巴黎氣候變化大會助推綠色經(jīng)濟發(fā)展

陳永昌

摘要：巴黎氣候變化大會的勝利閉幕，為我國生態(tài)建設(shè)確定了新導向、新思路。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)、開發(fā)綠色能源產(chǎn)業(yè)、開發(fā)綠色建筑產(chǎn)業(yè)是黑龍江省助推低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞：巴黎氣候變化；綠色生態(tài)建設(shè)；低碳經(jīng)濟

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）01-0001-03

一、巴黎氣候變化大會與我國生態(tài)建設(shè)導向

（一）巴黎氣候變化大會

最近，巴黎氣候變化大會已經(jīng)勝利閉幕?！栋屠鑵f(xié)定》傳遞出“全球?qū)崿F(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強有力積極信號”。本次氣候變化大會吸引了195個締約國和歐盟代表。此次大會是歷史上規(guī)模最大、目標更實、效果更好的一次全球會議，巴黎氣候大會的召開更引起了世界各國的重視。這意味著化石燃料的時代即將結(jié)束，人們看見了全球轉(zhuǎn)向可再生能源的曙光。我國國家主席習近平于11月30日參加了氣候變化大會開幕式，并發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，并提出了“國家自主貢獻”的目標。

在今年巴黎氣候變化大會達成協(xié)議的談判過程中，中國一直發(fā)揮著建設(shè)性的積極作用，已經(jīng)成為了促進低碳發(fā)展和綠色增長的執(zhí)行者和創(chuàng)新者。會議確定全球各國政府共同努力，控制氣候變暖，最高限度不能超過攝氏2度，這與我國剛剛召開的十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展的新理念相吻合，為十三五規(guī)劃確定了新導向、新思路。

習近平在氣候大會上的演講提出：中國將在2030年左右二氧化碳排放達到峰值，并爭取盡早實現(xiàn)；屆時森林蓄積量比2005年增加45億立方米。中國要實現(xiàn)這一承諾，一是要在低碳經(jīng)濟發(fā)展下加快二氧化碳排放的治理。二是加快實現(xiàn)碳交易。

（二）綠色生態(tài)建設(shè)要突出抓好的三項工作

前些年我國經(jīng)濟粗放增長，導致生態(tài)赤字持續(xù)升高，霧霾加重。按照這樣一個新導向，我們今后在綠色生態(tài)建設(shè)上要突出抓好三項工作。

1.全面實現(xiàn)低碳排放

總結(jié)我國過去20年經(jīng)濟粗放增長，有些地方上了高耗能高污染的項目，把GDP政績留給干部，把環(huán)境污染留給百姓，造成了嚴重的后果，形成了大氣霧霾污染、地下水水源污染和土地重金屬污染，最后進入到餐桌污染，使中國成為世界癌癥第一高發(fā)大國?，F(xiàn)在我們國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在深層的調(diào)整中，借巴黎大會這個重要機遇，國內(nèi)加大淘汰化解鋼鐵、水泥、低端煤化工、電解鋁等過剩產(chǎn)能，減少煤炭的消耗和大氣的污染。各個行業(yè)要加大對污水污氣的治理，減少排放，這樣才能還老百姓一個綠水青山，這是真正的生態(tài)財富。

2.盡快推行碳交易

2013年我國啟動了碳交易試點。今年9月中美元首在氣候變化聯(lián)合聲明中明確了中國計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業(yè)行業(yè)。這意味著中國未來五年，將跑步進入低碳新紀元。第一，利用發(fā)達國家提供資金和技術(shù)的方式發(fā)展清潔能源，使企業(yè)減少碳排放。第二，發(fā)展能夠吸碳的能源產(chǎn)業(yè)，林業(yè)、農(nóng)業(yè)都有吸碳功能，通過碳交易，一方面倒逼高排放企業(yè)減少碳排放；另一方面發(fā)展培育吸碳生態(tài)體系。

3.發(fā)展碳匯林業(yè)

