷提高,對促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。[1]
職業(yè)技能培訓(xùn)是一項系統(tǒng)性的工作,工作環(huán)節(jié)復(fù)雜,包括職業(yè)技能培訓(xùn)需求確認(rèn)、招生宣傳、制定培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)實施、教學(xué)過程管理各個環(huán)節(jié),最后參加培訓(xùn)的學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定考試取得證書。為了確實保證學(xué)員再參加職業(yè)技能培訓(xùn)之后職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力能得到提高,學(xué)員能扎實的掌握一門專業(yè)技能,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)技能培訓(xùn)整個過程當(dāng)中構(gòu)建起智聯(lián)管理體系和管理辦法。
TQM(Tatal Quality Management)是質(zhì)量管理發(fā)展的新階段,其特點是“三全一多”,即全員、全過程、全企業(yè)和多方法的質(zhì)量管理。與傳統(tǒng)質(zhì)量管理相比,TQM 所強(qiáng)調(diào)的核心理念是質(zhì)量第一、顧客導(dǎo)向、系統(tǒng)管理、過程控制、團(tuán)隊 工作、預(yù)防為主和不斷改進(jìn)。[2]
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO(International Organization for Standardization)早在1994年就制定出了全世界第一套關(guān)于質(zhì)量管理的國際標(biāo)準(zhǔn)。這套標(biāo)準(zhǔn)正是基于TQM構(gòu)建而來。任何國家、無論其大小,該國的產(chǎn)品與質(zhì)量如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn),就難以在國際競爭中取立足。[3]此后,世界各國、各行業(yè)都紛紛采用《ISO9001:2000》國際標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)證??梢妼τ谄髽I(yè)來說,構(gòu)建起質(zhì)量管理體系,符合國際標(biāo)準(zhǔn)是該企業(yè)在競爭中生存的重要基石。對于第三產(chǎn)業(yè)的教育、培訓(xùn)行業(yè)來說,培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)、服務(wù)就是產(chǎn)品,服務(wù)質(zhì)量(教學(xué))質(zhì)量就是產(chǎn)品質(zhì)量。
那么,如果參照ISO9001國際質(zhì)量管理系統(tǒng)、全面質(zhì)量管理TQMM構(gòu)建起教育、培訓(xùn)自己的質(zhì)量管理體系,將會是教學(xué)和培訓(xùn)質(zhì)量的保證。職業(yè)技能培訓(xùn)作為以掌握專業(yè)技術(shù)為目的的培訓(xùn),最主要是培訓(xùn)教師向?qū)W院傳授相關(guān)的專業(yè)理論知識和技能知識,在這一過程當(dāng)中,教師的教學(xué)能力、教材的版本和內(nèi)容、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)方法,學(xué)生的專業(yè)、素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等都影響到教學(xué)質(zhì)量,那么在職業(yè)培訓(xùn)中必須構(gòu)建一套以保證培訓(xùn)質(zhì)量為核心的質(zhì)量控制體系。
科學(xué)、全面、完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是不斷促進(jìn)教育教學(xué)各要素不斷優(yōu)化,保障、提高教育教學(xué)質(zhì)量的保證,同時也可對教學(xué)過程進(jìn)行全面監(jiān)控,適時解決出現(xiàn)的新情況和新問題,保證教學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)。[4]
與其他組織的質(zhì)量管理一樣,職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量管理也要堅持“以人為本”,管理工作最終也要落實到人。
1.培訓(xùn)開始前環(huán)節(jié)
為了提升培訓(xùn)宣傳的效率和效果,在制定培訓(xùn)計劃之前應(yīng)該研究上一年培訓(xùn)成果,分析培訓(xùn)效果。把學(xué)員作為培訓(xùn)的主體地位,針對學(xué)員本身所學(xué)的專業(yè)和從事的工作制定出培訓(xùn)宣傳計劃。
培訓(xùn)課程設(shè)計應(yīng)符合學(xué)員的需求和鑒定的要求,體現(xiàn)不同級別的培訓(xùn)目標(biāo)。教材的選用要合理,要跟得上時代的變化和要求。教學(xué)方法要靈活,可采用視頻、音頻等多媒體教學(xué)。課程設(shè)置要優(yōu)化理論教學(xué)和實踐技能教學(xué)的比重。根據(jù)各工種個級別特點,在培訓(xùn)開展前每個工種承擔(dān)教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)集中討論,形成各工種培訓(xùn)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度表。
2.培訓(xùn)過程的質(zhì)量監(jiān)控
