王國才
把握“三親三清”構(gòu)建新型食藥政商關(guān)系
王國才
習(xí)近平總書記指出,要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。面對我省食藥產(chǎn)業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿兔篮檬袌銮熬埃乘幉块T必須要主動作為、勇于擔當,拓寬視角、活化思維,結(jié)合部門職能,把握“三親三清”,創(chuàng)造性開展工作,為推進黑龍江全面振興蓄勢發(fā)力、盡心竭力、不懈努力。
促進發(fā)展要親。對企業(yè)的發(fā)展要親,但要把握親的程度,政府不能直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部管理,但可以為企業(yè)人才培養(yǎng)、項目上馬、質(zhì)量控制、市場凈化、品牌推廣等提供支持。還要利用政府部門的政策優(yōu)勢積極為企業(yè)提供政策引導(dǎo),及時為企業(yè)發(fā)展提供有含金量的信息,在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點提供幫助和支持,增強食品藥品企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)任務(wù)的靶向性和針對性,提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平和經(jīng)濟社會效益。
服務(wù)態(tài)度要親。優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)能有效拉近監(jiān)管部門與企業(yè)的距離,使監(jiān)管工作事半功倍,從而實現(xiàn)共同發(fā)展目標引領(lǐng)下的服務(wù)與監(jiān)管、政府與企業(yè)的同頻共振。對企業(yè)服務(wù)不能是盲目的幫助,更不能是急功近利的支持。比如,在行政審批上,在受理環(huán)節(jié)就要深化服務(wù)理念,在審批過程中不能反復(fù)折騰,不能超范圍、超項目、超時限審批,要讓企業(yè)真正感受到監(jiān)管部門與企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的“親”。為此,我們專門制定下發(fā)了《“千名干部走萬家企業(yè)訪實情”活動方案》,對我省萬家食藥企業(yè)實施精準幫扶。
解決問題要親。在企業(yè)遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務(wù),注重與企業(yè)的思想交流,對民營企業(yè)家要多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),形成共識,達到推心置腹、敞開心扉的親密工作關(guān)系。主動深入企業(yè)去發(fā)現(xiàn)問題,建立經(jīng)?;卦L制度,廣泛聽取意見,幫助解決困難,帶著真情實感真心幫扶企業(yè)發(fā)展。對于企業(yè)的主觀、客觀問題要有清晰的判斷,對于主觀問題,要疏堵結(jié)合,堅決不能以罰代管甚至只罰不管,同時,也不能因為客觀問題而形成對企業(yè)誠信、產(chǎn)品質(zhì)量的誤判。
執(zhí)行法律要清。食藥監(jiān)管部門是重要的執(zhí)法部門,要強化法治意識,運用法律手段,樹立法律權(quán)威,堅持法律面前人人平等。一方面,執(zhí)法者要自清,通過執(zhí)法人員培訓(xùn)等手段,提升執(zhí)法者的法律適用能力和執(zhí)法水平,加強執(zhí)法監(jiān)督;另一方面,執(zhí)法要清,要按照習(xí)近平總書記“四個最嚴”的要求,對企業(yè)和個人的故意違法行為依法懲處、決不姑息,肅清市場上的假冒偽劣產(chǎn)品,維護人民群眾的切身利益和合法產(chǎn)品品牌形象,營造健康有序的食藥消費環(huán)境和市場競爭環(huán)境。
落實政策要清。政策落實的質(zhì)量一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展方向。政策執(zhí)行的好,不僅可以引導(dǎo)企業(yè)在正確的道路上前進,而且能充分挖掘企業(yè)的潛力,增強企業(yè)的發(fā)展后勁,反之,政策落實不力則企業(yè)發(fā)展不順。所以落實政策必須要不打折扣、不搞變通、不作選擇。對上,要認真研究吃透吃準政策要求和精神主旨,拿出具體的落實意見,制定科學(xué)的推進路線圖和時間表,特別是關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要部署要精心謀劃和組織;對下,要做好政策宣傳、解讀和落實,宏觀政策要具體化,微觀政策要精細化,防止以會議、文件一轉(zhuǎn)了之的簡單做法。
政商交往要清?!肮偕探煌械溃嗑慈缳e,而不要勾肩搭背?!边@既是維護政商關(guān)系的底線,也是政商關(guān)系健康發(fā)展的生命線。在與企業(yè)交往過程中,要凡策出于公心,凡事利于工作,做到清白、純潔,“親”而不“膩”,“近”而不“粘”,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,也不能因為怕交往不當出現(xiàn)問題而“諱疾忌醫(yī)”,不敢跟企業(yè)接觸,庸政、懶政、怠政。要強化廉政教育、警示教育,加快建立權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖并向社會公開,主動接受各界監(jiān)督,嚴肅查處不作為、亂作為問題,逐步建立起親商、安商、富商的新型政商關(guān)系。
(作者系黑龍江省食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長)
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