黑龍江的林地面積和森林總蓄積量在全國都排在第一位，發(fā)展碳匯林業(yè)有較大優(yōu)勢，這次要抓住巴黎全球氣候變化大會的重大機遇，在全國率先加大發(fā)展碳匯林業(yè)，使之產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化，讓森林吸碳吐氧功能有形化、有價化、交易化、市場化，變成停伐后林業(yè)大省的新財源和新出路。

二、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助推低碳經(jīng)濟

“綠色”不光是一個顏色概念，更是一個大生態(tài)、大環(huán)保的理念。我們通過“三個綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，以他為主導產(chǎn)業(yè)，打造黑龍江經(jīng)濟的新格局，開啟黑龍江現(xiàn)代智能經(jīng)濟的新時代。

（一）開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到每個人的健康。現(xiàn)在全國人民已經(jīng)把食品安全的焦慮感轉(zhuǎn)化為對黑龍江綠色有機食品的關(guān)注感。黑龍江的耕地面積、糧食產(chǎn)量和商品糧調(diào)出量均居全國第一。去年我們用全國十分之一的土地，生產(chǎn)了全國四分之一的商品糧，養(yǎng)活了全國六分之一的人口，黑龍江大糧倉，功不可沒?，F(xiàn)在按照食品安全的要求，黑龍江由大糧倉變成大廚房。大糧倉是數(shù)量保安全，大家能吃飽飯，大廚房是質(zhì)量保安全，大家吃上放心飯。所以黑龍江省委省政府決定，要把過去大糧倉，單純的追求增產(chǎn)，轉(zhuǎn)向多生產(chǎn)綠色有機食品，保全國人民的食品安全。

這個新定位，為開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)，找到了新的導向。黑龍江的綠色有機食品，具有生態(tài)優(yōu)勢。世界三大黑土帶，黑龍江占了一條，我們常說，寒地黑土原生態(tài)，龍江食品甲天下。要想吃健康，必到黑龍江，要想保長壽，必吃有機肉，這兩個優(yōu)勢都在黑龍江。黑龍江原生態(tài)的環(huán)境，是別的省比不了的。我們要打出原生態(tài)品牌，把綠色有機非轉(zhuǎn)基因的食品真正研究出特色和品牌，搞出規(guī)模和效益。

（二）綠色食品產(chǎn)業(yè)“三個三”

1.綠色食品產(chǎn)業(yè)的三大系列。黑龍江省的綠色食品產(chǎn)業(yè)，是一個綜合體，是一個系列產(chǎn)業(yè)。一是綠色的農(nóng)產(chǎn)品，玉米、水稻、大豆等等，綠色有機食品；二是林下經(jīng)濟生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品，木耳、蘑菇、山野菜、礦泉水等等；三是農(nóng)業(yè)大省，變成畜牧業(yè)強省，多生產(chǎn)綠色有機的肉類系列產(chǎn)品。這三大產(chǎn)業(yè)在一起，架構(gòu)了黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)的系列化。

2.打造綠色食品產(chǎn)業(yè) “三大品牌”。走高端化之路，我們的綠色食品，要向全世界、東北亞五國、南方30個省打三大品牌。一是無公害的綠色食品。二是無化肥的有機食品，用有機肥保有機糧。三是寒地黑土非轉(zhuǎn)基因食品，這個市場賣點更大。現(xiàn)在已經(jīng)完成了市場細分，高檔人群吃非轉(zhuǎn)基因，中產(chǎn)階級吃有機，老百姓吃無公害，吃綠色。黑龍江三大品牌要認真的打造、開發(fā)和占領(lǐng)市場。特別是這幾年，由于環(huán)境的污染，由于轉(zhuǎn)基因食品的大量引進和食用，中國已經(jīng)成為全世界癌癥高發(fā)的國家，每分鐘新發(fā)現(xiàn)的癌癥患者288個。怎么造成的？空氣污染，水源污染，土地重金屬污染。三大污染造成食品難以保安全，我們又盲目地進口了北美、南非和拉丁美洲的大量的轉(zhuǎn)基因食品，現(xiàn)在吃出了問題，吃出了癌癥。轉(zhuǎn)基因食品大量的食用，一個是影響當代人的免疫功能，二是影響下一代人的生育功能，認識轉(zhuǎn)基因食品有害性的人越多，黑龍江非轉(zhuǎn)基因食品的賣點就越多，我們要抓住我們的市場空間，把有機食品、非轉(zhuǎn)基因食品和后兩個主打品牌做大做強，擴大我們的市場份額，宣傳新賣點。

