鐵路運輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

常利平

摘 要：本文主要以文獻法為主要科學研究方法，在結(jié)合自身所學基礎(chǔ)上，重點探討了鐵路運輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟效益二者的關(guān)系，認為為更好的促使我國鐵路創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益，需要處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸費用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸收入進款管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系和鐵路運輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)我國鐵路運營的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；運輸票據(jù)；核收結(jié)算

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.08.091

鐵路運輸作為國民經(jīng)濟的大動脈，是推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐，在我國的政治、經(jīng)濟、文化、國防建設(shè)起到了重要的促進和保障作用。鐵路運輸收入是鐵路運輸企業(yè)在辦理客貨業(yè)務(wù)中，使用鐵路客貨運輸票據(jù)并按規(guī)定向旅客、托運人或收貨人等核收的票款、運費和其他與客貨運輸有關(guān)的收費。它是鐵路運輸企業(yè)的投入回報，是鐵路基礎(chǔ)建設(shè)重要資金來源，更是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此增加鐵路運輸收入，實現(xiàn)其管理的規(guī)范化和科學化是鐵路運輸部門所面臨的重要課題。

而鐵路運輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟效益之間有著相得益彰的關(guān)系，健全完善的鐵路運輸收入管理能夠促進鐵路經(jīng)濟效益的提高，反之，則會遲滯鐵路經(jīng)濟效益的增長步幅。二者之間的具體聯(lián)系表現(xiàn)在以下幾個方面：

1 鐵路運輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

鐵路客運、貨運票據(jù)是國家批準的專業(yè)發(fā)票，是鐵路運輸收入的原始憑證。對客貨運票據(jù)的管理，包括票據(jù)類型、樣式、印刷、定印等有著嚴格的法律規(guī)定。此舉既保證了國家財稅收入的穩(wěn)定安全，同時也是鐵路運輸規(guī)范化運營的重要前提和保障。規(guī)范的運輸票據(jù)管理有利于防止鐵路運輸收入的流失，增加鐵路運輸收入，進而提高鐵路經(jīng)濟效益，實現(xiàn)鐵路運輸業(yè)的迅猛發(fā)展。反之，混亂的運輸票據(jù)管理狀況不僅造成國家財稅收入的流失，同時也造成鐵路運輸收入的消耗，降低鐵路運輸效益。

2 運輸費用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

在辦理客貨運輸業(yè)務(wù)時，鐵路運輸企業(yè)應嚴格遵循國家鐵路總局（原國家鐵道部）制定的鐵路運輸客貨票據(jù)核收運輸費用。這對于統(tǒng)籌不同區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展差異，實現(xiàn)鐵路經(jīng)濟整體效益有著重要的指導作用。在運輸費用上按現(xiàn)付、到付、后付、預付四種方式進行核收，加之，現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算的兩種結(jié)算方式。拓寬了核收結(jié)算的渠道，增加了鐵路運營的變通性和靈活性，迎合了當前日新月異的金融工具的更新發(fā)展，是鐵路運營模式與時俱進的重要體現(xiàn)。另外，對軍事運輸費用、郵運運費、預付款的結(jié)算管理，拓寬了鐵路運輸業(yè)對于國民經(jīng)濟和國防建設(shè)的輻射面，更好的發(fā)揮鐵路運輸?shù)膶?jīng)濟發(fā)展的服務(wù)效益。

3 運輸收入進款管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系

嚴格的運輸收入進款管理制度是保障運輸收入資金及時到位以及資金安全的前提條件。運輸收入進款的保管、存匯以及賬表編報工作實行專人負責制，明確清晰的責任制和運輸收入款的安保制度為運輸收入的規(guī)范、安全起到了保駕護航的作用。 運輸收入進款動支范圍的界定，既保障了鐵路運輸收入資金的規(guī)范動支，同時也最大限度的實現(xiàn)了鐵路運輸收入資金的價值，如對墊付旅客和路外人員意外傷亡、急救或埋葬費用；墊付托運人責任的途中貨車整理換裝費和包裝修補費；鐵路運輸企業(yè)批準墊付自然災害急救款等動支例外的規(guī)定，體現(xiàn)了鐵路運輸業(yè)以人為本，服務(wù)大局的企業(yè)理念，這對于其在社會上贏得良好的口碑和贊譽發(fā)揮了積極作用。在增加了鐵路運輸社會效益的同時也增加了其經(jīng)濟效益。

4 國際聯(lián)運收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展，鐵路運輸?shù)膰H化態(tài)勢也日漸顯現(xiàn)，鐵路運輸業(yè)面臨著國際化管理的挑戰(zhàn)油然而生。國際聯(lián)運收入管理正是面對這一挑戰(zhàn)的重要舉措，它以國家鐵路總局國際聯(lián)運清算中心為支點開展國家聯(lián)運業(yè)務(wù)。拓寬了鐵路運輸業(yè)務(wù)范圍，增加了鐵路運輸收入，同時糅合我國的“走出去”戰(zhàn)略，推動了中國企業(yè)走向世界，從近幾年來中國高鐵項目在世界各國的開工建設(shè)可見一斑。國際化聯(lián)運收入管理順應這一新形勢，積極探索管理手段的改革創(chuàng)新，并結(jié)合我國的出入境管理制度，進一步打開了國際鐵路運輸業(yè)的發(fā)展新局面。有力的保障了國家“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，拓寬了鐵路經(jīng)濟效益增長的國際視野。

5 鐵路運輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

為了保障鐵路運輸收入的正確核收與完整上繳，而建立以會計核算、內(nèi)部審核以及實地稽查為支撐的監(jiān)督檢查制度，保障了對運輸收入資金運作以及運輸收入實現(xiàn)全過程的監(jiān)督檢查。完備的監(jiān)督檢查制度是任何機制得以健康運行的基礎(chǔ)，鐵路運輸收入管理如果離開了監(jiān)督檢查則會造成鐵路收入資金的流失以及貪污腐敗等違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕此類行為唯有加強監(jiān)督檢查之力度，明確責任主體，從根源上消除違法亂紀行為，保持鐵路運輸業(yè)的清風正氣。也唯有如此才能保證鐵路經(jīng)濟效益的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大幅度的波動，進而打造一個鐵路運輸業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長的健康態(tài)勢。

6 結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化，企業(yè)制改革同樣滲透到了鐵路部門，中國鐵路總公司的成立意味著鐵路運輸與市場經(jīng)濟的并軌。在這種新的格局下，鐵路運輸收入管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系同樣發(fā)生著深刻的變革，本文將立足于鐵路運輸收入的具體管理制度深入探討二者之間的關(guān)系，認為處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸費用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸收入進款管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系和鐵路運輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)我國鐵路運營的經(jīng)濟效益。

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