祝建波
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去“留守之痛”須完善監(jiān)護(hù)制度
祝建波
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,提出加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。(北京青年報(bào))
留守兒童是農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)特殊群體,如何關(guān)愛他們,讓他們像正常兒童一樣健康成長(zhǎng),是我們整個(gè)社會(huì)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
在留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境中,最缺乏的就是父母的關(guān)愛。無人引導(dǎo)的青春期,以及因父母不在身邊而產(chǎn)生的不安全感,讓這些孩子很容易迷失自己。而這種“迷失”,如果無法得到來自父母的糾正,留守兒童難免會(huì)在歧途中越陷越深。
留守兒童本身不是問題,問題是他們的父母要外出到城市打工,以便掙錢養(yǎng)家糊口。目前來說,要想用“召回”父母的方式消除留守顯然也不現(xiàn)實(shí)。所以,關(guān)愛留守兒童就成為一種必須。這就要求政府、學(xué)校和留守兒童家庭都要采取必要措施,加強(qiáng)留守兒童的生命和安全教育,讓他們學(xué)會(huì)尊重生命、敬畏生命,經(jīng)常要對(duì)留守兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo),讓孩子們充分感受到“家”的溫暖。與留守兒童距離上更為接近的學(xué)校和老師,應(yīng)該更多地承擔(dān)起關(guān)愛孩子的社會(huì)責(zé)任。
當(dāng)然,關(guān)愛留守兒童,還需要一系列社會(huì)制度支撐。比如,城市教育機(jī)構(gòu)要多向外來務(wù)工人員開放,讓留守兒童不必再留守老家,可以跟隨父母,到父母務(wù)工的城市就讀。父母是孩子的第一位老師,在教育子女方面,父母有著不可替代的作用。也就是說,父母監(jiān)護(hù)權(quán)能否履行到位,不僅關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng),更關(guān)系到孩子能否身心全面健康發(fā)展。
據(jù)此,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》要求保障兒童成長(zhǎng)環(huán)境安全、健康,明確禁止16歲以下的兒童單獨(dú)居住,顯然是有的放矢的積極之舉。當(dāng)然,確保留守兒童的受監(jiān)護(hù)權(quán),還須完善國(guó)家監(jiān)護(hù)制度,無論是農(nóng)村里獨(dú)居的留守兒童,還是城市里因父母吸毒、入獄而無人照看的孩子,如果法定監(jiān)護(hù)人沒有或者無法盡到監(jiān)護(hù)的責(zé)任與義務(wù),就應(yīng)該依法剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán),由國(guó)家替補(bǔ)監(jiān)護(hù)。
總之,再苦不能苦孩子,關(guān)愛留守兒童,絕不能淪為口號(hào)。唯有盡快健全法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行,才能給留守兒童提供一個(gè)正常、溫暖的社會(huì)成長(zhǎng)環(huán)境,才能徹底去除“留守之痛”。