3.開發(fā)三個市場。綠色食品不能再走計劃經(jīng)濟的老路，要有市場經(jīng)濟的理念，注重三大市場開發(fā)。一是專業(yè)批發(fā)市場。我們的綠色食品，像東寧的黑木耳市場，蘭西的亞麻市場，五常的稻花香大米市場，通過專業(yè)批發(fā)形成規(guī)模，打造品牌。二是電子商務(wù)市場。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，隨著80后、90后逐漸成為社會消費主體，網(wǎng)購占主導，線上的交易是主要的市場份額，所以我們綠色食品小批量，精包裝，正好適合網(wǎng)購。要把線上的電子商務(wù)做大做強，與線下的商場交易互動互補，形成綠色有機食品營銷的新戰(zhàn)略、新業(yè)態(tài)、新格局。三是黑龍江要注重期貨市場的開發(fā)。黑龍江有生產(chǎn)綠色食品的優(yōu)勢，但是沒有期貨市場的定價權(quán)，所以未能形成規(guī)模效益。這次省科委10名院士通過調(diào)研，建議省政府向中央申請，兩大平原開發(fā)規(guī)劃，認定黑龍江是全國綠色有機食品的樣板區(qū)、先導區(qū)，就必須先把全國綠色食品的期貨市場設(shè)在黑龍江，我們在市場份額上，通過期貨市場要參與權(quán)，要話語權(quán)，要定價權(quán)。我們的綠色食品才可以賣出高價，才可以形成高效益。所以說專業(yè)批發(fā)市場的開發(fā)，電子商務(wù)市場的開發(fā)，期貨市場的開發(fā)，對黑龍江至關(guān)重要，要把這三大市場開發(fā)好，把綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強。

縱觀這幾年綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，黑龍江省的綠色食品產(chǎn)業(yè)，要突出特色，打造“六個高端戰(zhàn)略”。第一，研發(fā)高端技術(shù)。第二，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。第三，占領(lǐng)高端市場。第四，打造高端品牌。第五，瞄準高端人群。第六，實現(xiàn)高端效益。為綠色食品產(chǎn)業(yè)打生態(tài)牌，走綠色路，而且要一綠到底，綠出規(guī)模，綠出效益來。

（三）開發(fā)綠色能源產(chǎn)業(yè)

1.改革能源結(jié)構(gòu)，勢在必行

這幾年，全國的陰霾天氣很重，156個城市先后出現(xiàn)陰霾天氣，北京到處堵車，首都變成了霧都，經(jīng)常是出現(xiàn)霧霾。APEC會議期間，華北關(guān)了3200家工廠，才保了7天藍天。北京的藍天老百姓天天盼，盼就盼在發(fā)展綠色能源。黑龍江在全國很有代表性，我們的能源是以黑色的煤炭、黑色的石油這些化石能源為主，燒干了資源，燒壞了大氣，對不起老百姓的肺?，F(xiàn)在老百姓很關(guān)注陰霾天氣的出現(xiàn)，PM2.5超排，70%來自于燒煤，30%來自于汽車尾氣的排放，我們就從這兩個方面下功夫，還給大家一個常態(tài)化的APEC藍，給百姓留下綠水青山，這種生態(tài)財富才更有意義。

為此，要千方百計地降低對煤油化石老能源的依賴性，降低煤的燃燒和排放，多采用綠色的、可再生的、無污染的新能源，徹底調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，這樣才能根治陰霾天氣。黑龍江要走燃氣龍江的新戰(zhàn)略，少燒煤、少燒油，多燒天然氣，多用太陽能、風能、水能，徹底改變能源結(jié)構(gòu)，來一次能源革命，徹底根治陰霾。比如說汽車尾氣的排放，我們黑龍江和山東濰坊合作研發(fā)新能源綠色汽車，將來在東北地區(qū)可以開辟綠色電動公交車。黑龍江省地處高寒地區(qū)，公交車耗油量大，排黑煙多，重點在發(fā)展電動公交車上下功夫，全部變成電動汽車。黑龍江是富電省份，用電代替油，最有市場前景，減少污染和減少排放，徹底地根治陰霾。

