學(xué)風(fēng)建設(shè)視閾下高職院校廉潔教育研究

孫 標(biāo)

(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 紀(jì)委辦公室，江蘇 南通 226007)

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學(xué)風(fēng)建設(shè)視閾下高職院校廉潔教育研究

孫 標(biāo)

(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 紀(jì)委辦公室，江蘇 南通 226007)

長(zhǎng)期以來，由于認(rèn)識(shí)上的不足，廉潔教育在高職院校得不到足夠的重視。高職院校對(duì)普通教師和廣大學(xué)生廉潔教育缺失，一些不廉潔行為不能得到及時(shí)糾正，影響了學(xué)風(fēng)建設(shè)的成效。在學(xué)風(fēng)建設(shè)視閾下，高職院校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)廉潔教育的重要性，把廉潔教育納入思想政治教育體系，與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新教育內(nèi)容、形式和載體，幫助師生樹立正確的理想信念和廉潔意識(shí)，提升學(xué)風(fēng)建設(shè)成效。

高職院校；學(xué)風(fēng)建設(shè)；廉潔教育

2007年《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》(教思政〔2007〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出，高校要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引導(dǎo)和主導(dǎo)，加強(qiáng)法制和誠(chéng)信教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念[1]?！兑庖姟奉C布近十年來，從廉潔教育課程體系建設(shè)、廉潔文化建設(shè)成效等方面，反映出高職院校對(duì)廉潔教育的重視度普遍不夠。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，受到生源質(zhì)量下降、教學(xué)資源短缺等客觀因素影響，高職院校的學(xué)風(fēng)建設(shè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。截至2015年，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校達(dá)1 341所，招生數(shù)348萬人，在校生1 048萬人，占到高等教育總?cè)藬?shù)的41.2%。在高職院校開展廉潔教育是我國(guó)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng)、成人、成才。加強(qiáng)廉潔教育，引導(dǎo)廣大師生樹立正確的理想信念和價(jià)值觀念，對(duì)于提升學(xué)風(fēng)建設(shè)成效具有十分重要的意義。

一、 高職院校開展廉潔教育的現(xiàn)狀及問題

《意見》明確要求，學(xué)校要安排一定課時(shí)開展廉潔專題教育，并組織開展以廉潔教育為主要內(nèi)容的綜合實(shí)踐活動(dòng)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，把廉潔教育落到實(shí)處?！蛾P(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》(教監(jiān)〔2008〕15號(hào))指出，加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用、思想政治工作隊(duì)伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干隊(duì)伍的示范作用，充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動(dòng)，深入開展校園廉政文化建設(shè)[2]。高職院校開展廉潔教育的對(duì)象包括廣大教職員工和學(xué)生，但是，目前高職院校在落實(shí)《意見》的過程中，對(duì)學(xué)生的廉潔教育重視度明顯不夠，廉潔教育的實(shí)效性不強(qiáng)。

1． 高職院校對(duì)在普通教師和廣大學(xué)生中開展廉潔教育的重要性認(rèn)識(shí)不足

高職院校肩負(fù)教書育人的重任，廉潔文化育人是高職育人體系題中應(yīng)有之義。一些高職院校習(xí)慣于將開展廉潔教育的對(duì)象局限于黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部群體，不重視對(duì)普通教師尤其是廣大學(xué)生開展廉潔教育活動(dòng)，也沒有將廉潔教育納入高職思想政治教育育人體系。近兩年，隨著師德師風(fēng)建設(shè)的升溫，對(duì)教師的廉潔教育重視度有所提升。但是，高職院校對(duì)學(xué)生廉潔素質(zhì)的培養(yǎng)存在明顯短視，認(rèn)為學(xué)生在校期間接觸不到腐敗，沒有必要對(duì)學(xué)生開展廉潔教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練才是根本任務(wù)。由于高職學(xué)生文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，高職院校一般比較重視學(xué)生的思想政治教育工作，思想政治理論課是高職院校開展思想政治教育的主陣地。由于缺少配套制度的支撐，廉潔教育只是在思想政治理論課中偶爾涉及，沒有形成專門的課程體系。一些高職院校開展廉潔教育活動(dòng)往往缺乏主動(dòng)性，以通知落實(shí)通知，上傳下達(dá)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

2．高職院校開展廉潔教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制尚未健全

高職院校開展廉潔教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，扎實(shí)有效地開展廉潔教育需要紀(jì)檢監(jiān)察、學(xué)生工作、教學(xué)、共青團(tuán)等部門之間協(xié)同配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力。但實(shí)際情況是，高職院校的廉潔教育依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門單打獨(dú)斗存在了許多年，共青團(tuán)、學(xué)生工作、教學(xué)等與學(xué)生聯(lián)系密切的部門的缺位使得廉潔教育的開展力量十分薄弱。紀(jì)檢監(jiān)察部門的主業(yè)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，而高職院校紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員配備通常嚴(yán)重不足，因此，教育的針對(duì)性、創(chuàng)新性、有效性都難以得到保證。

