用好破解墾區(qū)改革發(fā)展難題的金鑰匙

黑龍江省農(nóng)墾總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組

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用好破解墾區(qū)改革發(fā)展難題的金鑰匙

黑龍江省農(nóng)墾總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記參加黑龍江代表團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話，思想深邃、立意高遠(yuǎn)，對龍江發(fā)展指方向、交任務(wù)、點(diǎn)問題、教方法，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，是我們在新常態(tài)下抓好墾區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的思想武器，是我們貫徹新的發(fā)展理念，落實(shí)省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略的根本遵循，也是破解墾區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定難題的金鑰匙。當(dāng)前，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)，抓好習(xí)近平總書記重要講話精神的貫徹落實(shí)，是墾區(qū)上下首要的政治任務(wù)。我們要按照省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合墾區(qū)實(shí)際抓好習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)。

一、用習(xí)近平總書記重要講話精神鼓舞干勁，堅(jiān)定發(fā)展信心

習(xí)近平總書記的重要講話，肯定了我省的戰(zhàn)略地位和歷史貢獻(xiàn)，肯定了我省過去五年所取得的成績，肯定了省委確定的“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。這是對省委、省政府和全省廣大干部群眾的熱情鼓舞和激勵。習(xí)近平總書記的重要講話更加堅(jiān)定了我們搞好龍江發(fā)展的信心，更加堅(jiān)定了我們對省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展路徑的信心。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，落實(shí)新理念，走出全面振興新路子不是要重新審視思考和定位我省的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、思路和路徑，而是要用習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，鼓舞士氣，凝聚力量，統(tǒng)一思想。墾區(qū)上下要堅(jiān)持用新理念武裝頭腦，用新理念落實(shí)“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，用新理念推進(jìn)農(nóng)墾改革，用新理念加快墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

二、用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想，奮力走出全面振興新路子

習(xí)近平總書記在黑龍江代表團(tuán)發(fā)表的重要講話，對墾區(qū)同樣具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。當(dāng)前，我省結(jié)構(gòu)性、體制性和資源性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力比全國其他地區(qū)都要大，針對這一傾向性問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力”、“奮力走出全面振興新路子”，切中我省要害，指明方向。當(dāng)前，墾區(qū)同樣面臨巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，還面臨著急迫的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、職工增收壓力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)省委工作部署，抓住墾區(qū)傾向性問題，抓住墾區(qū)主要矛盾，確保墾區(qū)發(fā)展速度不低于全省平均水平，不滑出合理底線，保持在合理區(qū)間，努力提高發(fā)展的質(zhì)量；在確保質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)盡可能高的發(fā)展速度。墾區(qū)上下廣大干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，確保速度真實(shí)可信，質(zhì)量效益真實(shí)可靠。要按照省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略部署，以兩大平原綜合配套改革試驗(yàn)為牽動，以農(nóng)墾改革為突破口，用新理念揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，用新理念向經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚焦發(fā)力。

三、用習(xí)近平總書記重要講話精神凝聚力量，著力打造全面振興好環(huán)境

環(huán)境問題已經(jīng)成為影響全省和墾區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的頑疾、老問題。墾區(qū)抓環(huán)境建設(shè)，既要治標(biāo)，更要治本，要注重深挖思想觀念、文化傳統(tǒng)、干部作風(fēng)等思想根源，注重解決深層次問題。要從提高廣大黨員干部用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力入手，尤其是要下大力氣增強(qiáng)基層單位、基層干部的法治意識，改善法治環(huán)境，做到尊法學(xué)法守法用法；要繼續(xù)深化行政審批制度改革，在抓好簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上，更加注重改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)審批流程、精簡審批要件，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)意識和辦事效率，切實(shí)解決群眾辦事難問題，讓廣大人民群眾有更多的獲得感；要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，改善民生，改善干群關(guān)系。

四、用習(xí)近平總書記重要講話精神激發(fā)動力，提升工作精氣神

要圍繞充分調(diào)動廣大干部積極性，切實(shí)落實(shí)好“三個區(qū)分開來”要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚振興發(fā)展合力，進(jìn)一步提升墾區(qū)干部的精氣神。調(diào)動干部積極性、提升工作精氣神，要突出抓好三方面工作。一是“使用”。大膽任用那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部，真正讓他們放開手腳干事業(yè)。二是“保護(hù)”。為有為者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對一時失足、工作失誤的要給予改正機(jī)會，對正直擔(dān)當(dāng)?shù)囊o予全力支持，讓干部放下包袱，懷著感恩之心大膽工作，煥發(fā)精氣神。要落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”，即要把干部在推進(jìn)改革中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯、違規(guī)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違法行為區(qū)分開來；把推動發(fā)展無意過失同為某些牟取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來。這些內(nèi)容對墾區(qū)來講，很有現(xiàn)實(shí)針對性。三是“管理”。對干部的管理除了常規(guī)管理外，還要在增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識方面有所體現(xiàn)。對墾區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言，尤其要強(qiáng)化政治意識和大局意識。

落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神墾區(qū)上下要進(jìn)一步弘揚(yáng)“北大荒精神”，提振干部精氣神，克服系列腐敗案件的負(fù)面影響，重塑墾區(qū)新形象。各級黨組織要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按好干部標(biāo)準(zhǔn)，把那些既想干、愿干、積極干，又能干、會干、善于干的好干部選上來，把那些不愿干、不會干，只會嘴上說、干忽悠的人調(diào)整下去，靠政績選人，用組織手段解決干好干壞一個樣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部干工作不能靠別人逼，不能靠別人拽，更不是干給領(lǐng)導(dǎo)看。要像動車組那樣，不用車頭牽引，節(jié)節(jié)有動力，共同提速。各級黨組織對干部要嚴(yán)格管理，熱情關(guān)愛。用黨章黨紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范干部言行，規(guī)范權(quán)力行使。在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要建立容錯糾錯機(jī)制，讓想干事的干部放手大膽地干，放下思想包袱，丟下思想顧慮；要正確用好“四種形態(tài)”，黨組織要及時掌握干部真實(shí)表現(xiàn)和思想動態(tài)，對干部常提醒、常教育；對干部身上出現(xiàn)的苗頭性問題，早打招呼，隨時提提耳朵，拽拽袖子，防止小錯釀成大錯，違紀(jì)變成違法。樹立嚴(yán)就是愛的理念，把黨組織對干部的關(guān)心落到實(shí)處。

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