2.積極開發(fā)綠色無污染可再生的新能源

現(xiàn)在國家提出8種新能源，黑龍江從省情出發(fā)，重點扶持發(fā)展4種。這8種新能源是：一是水能，水利發(fā)電，代替燒煤發(fā)電，我們現(xiàn)在發(fā)電結(jié)構(gòu)，73.8%還來自于火力發(fā)電，這種燃煤的排放是污染的主要來源。二是風能，黑龍江丘陵山地很多，風能資源很豐富。三是太陽能，研究光伏發(fā)電。四是生物質(zhì)能，利用林木剩余物和農(nóng)業(yè)的秸殼做燃料，搞生物質(zhì)發(fā)電。五是地熱能，利用地熱可以從地下抽熱水上來，解決新能源。六是氫能，氫氣的液化，便于儲存和運輸。七是核能，核力發(fā)電。八是海洋能。

最近通過科學家的觀測，美國和俄羅斯已經(jīng)開發(fā)海洋能，我國在南海也在研究開發(fā)可燃冰，代號叫固體甲烷，全世界深海儲存可燃冰能源儲量是現(xiàn)在全球煤炭石油儲量的3倍，足夠人類享用1千年，現(xiàn)在等待著核心技術(shù)突破，低成本開采，這是大家普遍享用的新能源。

將來世界上能源最終的解決，上面靠太陽能，下面靠水能。水能，大家知道水的分子式是H2O，兩個氫原子和一個氧原子，加起來是水分子。用電解的高端技術(shù)，把水分子打開，把氧排給大氣，提高富氧離子的含量，提高大氣的質(zhì)量。把氫留下來，液體化的儲存和運輸使用，世界將永絕能源之患。因為地球是水球，70%是海洋，我們把水分子式打開，這邊是氫氣，那邊是氧氣，兩氣都可燃，所以說現(xiàn)在美國已經(jīng)是研發(fā)突破了這個新技術(shù)，用海水通過電解高端技術(shù)，生產(chǎn)氧氣和液態(tài)氫，將來全球就等待這個核心技術(shù)的突破?，F(xiàn)在不是缺能源，是缺乏開發(fā)新能源的核心技術(shù)，誰走在前面，誰用核心技術(shù)開發(fā)了，進行低成本的運用，誰就占領(lǐng)了新潮頭。氫能是我們最終的歸宿。

新能源開發(fā)之后，全國各省發(fā)展很快，風能、水能、太陽能、生物質(zhì)能，大家都在搞，就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的狀況，現(xiàn)在風能和太陽能普遍過剩。什么原因呢？國家電網(wǎng)壟斷，說垃圾電不收，收價低賣價高。國家電網(wǎng)壟斷，扼殺了新能源的開發(fā)。在美國和日本，第三次全球工業(yè)革命，研究綠色能源開發(fā)，搞出一個新模式，新路徑，就用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)搞小電網(wǎng)，實施分布式、網(wǎng)絡(luò)化的綠色能源開發(fā)管理和運營新模式。我們的企業(yè)應(yīng)該有前瞻性，我們的綠色能源這么好，基礎(chǔ)這么廣，開發(fā)的前景這么大，現(xiàn)在遇到瓶頸，出現(xiàn)過剩，就是我們國家電網(wǎng)壟斷造成的，我們避開這個，搞地區(qū)性的、局部小電網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)收集這些新能源，再科學配制、運用、分配新能源，這叫分布式、網(wǎng)絡(luò)化新能源的管理運行機制，把這三個問題解決好，綠色能源的開發(fā)前景廣闊，黑龍江大有作為。

（四）開發(fā)綠色建筑產(chǎn)業(yè)

1.要開發(fā)綠色建筑產(chǎn)業(yè)