二、 不廉潔行為對(duì)高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生的影響

教師與學(xué)生是影響高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的兩大主體，分別體現(xiàn)為教師的主導(dǎo)性與學(xué)生的主體性。在社會(huì)不良價(jià)值觀念的沖擊下，加之廉潔教育的缺失，高職院校師生中出現(xiàn)的一些不廉潔行為對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了不良影響。

1. 少數(shù)教師廉潔從教意識(shí)淡化，師德師風(fēng)失范

絕大多數(shù)高職院校教師能夠嚴(yán)格要求自己，熱愛本職工作，做到廉潔自律，為學(xué)生做好示范。但是近年來，在多元價(jià)值觀念的沖擊下，一些教師的價(jià)值取向和職業(yè)道德觀念發(fā)生了變化。首先，教書育人應(yīng)是教師的本職工作，但是一些教師對(duì)待教學(xué)主業(yè)敷衍了事，不潛心鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，教學(xué)方法枯燥無味；不主動(dòng)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，千篇一律，不能做到因材施教。卻將大量的時(shí)間用于在外兼職，影響了教學(xué)成效，損害了學(xué)生的根本利益。其次，個(gè)別教師在學(xué)生考試、論文答辯環(huán)節(jié)不能堅(jiān)持原則，私下收受學(xué)生的好處，給予學(xué)生方便。最后，少數(shù)教師為了評(píng)職稱，在學(xué)術(shù)科研方面造假，剽竊別人的成果為己所用，學(xué)術(shù)道德水平低下。這些行為在對(duì)教師群體的形象造成損害的同時(shí)，也為學(xué)生做出了不好的示范，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀塑造造成了不良影響。

2. 少數(shù)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)淡薄，學(xué)風(fēng)紀(jì)律松弛

絕大多數(shù)高職學(xué)生思想積極健康向上，具有良好的道德行為規(guī)范。但是，在社會(huì)大環(huán)境的影響下，少數(shù)學(xué)生受到功利主義和享樂主義影響，價(jià)值觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，做出一些不廉潔行為。主要表現(xiàn)為理想信念喪失，貪圖享樂，追求生活上的奢靡，好攀比，缺乏艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神；學(xué)習(xí)態(tài)度消極，缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，遲到曠課、上課不認(rèn)真聽講、抄襲作業(yè)、考試作弊等行為屢禁不止。這些不誠(chéng)信、不廉潔行為成了高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)中難以有效解決的頑疾。

三、 學(xué)風(fēng)建設(shè)視閾下高職院校廉潔教育的路徑

學(xué)風(fēng)建設(shè)的兩大主體是教師與學(xué)生，解決學(xué)風(fēng)建設(shè)難題的關(guān)鍵是要促使師生思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變，摒棄急功近利、投機(jī)取巧的價(jià)值取向，將精力聚焦各自的主業(yè)。在學(xué)風(fēng)建設(shè)視閾下加強(qiáng)廉潔教育，必須要圍繞廣大師生這條主線，調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)參與的積極性，幫助師生樹立正確的理想信念，端正教風(fēng)，以良好的教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

1. 將廉潔教育納入思想政治教育體系，建立廉潔教育協(xié)同機(jī)制

思想政治教育工作是高職院校普遍重視的基礎(chǔ)性工作，并已經(jīng)開展多年，形成了比較完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。提高大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性、針對(duì)性、持續(xù)性，需要形成大學(xué)生廉潔教育與高校思想政治教育的同構(gòu)性思維，實(shí)現(xiàn)兩者在組織機(jī)制、文化載體、實(shí)踐教學(xué)、評(píng)估體系等方面的同構(gòu)[3]。高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)風(fēng)建設(shè)成效需要依靠扎實(shí)有效地開展廉潔教育來保證。將廉潔教育納入思想政治教育體系，可以改變?cè)趯W(xué)生中開展廉潔教育不受重視的現(xiàn)狀。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門共同參與、各負(fù)其責(zé)的高職院校廉潔教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持將廉潔教育與思想政治教育同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。具體可以依托思想政治理論課程體系建設(shè)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育、校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等平臺(tái)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)，有針對(duì)性地加入廉潔教育內(nèi)容，形成廉潔教育的整體合力。

2. 將廉潔教育融入師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮教師在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的示范作用