教學(xué)過程是職業(yè)技能培訓(xùn)的核心。培訓(xùn)課程必須對培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,針對培訓(xùn)要求、教學(xué)計劃作出課時安排。整個學(xué)習(xí)過程實行理論和實踐交叉式學(xué)習(xí),學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識以后緊接著可以把學(xué)到的理論知識運(yùn)用到實際操作當(dāng)中??v向上看,教學(xué)內(nèi)容分為初級、中級、高級;橫向上看,教學(xué)內(nèi)容包括該職業(yè)技能的各個組成部分。我們可以將縱向和橫向結(jié)合起來,把教學(xué)內(nèi)容細(xì)分為數(shù)個模塊。每個模塊有分為理論部分和實操部分。在完成每個教學(xué)模塊的學(xué)習(xí)后都應(yīng)配有相應(yīng)的理論和實操測驗,使學(xué)員更好的掌握自己的情況,看清自己的薄弱環(huán)節(jié),并根據(jù)此加強(qiáng)該環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。
3.教師隊伍的質(zhì)量控制
職業(yè)技能培訓(xùn)需要一批具有不同知識背景和技術(shù)專長的人員合作完成。提高職業(yè)培訓(xùn)教師隊伍組織,主要可以通過考評和在職培訓(xùn)??荚u可以使教師盡快發(fā)現(xiàn)自身的缺陷,考評的方式包括成立教學(xué)督導(dǎo)組,對教學(xué)技能進(jìn)行考評,學(xué)生職業(yè)技能鑒定考試的通過率、還有學(xué)生評教。在職培訓(xùn)則包括兩個方面,即教學(xué)技能和專業(yè)技能。
4.形成培訓(xùn)管理規(guī)章制度
TQM 的基本原理是對生產(chǎn)全過程的控制,而全過程的質(zhì)量活動都是通過不同崗位的責(zé)任者來實 現(xiàn)和完成的。[5]職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量涉及到每一位教職工,包括教學(xué)管理人員、技術(shù)人員、學(xué)生服務(wù)人員等。在培訓(xùn)過程中每個人都有自己特定的工作職責(zé)和任務(wù)。只有明確各部門、各崗位的不同職能,責(zé)任,才能做到工作有標(biāo)準(zhǔn),工作質(zhì)量得到保證。多對于每個崗位應(yīng)當(dāng)形成各個崗位責(zé)任制度以明確每個崗位的工作范圍、工作職責(zé)。
5.形成培訓(xùn)工作流程
職業(yè)技能培訓(xùn)包括多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)再把工作細(xì)化之后,可以形成整個培訓(xùn)工作流程,各個流程責(zé)任到個人。做好環(huán)節(jié)之間的工作銜接和痕跡管理。一般的職業(yè)培訓(xùn)都可分為招生宣傳、制定培訓(xùn)方案、培訓(xùn)實施、效果評價幾個環(huán)節(jié)。職業(yè)培訓(xùn)站必須建立和完善各環(huán)節(jié)的信息收集、處理、和反饋系統(tǒng),實施好痕跡管理、檔案管理,做到每一個環(huán)節(jié)都能在節(jié)點上進(jìn)行質(zhì)量控制。
6.培訓(xùn)效果監(jiān)測
培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定考試是檢測培訓(xùn)成果的重要途徑。除此之外,用人單位反饋、學(xué)員自評、職業(yè)技能大賽扥都是評價培訓(xùn)效果的常用手段。
7.職業(yè)技能培訓(xùn)的外部質(zhì)量控制
由于存在利益和成本因素,職業(yè)培訓(xùn)的某些不規(guī)范的行為很難以通過內(nèi)部質(zhì)量控制系統(tǒng)來消除。那么,外部的質(zhì)量監(jiān)控更能從宏觀的角度反映職業(yè)培訓(xùn)的狀態(tài)。外部質(zhì)量控制主要來自政府機(jī)構(gòu)的行政管理和社會的評價監(jiān)督兩個方面。政府機(jī)構(gòu)包括叫教育、人力資源、就業(yè)等機(jī)構(gòu)。每年這些上級機(jī)構(gòu)對職業(yè)培訓(xùn)站的年審就氣道很好的質(zhì)量監(jiān)控總用。
對職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量保障進(jìn)行了全面的質(zhì)量設(shè)計與控制,構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。通對培訓(xùn)準(zhǔn)備期、培訓(xùn)過成、教師隊伍、規(guī)章制度、工作流程、培訓(xùn)效果等監(jiān)控。對職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范化管理,形成提高培訓(xùn)質(zhì)量的機(jī)制,為勞動就業(yè)市場提供高素質(zhì)、高技能的人才建立起良好的通道。
[1]國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(國發(fā)〔2010〕36號)
[2]王章豹,鄭治祥.基于TQM和ISO9000的高校教學(xué)質(zhì)量管理新理念.合肥工業(yè) 大 學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2004,6:1-7
[3]袁韶瑩.關(guān)于建立ISO教學(xué)質(zhì)量控制體系的幾點思考.寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院院報.2003,6:22-25
[4]]袁道強(qiáng).我校本科教學(xué)質(zhì)量控制體系的研究與 實踐[J].中國輕工教育,2011(1):20-21
[5]蒲倫昌,邱廷榮.全面質(zhì)量管理基礎(chǔ)教程.北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,1999