黑龍江是北部的邊疆大省，緯度最高，寒冷期7個月，這樣一個特殊的省份，建筑體必須首先考慮節(jié)能保溫問題，誰搶占這個市場的新潮頭，誰就有新的市場效益。大家知道，現(xiàn)在冬天的陰霾主要來自于取暖鍋爐的煙排放，如果我們的建筑都是節(jié)能的、保溫的，我們少散發(fā)30%的熱量，取暖鍋爐就少燒30%的煤，這是根治陰霾的最大貢獻，所以我們的綠色建筑要提倡十個字的新導向，叫“綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)能、保溫”。這十個字，是綠色建筑產(chǎn)業(yè)最終的價值取向。

2.新建的城區(qū)，要推廣使用新建筑材料

環(huán)保綠色，節(jié)能保溫，要高質(zhì)量，低成本。黑龍江省鴻勝公司制造一種新的建筑工藝和材料，現(xiàn)在已經(jīng)在十個省大面積的推廣，我們應(yīng)該很好地把這個模式宣傳推廣開來。他們已經(jīng)是獲得了13項國家專利，核心就是用苯板做模板，既省料又提高質(zhì)量，又保溫。山東、河南、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、新疆等很多省推廣這種新經(jīng)驗。我們要推廣這種新材料，新工藝，把建筑質(zhì)量提上去，建筑成本降下來，建立一個生態(tài)、綠色、環(huán)保的新導向。

圣明公司，在老城區(qū)改造上，探索出一條新路子，最近在新加坡已經(jīng)成功上市，拿回幾個億在黑龍江搞投資，再上項目。圣明的上市，代表了一種新路徑、新導向。在老城區(qū)改造和新城區(qū)綠色建筑業(yè)上，要好好地研究推廣圣明模式。

3.開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)的政策扶持措施

（1）弘揚綠色低碳文化。綠色低碳不只是一種產(chǎn)業(yè)，一種經(jīng)濟，更要提煉出一種文化，納到核心價值觀里去，好好宣傳。讓大家把低碳出行，綠色旅游，低碳生活，環(huán)保至上，變成每個人的核心理念，我們的綠色產(chǎn)業(yè)才能真正的發(fā)展起來，形成一個環(huán)保氛圍。今天講“三綠”，稱“三綠換三養(yǎng)”。一是吃綠色食品養(yǎng)胃，舌尖安全保健康，多生產(chǎn)綠色的有機食品，病是吃出來的，健康是養(yǎng)出來的。二是用綠色能源養(yǎng)肺，綠色能源的開發(fā)代替煤油的消耗，還百性一片藍天，根治陰霾，凈化空氣養(yǎng)肺。三是發(fā)展綠色建筑，讓老百姓住綠色建筑養(yǎng)生，條件好、身體好、心情好。如果說做到這幾點，三個綠色產(chǎn)業(yè)才真正有意義、有價值。弘揚綠色低碳文化的環(huán)保氛圍，讓大家認知綠色文化的新理念，才可以把三綠的產(chǎn)業(yè)做大做強。

（2）成立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，助推三綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場經(jīng)濟是小政府、大社會；小政府，大中介。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導服務(wù)作用，把行業(yè)協(xié)會做大做強。發(fā)揮中介服務(wù)和媒體作用，為企業(yè)服務(wù)好，營造一個好的發(fā)展環(huán)境，招商引資，吸引南方的資本力量，來做大黑龍江的綠色產(chǎn)業(yè)。目前，黑龍江省的上市公司太少，資本市場融資額太低，這是黑龍江真正的短板，必須彌補短板，做強長板，打造龍江經(jīng)濟升級版。

（3）政府出臺政策，扶持發(fā)展三綠產(chǎn)業(yè)。關(guān)于綠色食品產(chǎn)業(yè)，省政府出臺了六條政策。綠色建筑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廳挑頭出臺了實施細則；三個綠色產(chǎn)業(yè)，省政府已經(jīng)出臺，優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)等政策，隨著事業(yè)的發(fā)展，深層次高端化的政策扶持，還將陸續(xù)出臺。

高度重視應(yīng)對氣候變化國際合作，承擔國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù)，加強綠色生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟，打造朝陽產(chǎn)業(yè)，才能推動形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

[責任編輯：高治平]