“學(xué)高為師，身正為范”，教師的價(jià)值理念和品德言行對(duì)學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響。教風(fēng)建設(shè)是高校教師廉潔教育的最主要的著力點(diǎn)。教風(fēng)是校風(fēng)的核心，是學(xué)風(fēng)的先導(dǎo)，也是師德的主要載體[4]。高職院校要以師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，通過專題教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識(shí)的教育，引導(dǎo)教師樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，自覺擔(dān)負(fù)起教書育人的根本職責(zé)。教師不但要教好書，更要抓學(xué)風(fēng)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上的困惑、困難。高職院校要大力挖掘教師中的教書育人先進(jìn)典型，加強(qiáng)典型事跡的宣傳，詮釋師德師風(fēng)的內(nèi)涵，加大對(duì)先進(jìn)典型的獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)，加大對(duì)違反師德師風(fēng)行為的治理，對(duì)教師中不履職、不盡責(zé)的負(fù)面典型要加強(qiáng)通報(bào)曝光，嚴(yán)肅處理，以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)并取得實(shí)效。

3. 精細(xì)化設(shè)計(jì)教育內(nèi)容和形式，增強(qiáng)廉潔教育的實(shí)效性

與本科院校學(xué)生相比，高職院校學(xué)生有自身的特點(diǎn)，比如理論接受能力薄弱，動(dòng)手實(shí)踐能力較強(qiáng)。因此，廉潔教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)要結(jié)合學(xué)生的具體特點(diǎn)，以解決學(xué)生廉潔意識(shí)和行為方面存在的具體問題為出發(fā)點(diǎn)，滿足學(xué)生的個(gè)性化內(nèi)在需求。廉潔教育內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，對(duì)不同層次、不同專業(yè)的大學(xué)生，教育內(nèi)容也要有所側(cè)重，如對(duì)本科生的教育應(yīng)注重理論教育和引導(dǎo)，對(duì)?？粕獋?cè)重誠(chéng)信教育、道德教育和廉潔實(shí)踐教育[5]。 對(duì)于“90后”高職學(xué)生開展廉潔教育，應(yīng)盡量減少簡(jiǎn)單的說教式教育，增加實(shí)踐性教育比例。通過組織豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)生喜聞樂見的方式調(diào)動(dòng)他們參與的積極性，讓學(xué)生在參與活動(dòng)中受到教育，樹立正確的理想信念，提升廉潔自律意識(shí)，從而改變他們?cè)趯W(xué)習(xí)上的不良行為習(xí)慣。

4. 拓寬廉潔教育載體，充分利用新媒體平臺(tái)開展教育

高職學(xué)生對(duì)新媒體的接納度較高，各種各樣的信息對(duì)高職學(xué)生的價(jià)值觀念產(chǎn)生了巨大沖擊，造成“學(xué)習(xí)無用論”在學(xué)生中很流行，看待社會(huì)腐敗現(xiàn)象片面化等問題。高職院校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到利用新媒體開展廉潔教育的重要性，在各種價(jià)值觀念橫行的現(xiàn)狀下，廉潔教育要快速占領(lǐng)新媒體這塊陣地，扎實(shí)開展形式多樣的廉潔“微”教育。要充分利用新媒體的互動(dòng)性優(yōu)勢(shì)，通過QQ、微信、微博等方式將廉潔教育方面的信息傳遞給學(xué)生，適當(dāng)引導(dǎo)他們作一些以具體行為為案例的思考、辯論、討論，增強(qiáng)教育的互動(dòng)性和趣味性，提升廉潔教育的成效。

[1] 中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見：教思政〔2007〕4號(hào)[A].2007-03-27.

[2] 中共中央紀(jì)委，教育部，監(jiān)察部.關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見：教監(jiān)〔2008〕15號(hào)[A].2008-09-03.

[3] 鄧純余. 大學(xué)生廉潔教育與高校思想政治教育的耦合與同構(gòu)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010(17)：17-19.

[4] 倪金榮. 高校教師廉潔教育的現(xiàn)實(shí)意義與路徑選擇[J].黑龍江高教研究，2013(5)：92-94.

[5] 寧鈺球. 立德樹人視閾下高職大學(xué)生廉潔教育的路徑探究[J].高教論壇，2016(5)：18-19.

江蘇省2014年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金指導(dǎo)項(xiàng)目(2014SJD634)

孫 標(biāo)(1982—)，男，江蘇建湖人，講師，碩士，研究方向?yàn)楦咝Ａ疂嵔逃土疂嵨幕ㄔO(shè)。E-mail:93916811@qq.com

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2095-3860(2016)05-0348-03